在氫彈的研制過程中，周恩來還為科研人員制定了“嚴(yán)肅認(rèn)真，周到細(xì)致，穩(wěn)妥可靠，萬無一失”的工作指導(dǎo)方針。這16個字，充分體現(xiàn)了周恩來一再強調(diào)的要“保證產(chǎn)品的高質(zhì)量”和“絕對保證安全”的思想，深刻揭示了核工業(yè)建設(shè)和核武器研制試驗的特點和規(guī)律。由于科技工作者切實貫徹執(zhí)行了上述方針，從而避免了可能出現(xiàn)的奇災(zāi)大禍和巨大的浪費。
我國導(dǎo)彈核彈頭的第一次結(jié)合試驗，囿于當(dāng)時的技術(shù)狀況，是采用帶有核彈頭的導(dǎo)彈飛行方式進(jìn)行的，導(dǎo)彈的發(fā)射、路徑、爆點都在本土及其上空，風(fēng)險很大。在這次試驗的準(zhǔn)備過程中，周恩來一再指示要“絕對保證安全”，指示七機部要保證導(dǎo)彈正常飛行，指示二機部要做到在導(dǎo)彈掉下來的情況下不發(fā)生核爆炸。根據(jù)他的指示，二、七機部分別在導(dǎo)彈和核彈頭上采取了多級保險措施和安全自毀裝置。但是，周恩來對此仍不放心，主持召開了兩次專委會研究兩彈結(jié)合試驗的安全問題，并指示進(jìn)行兩彈結(jié)合保險措施和安全自毀的兩項“冷”試驗，然后根據(jù)試驗情況決定是否進(jìn)行“熱”試驗。國防科委、二、七機部密切配合進(jìn)行了上述兩項試驗，進(jìn)一步驗證了兩彈結(jié)合試驗的安全可靠性。至此周恩來才批準(zhǔn)于1966年10月27日進(jìn)行了導(dǎo)彈核武器的飛行爆炸試驗，取得了圓滿成功。
1966年12月10日左右，核武器研制基地報告，首次熱核試驗用的熱核裝置有一個部件加工時出了一些質(zhì)量問題，但不嚴(yán)重。當(dāng)周恩來得知這一情況后，立即派劉杰乘專機前往處理。當(dāng)劉對乘專機有些猶豫時，周恩來嚴(yán)肅地說：“飛機就是為了檢查工作用的，你們就是要利用飛機爭取時間。”
劉杰飛到核武器基地，實地觀察加工好的部件，發(fā)現(xiàn)那不過是用放大鏡才能看見的擦痕，經(jīng)和科研人員研究，認(rèn)為這不能算是一個質(zhì)量事故，已加工出的部件可用，不會對爆炸試驗產(chǎn)生影響。這樣，周恩來才放了心，才批準(zhǔn)按新設(shè)計方案研制的氫彈于1966年12月28日12時試驗。試驗結(jié)果表明，氫彈研制的關(guān)鍵理論和技術(shù)問題都獲得了解決。
這時候，周恩來已經(jīng)被“文化大革命”的動亂嚴(yán)重干擾，身心疲憊。但得知氫彈原理性試驗成功的消息后，他當(dāng)即把劉杰等幾個人召集到西花廳，聽取匯報，慶賀試驗成功。他還特地為劉杰等人準(zhǔn)備了晚餐，并且備了酒。這時，二機部的造反派來到離西花廳只有一墻之隔的中南海西北門外，揚言要打倒劉杰等人，并把矛頭指向周恩來。周恩來聞訊后坦然表示，他們反對我，我引為光榮。隨后，他念起毛澤東《水調(diào)歌頭•游泳》中的兩句詞，“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”，提醒和勉勵劉杰等人要經(jīng)受得起眼下政治風(fēng)浪的考驗。接著他舉起酒杯，風(fēng)趣地說：“今夜得寬余，喝酒吧！”
這次試驗，無論從原理、結(jié)構(gòu)，還是從達(dá)到的比威力和聚變比等指標(biāo)看，就是一次氫彈地面試驗。因此，半年之后，即1967年6月17日，我國便成功地進(jìn)行了一次300萬噸級的空投氫彈試驗。
這次氫彈爆炸試驗成功，提前實現(xiàn)了毛澤東1958年作出的“搞一點原子彈、氫彈，我看有10年工夫完全可能”的預(yù)言，提前實現(xiàn)了周恩來提出的1968年進(jìn)行氫彈爆炸試驗的目標(biāo)，實現(xiàn)了我國核武器研制工作的第二次突破，為系列導(dǎo)彈核武器的研制和裝備部隊奠定了基礎(chǔ)。
我國氫彈爆炸試驗成功，再一次震驚了世界。從第一顆原子彈試驗到氫彈試驗，其間不過兩年零八個月，與美、蘇、英、法比，速度是最快的，從達(dá)到的比威力等指標(biāo)看，其技術(shù)水平也比美、蘇首次試驗的氫彈水平高。
三、兩彈結(jié)合試驗
1964年10月16日，第一顆原子彈爆炸成功以后，周恩來就及時提出，立即抓加強型原子彈和氫彈、導(dǎo)彈，特別提出“兩彈結(jié)合試驗”為下一步重點。中央批準(zhǔn)了二機部發(fā)展原子能事業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和一些科研課題，如：重水、分子篩、科研和教學(xué)用的反應(yīng)堆及核心設(shè)備的攻關(guān)等；周恩來還指示要加強二機部的政治思想工作和扶持二機部做好全面安排，進(jìn)一步明確了二機部一系列后方建設(shè)的重要政策，要求學(xué)習(xí)“薩爾圖”（即大慶）經(jīng)驗。在做了上述全面安排后，周恩來又決定把批準(zhǔn)權(quán)下放給二機部，并指出不要什么問題都拿到專委會上來，今后國防科委、國防工辦要分頭負(fù)責(zé)。
周恩來之所以決定這樣做，是為了通過第一顆原子彈的成功，帶動尖端事業(yè)的全面發(fā)展，同時充分發(fā)揮政府機構(gòu)和企、事業(yè)單位的作用，以保證專委會的工作重點順利地轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略導(dǎo)彈和人造衛(wèi)星上來。他要楊成武代總參謀長安排，由吳克華抓緊組建他親自命名的“第二炮兵”（即戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊），同時指出，下半年重點抓戰(zhàn)略導(dǎo)彈，為了“兩彈結(jié)合”試驗，要從東風(fēng)二號抓起。他在出國訪問回京途中，還親自在基地看了導(dǎo)彈試驗�；鼐┖螅謾z查了核彈頭準(zhǔn)備工作，然后指出：“兩彈結(jié)合進(jìn)展順利，接著要抓戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈（地空、海防）。”這體現(xiàn)了周恩來以接連不斷地突破戰(zhàn)略武器來推動發(fā)展戰(zhàn)術(shù)武器的戰(zhàn)略思想。
在討論導(dǎo)彈問題時，周恩來提出要在五院的基礎(chǔ)上成立一個部。后來的第七機械工業(yè)部就是由一個研究院再劃過來一些工廠發(fā)展為部的。這就是我們后來常說的“部院合并”的又一個雛形。“文化大革命”中，有人反對這樣做法。1966年6月的一次專委小會上，針對兩派大鬧部院合并問題、某造反派組織要求批斗羅瑞卿，周恩來說：“這個主意是我首先提出來的。”“這個問題在懷仁堂開了幾天會，劉少奇主席主持的，賀、聶、劉亞樓、羅瑞卿參加了，王秉璋也參加了，這過程要從1961年說起，這個問題我提得最早，1962年我就說合起來，部院合并的目的是為了解決三結(jié)合，理論聯(lián)系實際。”就這樣，周恩來簡單明了地駁斥了造反派，堅持了原則，保護(hù)了干部。
一次專委會上，七機部一位領(lǐng)導(dǎo)匯報規(guī)劃，其中估計了過多的失敗反復(fù)的因素，把導(dǎo)彈試飛的時間拖得很晚。聽到這里，周恩來當(dāng)即指出，為什么那樣慢呢？你們回去發(fā)動群眾討論，該要條件的給保證，不要亂要，我看群眾會比你們看得準(zhǔn)些。他另指派專辦常務(wù)副主任趙爾陸帶了幾個人下去，多次征求錢學(xué)森、任新民、黃緯祿、謝光選、梁守槃、肖淦、崔國良等專家學(xué)者的意見，并和部領(lǐng)導(dǎo)組織了廣泛的討論會，先在一院摸了一個月的底，修改了試驗計劃，提出了中遠(yuǎn)程的全面規(guī)劃。之后，由七機部向中央專委會重新做了匯報，確定把新導(dǎo)彈試飛的時間從1968年提前到了1966年，投資比原來也大大減少了。接著，周恩來和趙爾陸又指定劉杰等人到其他各院做工作，也都取得滿意的結(jié)果。當(dāng)時聶榮臻語重心長地對專委的同志說：“技術(shù)民主問題，在民主的基礎(chǔ)上集中，現(xiàn)在大家嘗到味道了。”
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