- 第4節(jié) 三、誠信為社會之基（一）
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中國歷史上有幾次“大治”的時期，如“文景之治”、“貞觀之治”等，在這些時期，均是政風(fēng)和暢，社會誠信，路不拾遺，夜不閉戶�？梢哉f，這些時期的社會狀況才是較為理想的狀態(tài)，雖然離人們想象中的理想狀態(tài)還有差別，但已經(jīng)為現(xiàn)實的社會運行狀態(tài)樹立了一個標(biāo)桿。
可惜的是，這樣的時期太少了。大部分情況下，社會的物質(zhì)財富、社會誠信、道德水平等都低于這些時期。新中國建立初期，也是一個社會誠信、道德水平很高的時期。比如，那時如果有人說假話而被人點破，羞得恨不能立即跳樓。如果發(fā)現(xiàn)別人有假，也必勇于揭露，憤而斥之。“文革”開始后，社會誠信、道德水平開始大幅下降，后愈演愈烈。到今天，社會上假風(fēng)盛行，假證件、假發(fā)票、假學(xué)歷、假官員、假商品、假新聞等等，有人甚至說，凡是有“真”的領(lǐng)域，都會有假。
對官員而言，身負(fù)治理社會之責(zé)，自然要盡力去提高社會的誠信水平，通過自身的忠誠老實，首先起到表率，然后才能推動整個社會的誠信水平。而官員要做到忠誠老實，要特別注意以下三個方面：
1、不造假。
在各種人群中，大概都存在造假行為，比如企業(yè)主、商人、學(xué)者、學(xué)生，甚至于普通老百姓也會造假，然而，這其中最可怕的，是官員的造假。
縱觀歷史，官員造假一直是中國官場的沉疴。其中，上世紀(jì)50年代末到60年代初的“大躍進(jìn)”與困難時期，官員造假行為之普遍，虛假之程度，可謂極一時之甚。其慘痛的結(jié)果，是導(dǎo)致了數(shù)以千萬計的平民百姓死于饑餓及其相關(guān)疾病，這應(yīng)該是人類歷史上官員造假危害最大的一次。雖然不能把大規(guī)模的人口損失簡單歸因于官員的造假，但不可回避的是，糧食產(chǎn)量造假帶來的高征購，是農(nóng)村缺糧的直接原因。
1958年8月13日，《人民日報》以頭版頭條的通欄標(biāo)題報道：“麻城建國一社出現(xiàn)天下第一田早稻畝產(chǎn)三萬六千九百多斤”。前蘇聯(lián)《真理報》也登載了介紹此事的文章照片。據(jù)報道，當(dāng)時的湖北省委第一書記及朝鮮政府副總理等貴賓曾親臨現(xiàn)場，并給予高度評價。這只不過是1958年“大躍進(jìn)”時席卷全國的浮夸風(fēng)中的一場鬧劇。當(dāng)時在全國，它曾被許許多多受蒙騙的人廣為傳播，也曾被許許多多明知是假的人津津樂道。
當(dāng)時，有人去參觀水稻“衛(wèi)星田”，下到田間一看，稻子長勢喜人，甚至有小孩能坐在稻子上。然而，經(jīng)過仔細(xì)察看和了解，原來是有人將18畝田里的稻子集中移到一畝田里，小孩子也并不是坐在稻子上，而是坐在被稻子掩蓋的太陽燈上。還有的地方，把許多大塊紅薯用鐵絲串起來作為一棵秧上結(jié)的果實，把大玉米粒粘在用泥作的玉米蕊上制成大玉米棒子，把多墩花生秧捆在一起當(dāng)作一株花生結(jié)的果等。造假的方式奇奇怪怪，五花八門。
這樣造假的結(jié)果是什么呢？從1959年下半年到1960年一年多時間，僅上面所說的建國一社河北垸的400多口人，就餓死了70多人。
官員為什么會造假，從根本上來說，還是趨利避害，造假者通過這種虛假的東西可以獲得真實的事實所無法獲得的東西。具體分析造假的原因，大概有以下幾種：無知、上級壓力、攀比政績、避禍、政治利益。
同樣是在大躍進(jìn)中，官員們因為無知而造假的程度，讓人哭笑不得。如要實現(xiàn)辦大學(xué)的躍進(jìn)，四川省新津縣給城關(guān)鎮(zhèn)蔬菜社掛牌“紅專大學(xué)蔬菜系”，給制造牙刷的小工廠掛牌“紅專大學(xué)牙刷系”，綜合廠作掃帚的掛牌“紅專大學(xué)掃帚系”，一個公社的財糧辦公室掛牌“紅專大學(xué)財會系”、豬圈門口掛牌“紅專大學(xué)養(yǎng)豬系”等等。
1915年，在袁世凱稱帝復(fù)辟的過程中，其子袁克定，為了獲取政治利益，竟然突發(fā)奇想地偽造了一份報紙，以便促使袁世凱早日稱帝，他自己順理成章地當(dāng)上太子。
適值第一次世界大戰(zhàn)期間，列強(qiáng)無暇東顧。因此，袁世凱對日本的態(tài)度最為敏感，十分關(guān)注這方面的信息。《順天時報》就是袁世凱獲得這些消息的重要渠道，這份報紙不僅發(fā)行量大，而且是日本人辦的中文報紙。但是，該報經(jīng)常發(fā)表一些對帝制不利的消息。于是，袁克定決心瞞天過海，專門編造一份假的《順天時報》，給袁世凱和他家里人看。他所假造的《順天時報》，經(jīng)�？枪拇档壑频奈恼�，袁世凱看后，非常高興，認(rèn)為日本方面不會有問題，于是加快了帝制的步伐。等到后來發(fā)現(xiàn)時，袁世凱才知道真的《順天時報》上刊登的都是反袁討袁的文章，他大驚，竟然不知朝野反對自己已到了你死我活的地步。但是，此時已為時晚矣，袁世凱很快便一命嗚呼�？梢哉f，在一定程度上，正是袁克定的的造假，而早早結(jié)束了其父的生命。
與這些造假的例子形成鮮明對比的，是朱镕基同志對于造假的堅決抵制。
朱镕基到中央上任之初，曾公開約法三章，其中一項是“絕不題字”。但是，后來朱镕基還是破例了三次，而三次題字的內(nèi)容，竟一模一樣：“不做假賬”。
2001年4月16日，朱镕基在視察上海國家會計學(xué)院時，親筆為該校題寫了校訓(xùn)：“不做假帳”。2001年10月29日，朱镕基視察了位于北京市天竺開發(fā)區(qū)的國家會計學(xué)院，并題詞：“誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”。2002年11月19日，朱镕基總理在第十六屆世界會計師大會上，親口講述了他三題“不做假賬”的故事。他說：“最近幾年，中國建立了三個國家會計學(xué)院，一個在北京，一個在上海，這兩個都已建成。還有一個在福建的廈門，正在建設(shè)。我親筆為這三個國家會計學(xué)院制定了校訓(xùn)。我很少題詞，因為我的字寫得不好，但是我為三個國家會計學(xué)院親自寫下四個大字——‘不做假賬’”
朱镕基指出，會計造假已經(jīng)成為嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個“毒瘤”，許多貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動，以及大量腐敗現(xiàn)象，幾乎都與財會人員做假賬分不開，而“真實、可靠的會計信息是企業(yè)科學(xué)管理和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)，虛假的會計信息必然會造成決策失誤，經(jīng)濟(jì)秩序混亂”。三題“不做假賬”，固然顯出總理對事關(guān)市場經(jīng)濟(jì)命脈的會計行業(yè)的殷殷關(guān)切之心，但同時，也折射出會計行業(yè)造假行為之猖狂和屢禁不止、屢教不改的現(xiàn)狀。
近年來，官場造假成風(fēng)，虛偽成規(guī)。開會排座次，發(fā)言念稿子，寫公文套框子，應(yīng)付視察擺場子。就是內(nèi)部開個會，正常接待上司，一發(fā)言，也要先說一句“尊敬的某某領(lǐng)導(dǎo)”，如舊時臣子喊“吾皇萬歲”，天天演戲，樂此不疲。干部一提拔，先學(xué)會應(yīng)酬，擺架子，裝樣子，哪有什么如履薄冰，先憂后樂之心；下級見上級，專揀好聽的順耳順嘴的話說，哪有什么忠言逆耳，實事求是。本來一個社會的安定是百姓老老實實做人，官員勤勤懇懇辦事，現(xiàn)在官員只顧演戲，不去做真人，怎么能教化百姓辦真事？假不為錯，偽不覺恥，官無個性，商無誠性，是社會安定和發(fā)展之大患。
僅2011年期間，我國就爆出了多少官員造假的問題：原石家莊市政協(xié)常委、團(tuán)市委副書記王亞麗深陷“造假門”，后查明，其姓名、年齡、身份、學(xué)歷與履歷均涉嫌造假，被網(wǎng)友戲稱“只有性別是真的”。2011年8月11日，沈慶華以全票連任臨汾市委常委、委員和市紀(jì)委書記職務(wù)。隨后，有網(wǎng)帖爆料，沈慶華“檔案年齡比真實年齡小了5歲”。沈慶華1950年出生，實際上已滿61歲。10月14日，山西省委常委會議決定，免去沈慶華的臨汾市委常委、委員和市紀(jì)委書記職務(wù)。2011年10月20日，微博網(wǎng)友爆料，在陜西省咸陽市旬邑縣政府網(wǎng)站上，目前任中共旬邑縣委常委、縣委政法委書記的田更文，1964年6月出生，1980年10月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷。這么說來，田書記16歲就已大學(xué)畢業(yè)，還直接進(jìn)入了政府部門工作。后來田更文在接受記者采訪時表示，之前政府網(wǎng)站上所公布的簡歷有誤，他出生時間其實是1961年，1978年高中畢業(yè)后在鄉(xiāng)村任教。后來又進(jìn)入中專學(xué)習(xí)，22歲中專畢業(yè)后才進(jìn)入縣政府工作。還有，河北省館陶縣代縣長閆寧簡歷不清，且縣政府工作人員竟表示“縣長簡歷是機(jī)密不便公開”，實際上是其中有假。
近年來，有一個新造的詞使用頻率很高：“山寨”，就是假冒的。從山寨手機(jī)開始，山寨春晚，山寨警察，竟然還有山寨官員，有山寨領(lǐng)導(dǎo)。這大概也是當(dāng)前社會發(fā)展中的特殊景觀吧，這也對官員治理國家和社會的任務(wù)提出了更多的要求。當(dāng)然，要減少社會之假，首先要從官員自己不造假開始。
在不造假的基礎(chǔ)上，是不傳假，不報假情。不報假情又分向上和向下，不欺上，不瞞下，對民眾公開，對歷史負(fù)責(zé)。
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