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　　為了讓回民可以有更多的人通過科舉進(jìn)入國家官僚體系，左宗棠還興建義學(xué)，免費(fèi)給回族兒童授課并免收各種雜費(fèi)。僅1872年、1873年兩年，左宗棠帳下張曜駐防的甘肅東部，就做到了村村有義學(xué)，化平川設(shè)義學(xué)12處，大通縣設(shè)義學(xué)13處。后來左宗棠到了新疆也如法炮制，在各地建立義學(xué)37處。
　　
　　針對成年回民，他還建立書院。針對回民通過科舉考試的人較少的情況，左宗棠要求朝廷進(jìn)行考試制度改革，優(yōu)待回民，每隔一科必須選中一名回族舉人。在他的要求下，甘肅最終不再和陜西一同共享舉人名額，這樣，甘肅的回民可以有更多的科舉名額。
　　
　　左宗棠在蘭州用自己的養(yǎng)廉銀修建了“飲和池”、“挹清池”，解決了蘭州人的飲水問題。這些工程其實(shí)花不了多少錢，幾千兩銀子即可。然而，左宗棠之前陜甘總督和甘肅歷任大小官員竟然無人做此事，人們常說花小錢辦大事，但能否成功則取決于官員的腦袋里是否裝著老百姓。
　　
　　在解決溫飽之余，人民也需要娛樂。而晚清時(shí)期沒有電腦、沒有游戲機(jī)，人們的娛樂方式簡單。后來，左宗棠聽說歐洲許多地區(qū)都有供人們游玩的公園，為此，左宗棠便在蘭州總督府后面的節(jié)園、平?jīng)龅牧�泉湖、肅州的酒泉湖地區(qū)開辟了公園，供百姓游玩。這些地方都是定期向人們開放，而且像柳泉湖還可以供居民飲水。
　　
　　酒泉湖其實(shí)是左宗棠自掏腰包修建的公園，大概花了200兩將酒泉疏通成湖，其后又花了數(shù)量不詳?shù)腻X在湖中修建了沙洲、亭臺樓閣、圍堤、花草樹木等。更為可貴的是，在堤外還開荒數(shù)百畝土地。時(shí)人稱其為“自開天辟地以來未有之勝概”。左宗棠曾為好友楊昌濬作了如下介紹：
　　
　　白波萬疊洲島回環(huán)。沙鳥水禽，飛翔游泳，水邊亭子，上有層樓，下有扁舟。時(shí)聞笛聲，修揚(yáng)繼續(xù)。
　　
　　請注意，沙鳥水禽四個(gè)字。西北地區(qū)出現(xiàn)這類動物很是少見，為何？原來在修建酒泉湖的時(shí)候，左宗棠曾經(jīng)放了一萬多尾鯽魚。
　　
　　為了解決西北人口驟減的問題，左宗棠要求政府允許內(nèi)地居民遷徙西北開荒。第一年賦稅全免，第二年減半。
　　
　　針對苛捐雜稅繁重的問題，左宗棠將朝廷規(guī)定的賦稅以外的所有亂收費(fèi)、亂攤派項(xiàng)目全部廢除，特別是大力廢除官府放高利貸的現(xiàn)象。之前，當(dāng)?shù)毓俑�也曾向農(nóng)民進(jìn)行過借貸，但要求是借一還四，而左氏僅是要求收回本金。
　　
　　左宗棠上面的所作所為，其根本都是為了收復(fù)新疆。1872年陜甘勝負(fù)已定，左宗棠開始將主要精力放在了民生上，到1876年4月用兵新疆，整整的四年時(shí)間，他都在打造大后方基地，使之成為解放新疆的大本營。然而，他的為國操勞，并沒有換取某些同僚的認(rèn)可，有些人反而在暗中對其誣告、陷害，這一切左宗棠都忍了。然而，就在左宗棠為西北安定殫精竭慮之時(shí)，一場沒由來的爭論突然出現(xiàn)。