91在线免费看_2021午夜国产精品福利_国产视频精品视频_1024cl地址一地址二地址三2019

自笑棲遲淮�？停�十年心事一燈前。

                  -【元】薩都刺

二十一

美國(guó)在巴基斯坦的動(dòng)作，說(shuō)穿了就是為美國(guó)的中亞行動(dòng)提供可靠的通道，同時(shí)堵死中國(guó)在西邊的出路。這個(gè)政策的最大問(wèn)題和永遠(yuǎn)不能成功的原因，就在于它根本不考慮巴基斯坦作為一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族的利益。它要求巴基斯坦在阿富汗?fàn)奚�本身利益�?lái)確保美國(guó)的阿富汗政策和中亞政策的成功，但在另一方面又不顧巴基斯坦人的反對(duì)，拉攏印度來(lái)對(duì)付中國(guó)。

中國(guó)的政策恰恰相反，是把中國(guó)的利益和巴基斯坦的利益擺到了一起。同中國(guó)的聯(lián)盟，既讓巴基斯坦強(qiáng)大以抵御印度從未放棄的蠶食計(jì)劃，又可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中富裕起來(lái)。所以中國(guó)從來(lái)不需要在巴基斯坦的政治內(nèi)斗中發(fā)表任何意見(jiàn)，因?yàn)椴还苷l(shuí)上臺(tái)，都會(huì)珍惜與中國(guó)的友誼和關(guān)系。

而美國(guó)就需要在各利益集團(tuán)中尋找代理人，希望通過(guò)美國(guó)的強(qiáng)大軍力和經(jīng)援，令投機(jī)政客小利益團(tuán)體得利，卻犧牲巴基斯坦的國(guó)家和民族利益。

美國(guó)的計(jì)劃是通過(guò)以下幾個(gè)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)：

一．由媒體牽頭，輿論造勢(shì)，孤立打擊目標(biāo)。首先讓人出書寫文章，關(guān)于巴基斯坦軍方如何亂用美國(guó)提供的數(shù)十億援助。導(dǎo)致美國(guó)公眾輿論壓力和巴基斯坦普通人情緒。一邊是美國(guó)人很惱火，你收了錢不干事，另一邊是巴基斯坦人很惱火，你軍方拿了錢，不和平民分贓。這一招是首先孤立你的打擊目標(biāo)。

二．由政治外圍勢(shì)力施壓。然后由美國(guó)外圍政治勢(shì)力，如國(guó)會(huì)參議員或眾議員發(fā)表聲明，甚至通過(guò)外交關(guān)系委員會(huì)通過(guò)無(wú)約束力的法案。因?yàn)檫@些政治勢(shì)力對(duì)具體政策沒(méi)有決定權(quán)，但是比較容易公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。在巴基斯坦問(wèn)題上，美國(guó)動(dòng)用了參加競(jìng)選的兩黨總統(tǒng)候選人，就未來(lái)可能發(fā)生的政策變化（如果巴基斯坦現(xiàn)在不就范的話），提出暗示。

三．由主要操作手出面，安排具體條件和要求。通常美國(guó)政府行政效率很高，根據(jù)情況的不同，由國(guó)務(wù)院，財(cái)政部和五角大樓其中的主管牽頭。比如對(duì)朝鮮和伊朗進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)由財(cái)政部負(fù)責(zé)，而巴基斯坦則由副國(guó)務(wù)卿連同美國(guó)駐巴基斯坦大使，商談布托夫人的回國(guó)執(zhí)政安排，以及和穆沙拉夫的分權(quán)和合作事宜。同時(shí)，美國(guó)負(fù)責(zé)中東，中亞，和南亞的中央戰(zhàn)區(qū)司令部就配合與巴基斯坦軍情部門的溝通和協(xié)商。

四．由美國(guó)政府控制的非政府組織操作選舉。在選舉之前，美國(guó)“民間非政府”組織國(guó)際共和黨研究所公布了布托的人民黨大勝的民意調(diào)查結(jié)果。該組織由美國(guó)政界的重頭人物領(lǐng)軍，主席為共和黨總統(tǒng)候選人麥凱因，和很多美國(guó)前政府官員，現(xiàn)任國(guó)會(huì)議員，和大軍火商老板。最近全世界各地美國(guó)比較“關(guān)心”的選舉，該組織都會(huì)事先公布民調(diào)結(jié)果。當(dāng)選舉結(jié)果與此不合時(shí)，選舉中的反對(duì)派就有明確的證據(jù)走上街頭抗議執(zhí)政黨選舉舞弊和選舉不公。而在各選票站監(jiān)督選舉的“中立”的觀察員（基本上來(lái)自北美和西歐），就可以提供選舉舞弊的案例報(bào)告，從而證明選舉的不合法。這種做法對(duì)選情接近的選舉實(shí)效最大，比如說(shuō)在烏克蘭的選舉最后以反對(duì)派上街到達(dá)了最終奪權(quán)的目的。

當(dāng)然，有時(shí)候執(zhí)政黨的支持率太高，比如最近俄羅斯的選舉，這一招就不太好使。但是并不排除美國(guó)指責(zé)俄國(guó)選舉不公平。有時(shí)西方媒體會(huì)自打嘴巴，在選舉結(jié)果公布前，大肆攻擊選舉不公，政府作弊�？墒钱�(dāng)結(jié)果宣布反對(duì)黨得勝后，馬上又改口說(shuō)選舉大致公正。津巴布韋的國(guó)會(huì)選舉就是這種情況。

巴基斯坦的政治主要由布托家族的人民黨和謝里夫家族的穆斯林聯(lián)盟（謝派）掌控。謝派控制巴基斯坦中心旁遮普省，而布托控制辛德省�；�本上民選政府由這兩家輪流掌權(quán)，一旦他們做得不好，巴基斯坦軍隊(duì)就發(fā)動(dòng)政變，推翻政府并親自執(zhí)政。

二十二

本來(lái)，美國(guó)的安排是讓布托夫人掌權(quán)，穆沙拉夫退役出任總統(tǒng)，然后在布托的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)巴基斯坦軍情系統(tǒng)改組，更好地服務(wù)美國(guó)利益。但是大部分分析家認(rèn)為，布托如果上臺(tái)后，就會(huì)忘記她對(duì)美國(guó)做的承諾，基本上重復(fù)穆沙拉夫?qū)γ绹?guó)虛與委蛇的態(tài)度。而且巴基斯坦軍方也會(huì)對(duì)她陽(yáng)逢陰違。加上她的先生扎達(dá)里是出了名的10%先生（指他在老婆當(dāng)權(quán)期間，任何公共工程都要拿10%回扣），如果把軍方逼急了，就會(huì)抓住政府官員貪污的把柄，再來(lái)一次不流血的軍事政變。

但是，布托夫人很快遇刺身亡，把美國(guó)計(jì)劃徹底打亂。當(dāng)時(shí)，上一任美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使，出名的新保守派里的極端鷹派波爾頓上美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)CNN，建議美國(guó)不要再亂來(lái)，以免巴基斯坦局勢(shì)徹底失控。布托死后，巴基斯坦選舉基本呈膠著狀態(tài)，靠人民黨一黨難成氣候，必須聯(lián)合謝里夫。而謝里夫與沙特阿拉伯關(guān)系密切，其政治傾向也比較親宗教勢(shì)力，是美國(guó)在巴基斯坦政治中一個(gè)大麻煩。而且，巴基斯坦其他的勢(shì)力，如法官和律師等法律界人士，都會(huì)變成政治安排的變數(shù)。

總之，美國(guó)在巴基斯坦采取的是攪局的做法。在南部可以變相支持貝路齊，在北部可以直接借口打擊塔利班，都可以擾亂中國(guó)在巴基斯坦的投資和貿(mào)易活動(dòng)。而當(dāng)美國(guó)的勢(shì)力站住腳后，就可以開(kāi)始支持新疆的分裂運(yùn)動(dòng)。

本來(lái)以為在經(jīng)歷了四川大地震之后，美國(guó)人不會(huì)在奧運(yùn)會(huì)之前搞事，但是看來(lái)大家對(duì)美國(guó)政客的人性估計(jì)太高。在5月22日，來(lái)自于美國(guó)俄亥俄州的民主黨參議員布朗在美國(guó)參議院外交委員會(huì)提案，攻擊中國(guó)的新疆政策。要求中國(guó)釋放恐怖分子玉山江和從事分裂活動(dòng)被判刑的熱比亞的兒子，并將新疆的雙語(yǔ)教育，維吾爾姑娘到東部沿海城市打工致富等等，歸結(jié)成種族迫害。從短期來(lái)說(shuō)，這個(gè)法案是為了配合美軍在喀喇昆侖山的行動(dòng)，和鼓勵(lì)維吾爾分裂分子在奧運(yùn)會(huì)期間鬧事；但是從中長(zhǎng)期來(lái)看，如果新疆騷亂，會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益，使中國(guó)忙于穩(wěn)定內(nèi)部，無(wú)力阻擋美國(guó)和西方對(duì)中亞的控制。

從行動(dòng)效率來(lái)說(shuō)，美國(guó)顯然比中國(guó)要棋高一籌。首先是美國(guó)政府內(nèi)除了分工協(xié)作外，其外交行動(dòng)主要由國(guó)家安全委員會(huì)統(tǒng)籌。美國(guó)的國(guó)家安全委員會(huì)的一大特點(diǎn)在于它的主管任命完全不受美國(guó)國(guó)會(huì)的限制，其操著可以跨部門而不受繁文瑣節(jié)的牽制。加上政府關(guān)鍵部門的首腦都身處其中，例如國(guó)務(wù)卿，國(guó)防部長(zhǎng)，三軍總參謀長(zhǎng)，情報(bào)部門主管，安全部門主管，財(cái)政部長(zhǎng)等等，使部門間的情報(bào)和信息交流暢通。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的最得意之作，就是尼克松任內(nèi)，基辛格的中國(guó)政策轉(zhuǎn)變。如果當(dāng)時(shí)這個(gè)外交政策的變化，必須通過(guò)正常行政部門的話，估計(jì)早就造成美國(guó)政局動(dòng)蕩。

其實(shí)，中國(guó)歷史上不是沒(méi)有這樣的組織。清朝于1729年（雍正7年）設(shè)立的軍機(jī)處，幾乎和美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)類似，在處理西北軍務(wù)上，快速敏捷，行動(dòng)得當(dāng)，是西北軍事勝利的一大原因。

美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的第二個(gè)特征在于其只做統(tǒng)籌和決策，但不負(fù)責(zé)具體實(shí)施。具體的外交，軍事和經(jīng)濟(jì)手段，則由各統(tǒng)管部門的主管領(lǐng)軍，而其他部門配合。牽連經(jīng)濟(jì)制裁有財(cái)政部，外交斡旋有國(guó)務(wù)院，軍事恐嚇有五角大樓，破壞滲透有中情局和戰(zhàn)區(qū)特種部隊(duì)指揮部，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

當(dāng)然，美國(guó)和中國(guó)國(guó)情不同。美國(guó)政府很大的功能在于管理世界而不是內(nèi)政，所以它的功能建構(gòu)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)都很強(qiáng)，如果中國(guó)要想在外來(lái)玩大國(guó)游戲，虛心向美國(guó)學(xué)習(xí)，是不可避免。

最后一個(gè)環(huán)節(jié)，就是美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)與美國(guó)媒體的良性互動(dòng)。講究新聞自由的美國(guó)媒體在配合美國(guó)政府上面，往往擔(dān)當(dāng)很重要的角色。比如對(duì)巴基斯坦的發(fā)難，就是以“新聞周刊”的封面故事—“巴基斯坦是世界上最危險(xiǎn)的國(guó)家”為題而揭幕的。該文談到了巴基斯坦核武器的危險(xiǎn)性，建議美國(guó)出兵控制核武，為將來(lái)可能的軍事行動(dòng)之政府行為，預(yù)設(shè)好民意的認(rèn)同框架。美國(guó)的媒體運(yùn)作是通過(guò)各種基金會(huì)支持的思想庫(kù)，以及各大學(xué)的研究項(xiàng)目養(yǎng)活的研究人員在媒體上提供“專家”意見(jiàn)，來(lái)控制民眾對(duì)議題的理解。當(dāng)這些拿著利益集團(tuán)提供的資金，卻掛著大學(xué)教授之類似乎很中立，很有學(xué)問(wèn)的牌子，民眾就比較容易接受他們的灌輸。而這些觀點(diǎn)由從“非政府”的新聞媒體出來(lái)，那就顯得更是那么回事。一旦當(dāng)政府“接受”這些專家的建議，那么這個(gè)政府行為就是很理性了。

中國(guó)在這些方面有很大的經(jīng)驗(yàn)要學(xué)，很多功夫要做。當(dāng)然不是沒(méi)有這方面的條件。中國(guó)香港的媒體就比內(nèi)地的媒體，對(duì)西方讀者來(lái)說(shuō)，比較容易接受。而在香港或者新加坡的大學(xué)和研究所做教授發(fā)表的觀點(diǎn)，也比較讓西方人士聽(tīng)起來(lái)，是那么回事。