- 第8節(jié) 根除德國間諜的秘訣
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當(dāng)年冬天,聯(lián)邦調(diào)查局再次遭遇了一起悲劇性事件。1943年1月15日,由于飛機(jī)在南美洲東北部的荷屬圭亞那叢林中墜毀,福克斯沃斯不幸喪生。當(dāng)時,?怂刮炙购吐(lián)邦調(diào)查局的另一名特工正在前往摩洛哥的途中。由于羅斯福和丘吉爾在摩洛哥召開戰(zhàn)爭協(xié)商會議,戰(zhàn)爭部和國務(wù)院授權(quán)?怂刮炙,對卡薩布蘭卡據(jù)稱是納粹通敵分子的一名美國公民進(jìn)行審訊,以免對總統(tǒng)造成潛在威脅。對特別情報(bào)服務(wù)處來說,?怂刮炙怪啦秽从谝粋沉重的打擊。截至1943年,該服務(wù)處已經(jīng)增加至583名特工,但是要想完成任務(wù)仍然顯得力不從心。
胡佛再三提議,撤銷特別情報(bào)服務(wù)處。“我強(qiáng)烈建議,解除聯(lián)邦調(diào)查局在西半球從事任何特別情報(bào)工作的任務(wù),這一職責(zé)完全應(yīng)當(dāng)由多諾萬所在的機(jī)構(gòu)承擔(dān),”他寫信給新任陸軍情報(bào)負(fù)責(zé)人喬治•維奇•斯特朗少將,“我急切地希望將聯(lián)邦調(diào)查局的特工從拉丁美洲全部撤除。”胡佛竟然心甘情愿地將手中的權(quán)力拱手讓給像多諾萬這樣的政敵,這種情況可謂絕無僅有。然而,特別情報(bào)服務(wù)處令人窩火的行動卻接連不斷。
“要知道,我們的情報(bào)工作幾乎是白手起家,”1943年被特別情報(bào)服務(wù)處派往哥倫比亞麥德林負(fù)責(zé)國家安全工作的特工約翰•沃什說,“在這件事情上,我們誰也不能指望。”
特別情報(bào)服務(wù)處在哥倫比亞的任務(wù)是搜捕希特勒的間諜和關(guān)閉間諜分子與德國首領(lǐng)進(jìn)行聯(lián)系的地下無線電網(wǎng)絡(luò)。但是,在到達(dá)哥倫比亞以后,沃什很快發(fā)現(xiàn),這項(xiàng)工作令他無從下手。“當(dāng)時,所有的德國僑民都已經(jīng)被捕,”他回憶道,“由于哥倫比亞向德國宣戰(zhàn),因此他們逮捕了所有在哥倫比亞的德國人。”
“大部分時間我都待在鄉(xiāng)村俱樂部里,”他說,“對于這項(xiàng)任務(wù),我真的不知道該從何入手。”
聯(lián)邦調(diào)查局在事后宣稱,特別情報(bào)服務(wù)處在1942年至1943年一共逮捕了389名軸心國的間諜,摧毀了24個納粹間諜組織無線電臺。實(shí)際上,胡佛將本應(yīng)屬于聯(lián)邦通信委員會無線電情報(bào)處的功勞據(jù)為己有。聯(lián)邦通信委員會是在富蘭克林•D.羅斯福“新政”期間成立的,負(fù)責(zé)監(jiān)督美國的所有廣播電臺。胡佛與該委員會主席詹姆斯•勞倫斯•弗萊勢不兩立,早在數(shù)年前兩人就開始在安裝竊聽器的問題上爭執(zhí)不下。
一次偶然的機(jī)會,無線電情報(bào)處的工作人員截獲了德國與拉丁美洲間諜之間的秘密通訊。隨后,他們與美國大使館官員以及當(dāng)?shù)鼐胶献,共同關(guān)閉了這一地下網(wǎng)絡(luò)。1942年,無線電情報(bào)處再次獲知,納粹分子準(zhǔn)備擊沉載有數(shù)萬美軍和加拿大士兵的“瑪麗皇后號”。在得知這一情報(bào)后,巴西警方逮捕了200余名德國間諜。僅這起案件牽涉到的人數(shù)就相當(dāng)于聯(lián)邦調(diào)查局聲稱自己在二戰(zhàn)期間抓獲軸心國間諜人數(shù)的一半,或者特別情報(bào)服務(wù)處抓獲間諜人數(shù)的總數(shù)。
聯(lián)邦調(diào)查局的秘史中寫道:“一名間諜至少需要幾個月時間,才能熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和語言文化,然后才有可能提供任何具有價值的情報(bào)。”
但是,對于聯(lián)邦調(diào)查局的特工來說,即使短短的幾個月時間也難以忍受。數(shù)十名到數(shù)百名特工要求退出特別情報(bào)服務(wù)處的地下工作,并申請調(diào)回國內(nèi)。“他們發(fā)現(xiàn),眼前的情景與接受任務(wù)時那種前途無量的想像完全不同,他們徹底喪失了信心。”他們有時候甚至“淪為眾人的笑柄”,因?yàn)榻?jīng)常有駐拉丁美洲的美軍士兵和水兵質(zhì)問他們:“為什么不穿制服,是不是想兜售香皂、推銷雜志,或者從事一些與戰(zhàn)爭無關(guān)的微不足道的工作?”秘史中記錄,國務(wù)院的外交官和大使館隨員也熱衷于“發(fā)現(xiàn)、揭露并當(dāng)眾羞辱調(diào)查局的臥底特工”,將他們稱作逃避兵役者。“事實(shí)上,這些臥底特工大都是年輕、健康、聰穎、品貌兼優(yōu)的美國公民,他們雖然到了服役年齡,并且具有卓越的軍事資質(zhì),但是卻不得不裝作孱弱無能甚至行動失常。”
此外,特別情報(bào)服務(wù)處的人員還背上了叛徒和賣國賊的罵名。“為了獲得親納粹分子的信任,并從親納粹勢力的高層人物那里獲取信息”,他們“從事的活動以及進(jìn)行的聯(lián)絡(luò)在當(dāng)?shù)孛绹鴩鴦?wù)院、陸軍和海軍官員看起來似乎極為可疑”,聯(lián)邦調(diào)查局的秘史記載。“很多人甚至遭到了英國方面的懷疑。有些懷疑也許不無道理,但有些純粹是因?yàn)橛苏J(rèn)為他們是調(diào)查局特工,所以想要揭露并羞辱他們。”
胡佛終生都秉持著這樣一條原則,即不能讓調(diào)查局蒙羞。為此,他不得不設(shè)法挽回聯(lián)邦調(diào)查局在國外的惡名以及低下的地位。胡佛在國務(wù)院的密友、國務(wù)卿阿道夫•A.伯爾勒為他想出了一個絕妙的主意。
伯爾勒建議,在西半球各國的美國大使館為聯(lián)邦調(diào)查局增設(shè)一個司法隨員的職位。就像陸軍隨員和海軍隨員一樣,司法隨員也擁有相應(yīng)的外交地位和崗位補(bǔ)貼,并受到大使館的保護(hù),其職責(zé)是向美國大使館匯報(bào)聯(lián)邦調(diào)查局在該國的活動。如果可能的話,這名隨員應(yīng)當(dāng)與陸軍和海軍部門相互配合。從理論上講,他是“對該國地下情報(bào)、尤其是顛覆活動負(fù)責(zé)的美國官員”,秘史中記載。
司法隨員系統(tǒng)拯救了聯(lián)邦調(diào)查局在外國的情報(bào)機(jī)構(gòu)。
胡佛授意這些司法隨員拉攏拉丁美洲各國的警察局長和內(nèi)部安全部長。他們可以通過飲酒、宴請甚至是賄賂的手段,與當(dāng)?shù)氐木炀珠L或秘密警察局長建立聯(lián)系。顯然,比起雜志通訊員和肥皂推銷商來,司法隨員搜集情報(bào)的工作更加富有成效。
聯(lián)邦調(diào)查局通過司法隨員建立起來的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成了羅斯福戰(zhàn)時睦鄰政策的一件利器。隨著這種關(guān)系的不斷發(fā)展,美國的資金和權(quán)力也開始從美國大使館流向拉丁美洲各國的總統(tǒng)府和警察局。司法隨員和駐外大使說服那些在政治上地位不穩(wěn)的拉丁美洲總統(tǒng),讓聯(lián)邦調(diào)查局特工作為安全顧問對他們進(jìn)行保護(hù),這必將是一種明智之舉。當(dāng)然,在擔(dān)任顧問的同時,這些特工還需要從事間諜活動。
從1943年夏開始,在各地司法隨員的努力下,聯(lián)邦調(diào)查局“幾乎可以從所有拉丁美洲的警察局獲得任何種類的調(diào)查協(xié)助和相關(guān)信息”,秘史敘述道。各國的警察局長和內(nèi)務(wù)部長開始為胡佛的手下提供機(jī)會,以便他們能夠從郵局、電話電報(bào)公司、航空和航運(yùn)公司、海關(guān)及一系列政府機(jī)構(gòu),“甚至是總統(tǒng)府邸”獲取情報(bào)。
如果說有一點(diǎn)可以讓胡佛和拉丁美洲的每一個警察局長、每一位總統(tǒng)達(dá)成一致的話,這一點(diǎn)就是反共。只要拉丁美洲的左翼勢力仍然存在,司法隨員在第二次世界大戰(zhàn)期間建立起來的聯(lián)盟就不會消失。
1943年夏,德國在西半球的間諜活動逐漸銷聲匿跡,軸心國入侵的危險(xiǎn)也已經(jīng)不復(fù)存在。當(dāng)抗擊希特勒的戰(zhàn)局反敗為勝時,美國領(lǐng)導(dǎo)人開始展望戰(zhàn)后的世界。
在華盛頓,胡佛和其他一些與自己觀點(diǎn)相似的人們看到,斯大林和紅軍正在不斷西進(jìn)。他們看到,當(dāng)法西斯被打敗后,這場戰(zhàn)爭仍然沒有結(jié)束。他們看到,一場反共戰(zhàn)爭正在日漸逼近。
而此時,胡佛面臨的最大挑戰(zhàn)就是如何打贏這場戰(zhàn)爭。
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