城市化轉(zhuǎn)型與土地問題是事關(guān)中國改革方向和發(fā)展命運(yùn)的重大問題，但同時(shí)又極其復(fù)雜，不僅在實(shí)踐中出現(xiàn)了土地財(cái)政、地方債務(wù)、高房?jī)r(jià)等連鎖問題，在學(xué)術(shù)界也引起了相當(dāng)多的爭(zhēng)議和分歧。本書指出，目前城市化轉(zhuǎn)型面臨的問題已不再是“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”的老三農(nóng)問題，而是“農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民離鄉(xiāng)務(wù)工、農(nóng)地非農(nóng)用”的新三農(nóng)問題。中國的城市化道路要從“土地城市化”真正走上“人的城市化”，并成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，其核心是重新調(diào)整“土地開發(fā)權(quán)”的分配，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的均等化和人力資本的普遍升級(jí)。城市化轉(zhuǎn)型的制度設(shè)計(jì)與實(shí)踐，圍繞這一主線展開，重重難關(guān)和糾結(jié)就迎刃而解。

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