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新世紀(jì)以來，特別是全球金融危機(jī)爆發(fā)、經(jīng)濟(jì)全面衰退以來，美國乃至世界各主要發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家都力求尋覓突圍之道，提振復(fù)蘇元?dú)狻�—加�?qiáng)城市創(chuàng)新能力，注入城市經(jīng)濟(jì)活力，就是行之有效且可持續(xù)發(fā)展的途徑。

從近年來美國各城市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的軌跡探秘，科技創(chuàng)新能力不僅增強(qiáng)了城市經(jīng)濟(jì)活力，增加了工作機(jī)會，改觀并且擴(kuò)充了城市經(jīng)濟(jì)組合規(guī)模，也提升了城市整體競爭力。譬如美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)2014年10月盤點(diǎn)的美國十大最具革新性城市，無論是波士頓、舊金山、華盛頓特區(qū)、波特蘭這些多年來一直致力于科技創(chuàng)新、規(guī)劃前衛(wèi)的城市，還是底特律、克利夫蘭、費(fèi)城等經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng)傷痕累累的城市，無不以科技創(chuàng)新為利器，找準(zhǔn)城市經(jīng)濟(jì)命脈，在信息、環(huán)境、交通、新能源等等不同領(lǐng)域蹚出一條城市建設(shè)新路，給居民以生活幸福的希望與實(shí)惠，給城市以拓展的空間與底氣。

波士頓、舊金山不約而同地設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，引進(jìn)大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司，激發(fā)市民創(chuàng)業(yè)熱忱；紐約近年開拓發(fā)展科技領(lǐng)域帶動30萬人口就業(yè)，規(guī)模直追硅谷；費(fèi)城力圖2015年戴上全美最環(huán)保城市的桂冠；華盛頓特區(qū)高效應(yīng)用太陽能和風(fēng)力發(fā)電，使之在EPA綠色能源競爭中連續(xù)三年名列第一；……這些城市的規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重心，實(shí)在離不開科技創(chuàng)新。

2014年7月揭曉的全球15座創(chuàng)新力城市排行榜，由荷蘭埃因霍溫奪冠，該南部中等城市因研發(fā)包括將來可能取代注射器的小型植入生物針（Bioneedles）等許多前景良好的技術(shù)而拔得頭籌。在這個以“專利強(qiáng)度指數(shù)”（patent intensity）為衡量創(chuàng)新能力主要指標(biāo)的排名中，埃因霍溫平均每1萬名居民擁有22.6項(xiàng)發(fā)明專利，而名列第二的美國圣地亞哥平均每1萬名居民只有8.9項(xiàng)發(fā)明專利。依據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)，全世界最具創(chuàng)新力的15個城市集中在歐洲北部和美國，它們都是“知識經(jīng)濟(jì)”的典范，科技創(chuàng)新的含量甚高。美國上榜的城市還包括：舊金山（第三）、波士頓（第七）、明尼阿波利斯（第九）、西雅圖（第十三）；德國有4座城市榜上列名，瑞典則有3座城市上榜。

另一個美國工程技術(shù)城市的排行榜，不僅披露美國創(chuàng)新能力來源的諸多信息及多樣性，也展現(xiàn)獨(dú)特的地理區(qū)位構(gòu)成不同類型工程技術(shù)人才群體的優(yōu)勢，凸顯信息技術(shù)、能源、制造等行業(yè)的創(chuàng)新活力與競爭力。列入這個排行榜的多數(shù)城市，本身就是高科技中心和人才集聚地，深厚的人才儲備成為城市的關(guān)鍵資產(chǎn)。譬如排名第一的硅谷——圣荷西，工程師分布密度和科技創(chuàng)新公司密度皆力冠群雄，每千名雇員中有45名工程師，這個比例兩倍于其他大都市區(qū)。其他如圣地亞哥（第五）是生物科技的重要中心；波士頓（第八）是麻省理工學(xué)院、哈佛大學(xué)的所在城市，人才濟(jì)濟(jì)；丹佛（第十）的科技和能源業(yè)蓬勃發(fā)展；即使是奧斯�。ǖ谑�九），盡管工程師分布密度不到硅谷的一半，但新興科技發(fā)展熱潮勢不可擋。

由于科技創(chuàng)新能力的差異與經(jīng)濟(jì)活力的變化，新世紀(jì)美國各大城市排名面臨重新洗牌。盡管紐約、洛杉磯、芝加哥在規(guī)模、人口數(shù)量上依然靠前，但休斯敦、舊金山灣區(qū)已然成為最有潛力的美國大都市，這些城市的崛起與競爭顯然也是依托于科技創(chuàng)新能力。將休斯敦與舊金山灣區(qū)比較，其實(shí)頗有趣并且不乏啟迪性，這兩個不同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化內(nèi)涵的城市在新一輪競爭中崛起，有益于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新領(lǐng)域的交替革新及互補(bǔ)，其產(chǎn)生甚或爆發(fā)的生命力尤其不可估量。

舊金山灣區(qū)的相關(guān)單個城市在規(guī)模、人口上自然無法與那些“巨無霸”都市類比，但從舊金山到圣塔克拉拉這個海灣狹長地帶的“大硅谷”，完美融合了歷史人文和地理環(huán)境的優(yōu)勢，吸引全球最大規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)爭相扎堆；當(dāng)?shù)氐某鮿?chuàng)企業(yè)吸納了全美將近一半的風(fēng)險(xiǎn)資本，當(dāng)之無愧于全球排名第一的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)源地，堪為美國環(huán)太平洋地區(qū)最有影響力的地區(qū)。美國各類領(lǐng)先的技術(shù)企業(yè)，如谷歌（Google）、臉書（Facebook）、英特爾（Intel）、蘋果（Apple）、甲骨文（Oracle），以及其他高新技術(shù)跨國企業(yè)，均在硅谷設(shè)立北美總部，是美國的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)之王”。有人分析，即使今后社交媒體泡沫破裂，但集聚的人才（工程師、創(chuàng)業(yè)者）效益、尖端技術(shù)效益和風(fēng)險(xiǎn)資本效益，仍然將使舊金山灣區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位。舊金山灣區(qū)開發(fā)新技術(shù)的能力以及深不可測無窮無盡的財(cái)富，也開始征服幾乎所有傳統(tǒng)行業(yè)，從好萊塢、華爾街到商業(yè)服務(wù)、旅游、汽車，甚至航空航天業(yè)。

高度掌控能源產(chǎn)業(yè)，無疑是“能源之都”休斯敦在城市競爭中的王牌之一。在休斯敦安營扎寨的能源公司不下5000家，休斯敦的能源行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過排在后面的五座城市的總和。自2008年以來，休斯敦的就業(yè)增長超過10%，幾乎是舊金山灣區(qū)的兩倍。當(dāng)然，推動就業(yè)增長的不僅僅是能源，休斯敦也是新興產(chǎn)業(yè)的中心，是美國最大的出口港，并且擁有全球最大的醫(yī)學(xué)中心。

休斯敦的人均工程師數(shù)量位列美國工程技術(shù)城市排名榜亞軍。不僅僅是能源推動的美國工業(yè)復(fù)興大本營，休斯敦也是實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)龍頭；自2000年以來，休斯敦受過大學(xué)教育的人口以及新世紀(jì)人口數(shù)量增長速度遠(yuǎn)高于舊金山灣區(qū)，也超過紐約、芝加哥和洛杉磯，這顯然給予休斯敦未來更為富裕的人才資本積蓄。休斯敦也是一座適合少數(shù)族裔多元文化的城市。相較于舊金山居家大不易的名聲，休斯敦的工程師們可以相對輕松地買下舒適的住宅，成為悠然殷實(shí)的中產(chǎn)階級。

科技決定未來，創(chuàng)新注入活力。不論是舊金山灣區(qū)、休斯敦，還是其他創(chuàng)新城市、工程技術(shù)城市，都啟迪人們一個城市乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真諦，那就是要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，實(shí)踐創(chuàng)新能力，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，注重人才效益，才能讓城市經(jīng)濟(jì)生命之樹常青，推動城市競爭力持續(xù)增長。