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建立社會(huì)保障，促進(jìn)社會(huì)公平

最后一點(diǎn)，建立充分的社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生保障機(jī)制這一現(xiàn)實(shí)也說明“消費(fèi)拉動(dòng)增長”論甚至從其本身角度看也是站不住腳的。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國的個(gè)人消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重低是因?yàn)橹袊�缺乏充分的社�?huì)保障機(jī)制，因而人們只能靠自我儲(chǔ)蓄防病、防老，如果有完善的社會(huì)保障，人們就會(huì)樂意將更多的錢財(cái)用于家庭消費(fèi)。

但上述觀點(diǎn)是完全不成立的，因?yàn)檫@個(gè)觀點(diǎn)沒有考慮到建立社會(huì)和醫(yī)療保障本身也是需要資金的，而這些資金是不可能憑空產(chǎn)生的。從經(jīng)濟(jì)角度看，衛(wèi)生、養(yǎng)老和社會(huì)保障都是消費(fèi)的具體形式，或主要用于消費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付。這些資金來自哪里？如果它們來源于減少儲(chǔ)蓄，則投資也隨之下降；但在這種情況下，由于前文所分析的原因，經(jīng)濟(jì)增長也會(huì)下降，進(jìn)而造成各種形式的消費(fèi)增長率降低。因此，通過減少儲(chǔ)蓄提高社會(huì)保障必然造成總體消費(fèi)增長率下降，而不是提高。

如果在不減少儲(chǔ)蓄和投資的情形下提高養(yǎng)老、失業(yè)、衛(wèi)生等方面的保障，所需資金只能來源于現(xiàn)有消費(fèi)支出。這意味著養(yǎng)老、社保、衛(wèi)生等方面的支出增加，但用于其他消費(fèi)的支出下降。因此，根本就不存在消費(fèi)凈增加，只是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。這就直接涉及社會(huì)不平等問題：

●如果擴(kuò)大社會(huì)和衛(wèi)生保障的資金來源于減少投資和儲(chǔ)蓄，例如減少企業(yè)投資，就必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度下降，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)增長和居民生活水平提高速度下降。在這種情況下，養(yǎng)老或衛(wèi)生等社會(huì)保障性支出的增長可能會(huì)加快，但住房、手機(jī)或度假之類的個(gè)人消費(fèi)增長將會(huì)以更大比例下降。整體的消費(fèi)增長率也會(huì)下降。

●如果提高社會(huì)保障的資金來源于不同消費(fèi)形式間的資源轉(zhuǎn)移，則現(xiàn)有的投資規(guī)模和消費(fèi)增長率就能得以保持，但在這種情況下，應(yīng)當(dāng)降低哪些人的消費(fèi)增長率以籌集社會(huì)和衛(wèi)生保障資金？這就直接面臨著不平等問題，特別是應(yīng)向哪些人征稅的問題。

如果社會(huì)和健康保障資金來自向中低收入階層征收的稅款，這只不過是將他們的私人消費(fèi)轉(zhuǎn)向社會(huì)保障性消費(fèi)，從總體上看，這種做法不會(huì)使中低收入階層真正受益。只有當(dāng)社會(huì)和健康保障資金來自向高收入階層征收的稅款時(shí)，中低收入階層才會(huì)真正從中受益。這是一個(gè)社會(huì)政策問題，超出了本書的探討范圍。

但可以明確的是，城市化、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)不公平涉及的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融問題是不可回避的。環(huán)境保護(hù)和城市化需要高比重的投資，社會(huì)和衛(wèi)生保障同樣需要巨額投入，因此它們的資金來源問題應(yīng)該同時(shí)加以考慮。這些問題既是社會(huì)政策問題，也是宏觀經(jīng)濟(jì)政策問題；是中國從中等收入經(jīng)濟(jì)體向高收入經(jīng)濟(jì)體過渡進(jìn)而實(shí)現(xiàn)繁榮過程中面臨的關(guān)鍵問題。這些相互結(jié)合在一起的宏觀經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題是中國在未來十年向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過渡直接面臨的問題。無論從中國自身還是國際比較的角度看，它們都是實(shí)現(xiàn)習(xí)近平“四個(gè)全面”中的第一項(xiàng)即“全面建成小康社會(huì)”所面臨的決定性問題。

中國夢(mèng)，不是夢(mèng)

正是基于“中國夢(mèng)——人類最重要的問題”這一點(diǎn)，本書所分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，已與世界另一個(gè)最重要的問題——實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興緊密聯(lián)系在一起。因此，即使放在更廣闊的歷史背景中，中國所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)奇跡也值得我們總結(jié)。

中國夢(mèng)的意義

就實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的基本時(shí)間表，習(xí)近平指出：

我們已經(jīng)確定了今后的奮斗目標(biāo)，這就是到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)；到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)�！�34〕

但正如我在本書中自始至終所述，中國現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的影響不會(huì)僅限于中國，而是會(huì)影響地球上的每個(gè)人，因此會(huì)對(duì)地緣政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。概括地說，中國將分階段逐步實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)：

● 2025年，中國將成為世界最大經(jīng)濟(jì)體，不管是以何種方式衡量。

●2021年，中國將成為小康社會(huì)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)將在2025年成為高收入經(jīng)濟(jì)體。

● 2030—2035年，中國將成為世界最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。

因此，這種演變意味著，中國僅僅用了80多年（一個(gè)生命周期）的時(shí)間，就從極其貧困的、一個(gè)世紀(jì)以來不斷遭受外國踐踏的國家，變成世界上最大、最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體。

在人類歷史上，此前從未有國家在如此短的時(shí)間內(nèi)這樣迅猛地崛起，歷史上也從未有如此多人的生活水平如此迅速地得到改善。但說起來有點(diǎn)矛盾的是，中國取得的前所未有的成就恰恰增添了了解其規(guī)模和全球影響的難度：不能正確理解歷史上從未有過的發(fā)展成就，必然會(huì)導(dǎo)致認(rèn)知落后于現(xiàn)實(shí)。正如本書序言所述，導(dǎo)致人們較難正確理解這一點(diǎn)，是由于一些試圖阻撓中國復(fù)興的勢(shì)力故意掩蓋這些真相。由此產(chǎn)生的必然結(jié)果是，中國人對(duì)自身的看法，其次世界對(duì)中國的看法，成為全球最大戲劇性事件之一。

因此，中國目前正在發(fā)生的一切，就是致力于實(shí)現(xiàn)中國復(fù)興的人和所有試圖阻止這一切發(fā)生的勢(shì)力間的艱巨斗爭。斗爭的結(jié)局不僅將決定中國的形勢(shì)，而且被視為決定全球發(fā)展的最重要因素。這正是盡管世界上重要的事件數(shù)不勝數(shù)，我卻執(zhí)意要寫此書的原因。

四個(gè)全面

鑒于客觀的地緣政治環(huán)境和中國實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興的意義不僅關(guān)乎中國本身，而且也關(guān)乎全人類，我在第22章分析了中國共產(chǎn)黨表明不做“中國的戈?duì)柊蛦谭颉钡闹匾�性。�?xí)近平也已在其著作《習(xí)近平談治國理政》中對(duì)此作了明確說明。與此同時(shí)，在2015年全國人民代表大會(huì)召開之前，他進(jìn)一步提出了“四個(gè)全面”的理念。我已在第3章對(duì)四個(gè)全面之首的“全面建成小康社會(huì)”進(jìn)行過分析，但把其與其他三個(gè)全面結(jié)合起來分析也很有必要。

四個(gè)全面之“全面從嚴(yán)治黨”，是出自習(xí)近平《習(xí)近平談治國理政》對(duì)中國共產(chǎn)黨作用的分析：

確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心�！�35〕

正如前文對(duì)葉利欽的分析所示，此人利用戈?duì)柊蛦谭騽?chuàng)造的開放機(jī)會(huì)摧毀了蘇聯(lián)，導(dǎo)致俄羅斯陷入國家災(zāi)難——他早在1990年7月正式脫離蘇共前，就多次違反蘇共紀(jì)律。因此，中國的敵人明白，炮制中國共產(chǎn)黨違紀(jì)現(xiàn)象同樣是削弱中國的關(guān)鍵。但他們的這種企圖被“四個(gè)全面”打破了。

“四個(gè)全面”之“全面依法治國”非常關(guān)鍵。腐敗和類似問題本身就涉及違法。但嘗試采取獨(dú)斷專行的個(gè)人行動(dòng)處理這些問題正深深傷害和敗壞中國和其他國家的名聲，這些曾有過先例。因此，反對(duì)腐敗和其他惡行的斗爭必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，推進(jìn)這些措施的重要意義是會(huì)增強(qiáng)中國實(shí)力。

最后，習(xí)近平堅(jiān)稱“四個(gè)全面”之“全面深化改革”必須產(chǎn)生看得見的結(jié)果，并且改善民眾生活條件。這最終會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生決定性影響。

習(xí)近平在2015年全國人民代表大會(huì)前夕用更接地氣的話強(qiáng)調(diào)：我們必須要讓人民群眾對(duì)改革有更多獲得感。

讓人民對(duì)改革有更多獲得感

國際經(jīng)驗(yàn)充分證實(shí)了這一事實(shí)，即人民群眾必須直接感受到狹義的經(jīng)濟(jì)過程或廣義的國家復(fù)興變化所帶來的益處。在一些國家，特別是俄羅斯，改革簡直已成為罵人用語，因?yàn)樗�謂的改革實(shí)際上是幫助某些人掠奪國家財(cái)富，加劇貧富差距、腐敗和國家恥辱。因此，習(xí)近平點(diǎn)出了問題的關(guān)鍵：只有讓人民群眾享受到改革紅利，感受到生活水平持續(xù)改善、中國國際地位不斷提高，改革才能得到人民群眾的擁護(hù)，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位才能進(jìn)一步鞏固。因此，經(jīng)濟(jì)改革的最重要標(biāo)準(zhǔn)不是市場和效率等抽象的問題，而是民眾的生活條件和中國的世界地位不斷提高，由此讓人民對(duì)改革有更多獲得感。

相應(yīng)地，國際經(jīng)驗(yàn)也證明，這最終將是增強(qiáng)國家實(shí)力和實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興等其他問題的關(guān)鍵。參照蘇聯(lián)垮臺(tái)的情況，蘇聯(lián)當(dāng)年擁有強(qiáng)大的軍事力量，其實(shí)力甚至比現(xiàn)在的中國強(qiáng)大得多。但最終，他們卻無法保衛(wèi)蘇聯(lián)，也沒有阻止俄羅斯陷入歷史性的災(zāi)難——蘇聯(lián)不是被外部摧毀的，而是被人從內(nèi)部攻破。蘇共失去民眾信任后，蘇聯(lián)也隨之崩潰，隨即陷入“20世紀(jì)最大的地緣政治災(zāi)難”（普京語）：俄羅斯國家力量崩潰，分裂主義取得勝利，生活水平急劇下降，預(yù)期壽命下降，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，敵對(duì)的軍事同盟幾乎推進(jìn)到俄羅斯邊境。究其原因，是蘇共失去民眾支持后，潛艇停擺、坦克生銹、軍事基礎(chǔ)設(shè)施崩潰后所致的。

如果蘇聯(lián)所發(fā)生的一切在中國重演，中國的處境不會(huì)有什么不同。不管中國人民解放軍多么強(qiáng)大，不管其以往的記錄多么輝煌，不管其士兵多么勇敢，如果中國共產(chǎn)黨失去了民眾的信任，中國將會(huì)被擊敗，中國夢(mèng)也不可能會(huì)實(shí)現(xiàn)。因此，國際經(jīng)驗(yàn)證明，習(xí)近平所說的“讓人民對(duì)改革有更多獲得感”，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和中國復(fù)興的整個(gè)進(jìn)程都很關(guān)鍵。

所以，“四個(gè)全面”是一個(gè)有機(jī)整體，不可割裂開來。正是由于這個(gè)原因，“四個(gè)全面”一經(jīng)提出，就在中國乃至國際社會(huì)引發(fā)大量的討論�！八膫�(gè)全面”讓中國夢(mèng)不再只停留在純理念上，而是具有可操作性。“四個(gè)全面”的作用在于它們具體體現(xiàn)了中國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的國家意志。

改變攻擊方案

如果習(xí)近平的“四個(gè)全面”阻止了蘇聯(lián)解體的一幕在中國重演，直接消滅了可能存在的“中國的戈?duì)柊蛦谭颉�，這意味著那些試圖阻撓中國復(fù)興的人不得不放棄這個(gè)目標(biāo)。這對(duì)美國新保守派來說是不堪設(shè)想的，因?yàn)橹袊鴮?shí)現(xiàn)中國夢(mèng)會(huì)終結(jié)美國單方面主導(dǎo)世界社會(huì)秩序的能力。這意味著，阻止中國實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興的敵人不得不改變他們的策略。因此，對(duì)中國的敵人來說，攻擊的順序不得不作出修改——首先中國的經(jīng)濟(jì)得被削弱，這將會(huì)引發(fā)社會(huì)不滿和較大的負(fù)面政治風(fēng)潮。只有這個(gè)過程實(shí)現(xiàn)了，推翻中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)才會(huì)實(shí)現(xiàn)。這是本書重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新保守派（及其他類似勢(shì)力）所使用的危害經(jīng)濟(jì)的手段這些問題的原因。

自信

但這些地緣政治和經(jīng)濟(jì)問題僅構(gòu)成了中國廣泛的社會(huì)政治心理的一部分，因?yàn)閷⒁獙?shí)現(xiàn)國家復(fù)興的中國與所有那些希望阻止這種情況發(fā)生的人是相沖突的。因此，國家復(fù)興與國家自殺間的沖突不僅牽涉外部，而且也遍及范圍廣泛的中國社會(huì)。反過來，這跟另一個(gè)更“抽象”但在中國俗稱為“自信”的重要問題有關(guān)——雖然真正的問題更為復(fù)雜。事實(shí)上，習(xí)近平所提出的中國夢(mèng)概念，與這個(gè)問題的核心直接緊密相連。

用更籠統(tǒng)的話來說，要深入了解這個(gè)問題，就有必要看看新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院院長、亞洲最敏銳的觀察家之一馬凱碩（Kishore Mahbubani）廣泛比較亞洲各國后作出的直白評(píng)價(jià)。馬凱碩還認(rèn)為，這種趨勢(shì)在中國之外的亞洲其他地區(qū)更為明顯。但遺憾的是，這對(duì)中國國內(nèi)也有所影響。因此，他得出更廣泛的結(jié)論：

當(dāng)我們年輕時(shí)，我們認(rèn)為西方有一本真經(jīng)；當(dāng)我們長大后，我們意識(shí)到西方根本不存在這樣的真經(jīng)�！�36〕

馬凱碩指出，就經(jīng)濟(jì)而言，與舊觀念截然相反的實(shí)際情況是，真正的趨勢(shì)正轉(zhuǎn)向中國，而非西方。林毅夫?qū)Υ嗽�因作了正確的分析：

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)以亞當(dāng)·斯密出版《國富論》作為標(biāo)志和起點(diǎn)，從斯密到20世紀(jì)30年代，大師級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家絕大多數(shù)是英國人或者是在英國工作的外國人。20世紀(jì)30年代以后，則是美國替代了英國成為了最大經(jīng)濟(jì)體。大師級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在時(shí)空上的相對(duì)集中性，同經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性有關(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在于用一個(gè)可以說明因果關(guān)系的簡單邏輯體系來解釋現(xiàn)象，現(xiàn)象越重要，理論也就越重要。什么叫大現(xiàn)象？發(fā)生在重要國家的現(xiàn)象就是大現(xiàn)象。社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量有成千上萬，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，往往是“近水樓臺(tái)先得月”，只有生活在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體之中，才能真正把握其中關(guān)鍵的真實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量。如果說到2030年左右中國能成為全球最大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)生在中國的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也就會(huì)越來越重要，中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家或者說在中國工作的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，就能比較好地把握中國現(xiàn)象的本質(zhì)，這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論貢獻(xiàn)也就越大。我相信，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心向中國轉(zhuǎn)移是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的�！�37〕

簡言之，就是這種東移到中國的轉(zhuǎn)變實(shí)際已經(jīng)發(fā)生了。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是關(guān)于數(shù)學(xué)模型或者技術(shù)細(xì)節(jié)的觀點(diǎn)是一種錯(cuò)誤。經(jīng)濟(jì)學(xué)是有關(guān)正確理解何謂最重要的經(jīng)濟(jì)力量的學(xué)科，因此，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)是重中之重。我在第2章和第3章曾分析，中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)建是實(shí)際結(jié)合了世界變化趨勢(shì)，因此，從某種意義上講，鄧小平與那些啟動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)改革開放的人，是促使世界經(jīng)濟(jì)思想中心轉(zhuǎn)移到中國的推手。

甚至諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，也說明新現(xiàn)實(shí)和過時(shí)的觀念之間存在歷史代溝。鑒于中國已創(chuàng)造過人類歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)增長成就，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人類歷史上最快的生活水平增速，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)該定期授予一批中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家——世界可能會(huì)為總是授予中國諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)而感到無聊！與中國取得的經(jīng)濟(jì)成就相比，西方學(xué)者根本是微不足道。