- 第3節(jié) 第三章
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20世紀末90年代初,黨的建設面臨著新的環(huán)境和形勢。改革開放的深入和拓展,社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,給黨的建設注入了新的活力,同時黨的建設也遇 到了許多復雜情況。面對新情況,一些地方和單位黨不管黨、治黨不嚴,紀律松弛、組織渙散,思想上組織上作風上存在著種種不容忽視的問題。特別是某些消極因 素和腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延,嚴重侵蝕著黨員和干部隊伍,等等。一言以蔽之,在實行改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,建設什么樣的黨、怎樣建設 黨,是一個重大現(xiàn)實問題,直接關系到我們黨和國家的前途命運。實施黨的建設新的偉大工程,就是我們黨對這個重大現(xiàn)實問題的明確回答。十三屆四中全會特別是 十四大以后,以江澤民為核心的中央領導集體,為此進行了不懈的探索,黨的建設新的偉大工程的總目標和總?cè)蝿盏膬?nèi)涵隨著這種探索而逐漸明晰和深化。
1989年6月24日,江澤民在黨的十三屆四中全會的講話中,提出了黨的建設要因時而變的思想:“我們黨是工人階級的先鋒隊,是社會主義事業(yè)的領導力 量。形勢和任務不斷變化,黨的路線方針政策和斗爭策略、活動方式、工作方法也要相應改變,但黨的性質(zhì)不能變,共產(chǎn)主義的最高目標不能變。”他提出“要結(jié)合 建設、改革的實際和當代世界發(fā)展的狀況”,對黨員進行各種教育!督瓭擅裎倪x》第一卷,人民出版社2006年8月第1版,第62頁。
1989年12月29日,江澤民在中共中央宣傳部、中共中央政策研究室、中共中央組織部、中共中央黨校舉辦的黨建理論研究班上的講話中,初步提出了黨 的建設的指導思想、基本要求和前進目標的思想,勾畫了黨的建設新的偉大工程的基本輪廓。他說:“我們應該怎樣把握住黨的建設的指導思想,明確什么樣的要求 呢?最根本、最重要的,就是一定要堅持把我們黨建設成為馬列主義、毛澤東思想武裝的更加堅強的中國工人階級的先鋒隊。這樣的先鋒隊,必須在理論上更加成 熟,思想上更加統(tǒng)一,政治上更加堅強,內(nèi)部更加團結(jié),同群眾的關系更加親密,是領導全國各族人民建設有中國特色的社會主義的堅強核心。這個要求,體現(xiàn)了馬 克思主義建黨學說,適應新形勢新任務的要求,符合黨的基本路線的需要,因而應該作為我們現(xiàn)階段加強黨的建設必須遵循的根本指導思想和前進目標。”《江澤民 文選》第一卷,人民出版社2006年8月第1版,第89—90頁。
1992年10月12日,江澤民在黨的十四大報告中提出了黨的建設的總體要求:“在新的歷史時期,黨所處的環(huán)境和肩負的任務有了很大變化,黨的思想、 政治、組織、作風建設都面臨許多新情況和新問題。我們一定要結(jié)合新的實際,遵循黨的基本路線,堅持黨要管黨和從嚴治黨,加強和改進黨的建設,努力提高黨的 執(zhí)政水平和領導水平,使我們這個久經(jīng)考驗的馬克思主義的黨,在建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中更好地發(fā)揮領導核心作用。”《江澤民文選》第一卷,人民 出版社2006年8月第1版,第245頁。他還提出了五個方面的具體要求。
1994年9月,黨的十四屆四中全會通過了《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》,江澤民在會上發(fā)表了《推進黨的建設新的偉大工程》的重要 講話。黨的十四屆四中全會作出的《決定》,是新形勢下加強和改進黨的建設的一個綱領性文件。這個文件,以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導,根據(jù)十 四大精神,總結(jié)了歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗,明確地把改革開放條件下執(zhí)政黨的建設作為一個“新的偉大工的程”提出來,并提出了明確的目標和任務。這就是:“把黨 建設成為用建設有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風險、始終走在時代前列的馬克思主義政 黨。”《十四大以來重要文獻選編》中,人民出版社1997年12月第1版,第957頁。
1997年9月,黨的十五大對黨的建設新的偉大工程總目標的內(nèi)涵又有了新的豐富和發(fā)展。江澤民在十五大報告中指出:“面向新世紀,黨中央領導全黨正在 繼續(xù)推進這個新的偉大工程,就是要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風險、始終走在時 代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標,從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設,不斷提高領 導水平和執(zhí)政水平,不斷增強拒腐防變的能力,以新的面貌和更強大的戰(zhàn)斗力,帶領人民完成新的歷史任務。”《江澤民文選》第二卷,人民出版社2006年8月 第1版,第42—43頁。
新的歷史條件下黨的建設新的偉大工程的總目標,包含了黨的指導思想、性質(zhì)、宗旨、根本任務及黨的先進性和領導地位。這一總目標的確立,標志著我們黨對 在改革開放和市場經(jīng)濟條件下執(zhí)政黨建設的客觀規(guī)律有了科學的認識和把握,它既適應了全黨工作重心從以階級斗爭為綱向以經(jīng)濟建設為中心的轉(zhuǎn)變,又解決了脫離 社會主義現(xiàn)代化建設這個黨的中心任務而就黨建抓黨建的問題,從總體上完整地回答了在當代中國建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨這一歷史性課題,是對馬克思主 義黨建理論的重大發(fā)展。
〖MZ(3H〗(二)實施黨的建設新的偉大工程的基本思路和總體部署〖MZ)〗
從1992年黨的十四大對加強黨的建設和改善黨的領導五個重要方面的強調(diào),到1994年9月黨的十四屆四中全會對全面推進黨的建設這個新的偉大工程的 總體部署,再到1997年9月黨的十五大關于“面向新世紀的中國共產(chǎn)黨”的戰(zhàn)略思想,已形成了黨的思想建設、組織建設和作風建設相互聯(lián)結(jié)、整體推進的基本 思路和總體部署。
1.堅持以鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨,把思想建設放在首要地位
把思想建設放在首位,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的建設的重要歷史經(jīng)驗。理論上成熟是政治上成熟的基礎和一個政黨成熟的重要標志。推進黨的建設新的偉大工 程的總目標,包含著聯(lián)系黨的基本路線推進思想建設、組織建設、作風建設等相輔相成的各個方面,而思想建設是組織建設和作風建設的基礎,是搞好黨的其他方面 建設的前提和保證。
把黨的思想建設放在首要地位,保持全黨思想上、政治上的高度一致,“最根本的,是堅持不懈地用建設有中國特色社會主義理論武裝全黨”江澤民:《在紀念 中國共產(chǎn)黨成立七十二周年座談會上的講話》(1993年6月25日),《十四大以來重要文獻選編》上,人民出版社1996年2月第1版,第330頁。。鄧 小平建設有中國特色社會主義理論是當代中國的馬克思主義,是中華民族振興和發(fā)展的強大精神支柱,是我們黨認識世界和改造世界新的強大思想武器。只有用這一 理論武裝全黨,才能統(tǒng)一全黨思想,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性;才能提高全黨的馬克思主義水平,深刻把握世界形勢變化的本質(zhì),不為 歷史長河中的漩渦和逆流所迷惑,在錯綜復雜的矛盾和斗爭中駕馭全局,掌握主動權;才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定建設有中國特色社會主義的信 念,自覺拒腐防變。為此,從1992年黨的十四大到1997年黨的十五大這五年期間,黨中央采取了一系列重大舉措:
1992年10月,黨的十四大提出,要用建設有中國特色社會主義的理論武裝全黨,這是加強和改進黨的建設的一項根本性工作。
1993年10月,《鄧小平文選》第三卷出版發(fā)行,中央專門作出了《關于學習〈鄧小平文選〉第三卷的決定》,并在此前后舉辦了四期省部級主要領導干部理論研討班。
1993年11月初,中央專門舉辦了學習《鄧小平文選》第三卷報告會,江澤民在報告會上作了《用鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論武裝全黨》的重要講話。之后,全國縣以上干部普遍參加了學習和培訓,在干部群眾中出現(xiàn)了新的學習熱潮。
1994年1月24日,全國宣傳思想工作會議提出,要用三年時間在全體黨員中有計劃、有步驟地開展一次建設有中國特色社會主義理論和黨章的學習活動。
1994年4月18日,中央組織部、中央宣傳部《關于加強和改進黨員教育工作的若干意見》提出,黨員教育工作,必須以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論為根本指針。
1994年9月,黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》,強調(diào)繼續(xù)把思想建設放在首要地位,推動全黨對建設有中國特色社會主義理論的學習不斷向廣度和深度發(fā)展。
1994年10月,修訂增補的《鄧小平文選》第一、二卷第二版發(fā)行,這是我國人民政治生活中的又一件大事!多囆∑轿倪x》三卷的全部出版,對于展示鄧小平建設有中國特色社會主義理論的完整體系,對于全黨完整準確地把握這個體系,都具有重要意義。
1994年12月,中央有關部門和解放軍總政治部聯(lián)合召開了學習《鄧小平文選》和建設有中國特色社會主義理論研討會,胡錦濤作了《進一步加強建設有中國特色社會主義理論的學習、研究和宣傳》的重要講話。
1995年5月10日,中央批準印發(fā)了由中央宣傳部組織編寫的《鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論學習綱要》,并決定將這個綱要作為全黨縣處級以上領導干部學習《鄧小平文選》和建設有中國特色社會主義理論的重要輔助材料。
1996年12月,全國第三次鄧小平建設有中國特色社會主義理論研討會召開,胡錦濤在開幕式上發(fā)表了重要講話,就深入學習和研究問題提出了具體要求。
1997年9月,黨的十五大全面深刻地闡述了鄧小平理論的歷史地位和指導意義,并就堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨的問題,提出了新的要求。