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第3節(jié) 第一章

 

 
  全國政協(xié)副主席毛致用,全國黨建研究會的其他顧問、理事、特邀研究員以及各地各部門黨建研究會的負責同志一百四十多人出席了會議。會議由全國黨建研究會會長張全景主持,副會長鄭科揚在會上作了工作報告。
  新進十六屆中共中央委員會的委員、候補委員集中學(xué)習(xí),強調(diào)要切實把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面
  2月12日,新進十六屆中共中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和貫徹十六大精神研討班開學(xué)。中央舉辦這次研討班,是加強中共中央委員會自身建設(shè),更好地擔負起繼往開來、開拓奮進的歷史重任的一項戰(zhàn)略舉措,也是在全黨倡導(dǎo)注重學(xué)習(xí)的好風氣,推動全黨深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和認真貫徹十六大精神的一個重要步驟。
  中共中央政治局常委、書記處書記、中央黨校校長曾慶紅在研討班開班式上講話時強調(diào),“三個代表”重要思想是我們黨繼往開來,與時俱進,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理論。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,核心是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想;用十六大精神統(tǒng)一思想和行動,首要的是用“三個代表”重要思想統(tǒng)一思想和行動。
  曾慶紅在講話中深刻闡述了在新形勢下堅持和加強學(xué)習(xí)的重大意義。他指出,我們要全面建設(shè)的小康社會,是全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,很大程度上要靠建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨來導(dǎo)向、來推動。我們黨在當今時代的先進性,很重要的一個方面就應(yīng)當體現(xiàn)在善于學(xué)習(xí)和與時俱進、開拓創(chuàng)新上。他強調(diào),世界在變化,我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)在前進,人民群眾的偉大實踐在發(fā)展,新事物、新知識、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮,這些都對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步高度重視加強學(xué)習(xí)的問題,更加自覺地在工作中勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于實踐,不斷創(chuàng)新。堅持不懈地充實和提高自己,真正像江澤民同志所要求的那樣,不僅有為人民服務(wù)的意識,而且有為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
  曾慶紅指出,十六大精神內(nèi)涵豐富、博大精深。如果用一句話來概括,就是高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。這是十六大的主題,也是當前和今后一個時期全黨各項工作的主題。十六大報告的全部內(nèi)容,都貫穿和體現(xiàn)了這個主題。我們要緊緊圍繞十六大的主題,系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六大精神,努力做到融會貫通、學(xué)以致用,堅持用十六大精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作。
  曾慶紅強調(diào),“三個代表”重要思想是十六大的靈魂,也是貫穿十六大報告全篇的一條主線。我們要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,并同學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)馬克思主義發(fā)展史結(jié)合起來,不斷加深對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的理解,切實把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面。
  曾慶紅在講話中說,弘揚馬克思主義學(xué)風,努力用“三個代表”重要思想和十六大精神指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作,是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的出發(fā)點和落腳點。這就要求我們把理論與實踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用很好地結(jié)合起來,緊緊扭住“第一要務(wù)”,牢牢銘記“兩個務(wù)必”,深刻理解“三個代表”,認真研究新情況新問題,切實把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的收獲轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿庸ぷ鞯膭恿土疾,把掌握的馬克思主義理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的世界觀和方法論,把學(xué)習(xí)到的知識和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為做好領(lǐng)導(dǎo)工作的智慧和能力,把黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求轉(zhuǎn)化為率先垂范的優(yōu)良品德和作風。
  2月18日,中共中央總書記胡錦濤在結(jié)業(yè)式上發(fā)表重要講話。他強調(diào),學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,一定要持之以恒、常抓不懈,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部尤其要學(xué)在前面、用在前面,不僅要做持久學(xué)、深入學(xué)的表率,而且要成為學(xué)以致用、用有所成的模范,成為勇于探索、善于思考、敢于實踐的模范。他強調(diào),學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,必須同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論緊密結(jié)合起來,努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法;必須深刻領(lǐng)會和認真貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗,更好地推進黨和國家事業(yè)的發(fā)展;必須抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面;必須促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷推動社會全面進步和人的全面發(fā)展;必須加強黨的建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。
  中紀委召開第二次全體會議,部署2003年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作
  2月17日至19日,中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會第二次全體會議在北京舉行。出席會議的中央紀委委員120人。省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市紀檢監(jiān)察機關(guān)的負責同志,中央、國家機關(guān)和部分國有大型企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的負責同志,以及出席解放軍紀檢工作會議的同志列席了會議。會議的主題是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神,研究提出當前及今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和基本思路,對2003年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署,解放思想,實事求是,與時俱進,扎實工作,努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。會議審議通過了中央紀律檢查委員會書記吳官正代表中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會所作的《全面貫徹黨的十六大精神,努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面》的工作報告。中國共產(chǎn)黨中央委員會總書記胡錦濤出席全會第二次大會并發(fā)表了重要講話。
  全會指出,各級黨委和紀委要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),按照圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實的要求,深刻領(lǐng)會和認真貫徹黨的十六大關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要思想和基本觀點,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向深入發(fā)展。必須以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把始終做到“三個代表”作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標準;圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)開展反腐倡廉工作,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標創(chuàng)造良好的政治環(huán)境;堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,在黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動作用;堅持標本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度;發(fā)揚與時俱進的精神,推動反腐倡廉理論和實踐的不斷發(fā)展;全面履行黨章賦予的職責和任務(wù),充分發(fā)揮紀律檢查委員會作為黨的監(jiān)督機關(guān)的職能作用。經(jīng)過全黨全社會的共同努力,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要在今后五年內(nèi)實現(xiàn)以下目標:黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高,部門和行業(yè)風氣普遍好轉(zhuǎn),對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督切實加強,防范腐敗的機制基本形成,反腐倡廉法制化程度有新的提高,腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭進一步得到遏制。
  全會提出,2003年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,要堅持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,根據(jù)發(fā)展變化的新形勢和新情況,探索新的途徑和對策,著重在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫,扎實有效地推進反腐倡廉工作,努力取得新的階段性成效。
  會議認為,在抓好廉潔自律規(guī)定的落實方面,要重點抓好以下工作:(1)領(lǐng)導(dǎo)干部不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動,為個人和親友謀取私利。(2)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定。(3)繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理。對放任、縱容他們違紀違法的,要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。要堅決防止和克服形式主義、官僚主義。不準弄虛作假、虛報浮夸;不準搞脫離實際、沽名釣譽的各種“形象工程”、“政績工程”;嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比活動。堅決反對和制止各種奢侈浪費行為。大力精簡會議和嚴格控制出國(境)團組。禁止以開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公費旅游,禁止超編制超標準配備使用小汽車和在住房問題上以權(quán)謀私。禁止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂。
  全會還要求,要繼續(xù)加大查辦違紀違法案件的力度,嚴厲懲處腐敗分子;要深化糾正部門和行業(yè)不正之風工作,著力解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的問題。要創(chuàng)新體制機制制度,推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作。要健全制約監(jiān)督機制,強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,切實加大工作落實的力度,創(chuàng)造性地開展工作,務(wù)求取得實效。加強和改進黨風廉政宣傳教育,把黨風廉政宣傳教育納入全黨宣傳教育的總體部署,樹立廉政典型,大力弘揚正氣,為反腐倡廉提供思想保證和營造良好的輿論氛圍。一定要統(tǒng)攬全局,增強政治意識,正確運用政策,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,更好地維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)加強自身建設(shè),切實提高干部隊伍素質(zhì)。
  中央召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作座談會,強調(diào)開展先進性教育活動,是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程
  2月22日,中央召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作座談會,強調(diào)開展先進性教育活動,是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措,是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。這次會議的主要任務(wù)是,按照黨的十六大精神和中央的要求,研究部署以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作。
  中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長、中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長賀國強同志出席會議講話。賀國強指出,開展先進性教育活動,是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措,是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要保證。這次教育活動以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,就是要進一步用馬克思主義中國化的最新理論成果教育全體黨員,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐;就是要努力把全體黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的堅定實踐者,使我們黨始終充滿生機與活力,永葆黨的先進性。黨員是黨的細胞,黨的先進性要通過黨員的先進性來體現(xiàn)。從總體來看,黨員隊伍的主流是好的,是有戰(zhàn)斗力的。但是也要看到,黨員隊伍在新的形勢下發(fā)生了一些新的變化,出現(xiàn)了一些新的問題,有些問題還相當突出。必須通過開展先進性教育活動,切實解決黨員隊伍中存在的突出問題。在新世紀新階段,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,體現(xiàn)了人民的根本利益,反映了時代的發(fā)展要求,是黨的歷史性任務(wù),也是保持黨的先進性的具體體現(xiàn)。開展先進性教育活動,把廣大共產(chǎn)黨員的積極性更充分地調(diào)動起來,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,就有了更加堅實的組織保證。
  賀國強強調(diào),開展先進性教育活動,是我們黨的建設(shè)史上的一個創(chuàng)舉。由于還缺乏這方面的現(xiàn)成經(jīng)驗,中央決定先行試點,統(tǒng)一思想認識,積累工作經(jīng)驗,提出在全黨開展教育活動的意見。我們一定要深刻認識試點工作擔負的重大責任,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實把試點工作抓緊抓好。會議提出要努力把握好四個方面的工作要求:一是堅持把組織黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終;二是堅持正面教育、自我教育為主;三是堅持邊學(xué)邊查邊改,切實解決黨員在思想上組織上作風上存在的突出問題;四是堅持把學(xué)習(xí)教育活動與進一步加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來。會議認為,要保證按照中央的部署和要求搞好試點工作,達到預(yù)期目的,關(guān)鍵在于有關(guān)省市委(工委)和試點單位黨委(黨組)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),精心組織,抓好落實,推動試點工作有計劃有步驟地開展。承擔試點工作任務(wù)的有關(guān)省市和行業(yè)部門黨委及直接承擔試點工作任務(wù)的試點單位黨組織,必須建立工作機構(gòu),落實工作措施;必須把試點工作擺上重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實;必須緊密結(jié)合本地本單位實際進行,做到“兩不誤”、“兩促進”;必須切實尊重基層的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動和發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性,在實踐中發(fā)現(xiàn)好思路、好做法,總結(jié)出好經(jīng)驗、好典型,真正使試點工作收到實效。
  中共十六屆二中全會提出,要以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程
  2月24日至26日,中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第二次全體會議在北京舉行。出席這次全會的有,中央委員191人,候補中央委員151人。有關(guān)負責同志列席了會議。中央政治局主持會議。中央委員會總書記胡錦濤作重要講話。全會審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十屆全國人大一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十屆一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單,決定將這兩個建議名單分別向十屆全國人大一次會議主席團和全國政協(xié)十屆一次會議主席團推薦。全會審議通過了《關(guān)于深化行政管理體制和機構(gòu)改革的意見》,建議國務(wù)院根據(jù)這個意見形成《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》提交十屆全國人大一次會議審議。全會認為,十六大閉幕以來,全黨和全國各族人民認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,形成了學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮,有力地促進了黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展。各級黨委要繼續(xù)圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實,在深入人心上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實效上下功夫,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神不斷引向深入。要千方百計抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進一步深化改革、擴大開放,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,同時要切實加強社會主義政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè),促進社會全面進步。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,妥善處理各種社會矛盾和利益關(guān)系,堅持在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。要繼續(xù)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活特別是幫扶困難群眾的各項工作,切實幫助困難群眾排憂解難,加大扶貧開發(fā)工作的力度,大力促進就業(yè)和再就業(yè),認真做好社會保障工作。要圍繞實現(xiàn)黨在新世紀新階段的奮斗目標和各項任務(wù),以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
  胡錦濤號召領(lǐng)導(dǎo)干部向鄭培民學(xué)習(xí),全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮
  3月11日,中共中央總書記胡錦濤就深入學(xué)習(xí)鄭培民先進事跡作出了重要批示,對鄭培民同志的先進事跡給予了高度評價,對廣泛開展學(xué)習(xí)鄭培民同志活動提出了明確要求。
  鄭培民同志生前曾任中共湖南省委副書記,省人大常委會黨組副書記、副主任。2002年3月11日,他在參加十六大“兩委”人選考察工作中,因心臟病突發(fā),倒在工作崗位上。鄭培民同志原籍河北省武安市,1943年7月23日生于吉林省海龍縣,1969年12月入黨,1970年從吉林大學(xué)畢業(yè)后到湖南工作。從1983年6月起,他先后任中共湘潭市委副書記、書記,中共湘西土家族苗族自治州黨委書記,湖南省人民政府副省長,中共湖南省委副書記。在擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的近20年里,他身居領(lǐng)導(dǎo)崗位,心系人民群眾,始終把“做官先做人,萬事民為先”作為自己的行為準則,廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責,鞠躬盡瘁,真心誠意地為人民謀利益,以自己的模范行為和崇高品德,贏得了廣大群眾的衷心贊譽。鄭培民同志的先進事跡集中體現(xiàn)了當代共產(chǎn)黨人的精神風貌,是新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表。
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