- 第10節(jié) 第十章
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本年度的責(zé)任目標(biāo)
帶燈讓竹子學(xué)習(xí)綜治辦本年度的責(zé)任目標(biāo)。
一、認(rèn)真履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。切實(shí)落實(shí)各種措施，做到人、財(cái)、物投入到位，治安防范、社會(huì)管理、打擊犯罪工作到位，配合黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、農(nóng)林服務(wù)辦公室、財(cái)稅所、計(jì)生辦公室、派出所、工商所、電信所、糧管所、農(nóng)機(jī)服務(wù)站、電管所等部門，確保本鎮(zhèn)公眾安全指數(shù)達(dá)到百分之九十五以上。
二、全年不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到市的集體訪，非正常訪和重訪事件。不發(fā)生在全縣有影響的群體性事件。不發(fā)生在全縣有影響的刑事治安案件、危害國家安全和政治穩(wěn)定案件。不發(fā)生在全縣有重大影響的邪教組織活動(dòng)。不發(fā)生在全縣有重大影響的黨員干部和基層執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件。不發(fā)生在全縣有重大影響的安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任事故。
三、認(rèn)真按照規(guī)定進(jìn)行決策事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估率達(dá)百分之百。信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)百分之百。省市縣交辦的案件息訴率達(dá)百分之百。
四、加大防范、打擊、整治力度，治安、亂點(diǎn)整治合格率達(dá)百分之百。各類違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，兩搶一盜犯罪案件較上一年下降百分之二十。破案數(shù)高于上年。不發(fā)生黑惡勢力犯罪案件。
五、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，公眾參與的社會(huì)管理新格局。實(shí)施社會(huì)矛盾化解，社會(huì)治安防控、重點(diǎn)群眾服務(wù)管理、基層組織建設(shè)、公共服務(wù)管理五大工程。健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、齊抓共管、綜合試點(diǎn)、工作保障考核、獎(jiǎng)懲分明的五項(xiàng)機(jī)制。
六、深化和鞏固平安、和諧、小康的“三村”“三產(chǎn)”成果，進(jìn)一步推進(jìn)到機(jī)關(guān)、企業(yè)、校園、醫(yī)院、景區(qū)、工程。樹立典型、以點(diǎn)帶面，確保穩(wěn)定和諧。
櫻鎮(zhèn)需要化解穩(wěn)控的矛盾糾紛問題
一、藥鋪山村陳保衛(wèi)和陳二娃的林坡糾紛。
二、南河村代安文宅基被侵占問題。
三、接管亭村杜安仁退耕還林款欠款問題。
四、茨店村儲(chǔ)金會(huì)存款兌付問題。
五、南柳洼村李那田和劉成海的柏樹權(quán)屬矛盾。
六、白樺嶺寨林坡劃分矛盾。
七、雙輪磨村王永成土地承包糾紛。
八、老街道王后生承包村道修建的補(bǔ)償問題。
九、錦布峪村石忠義架電線致殘賠償問題。
十、鎮(zhèn)西街村苗二娃損毀核桃樹問題。
十一、白土坡村賈有富反映夏糧補(bǔ)款未分給群眾的問題。
十二、豹峪村孫光祖反映災(zāi)后生活困難要求補(bǔ)助問題。
十三、崛頭坪寨趙清反映村賬目移交不清問題。
十四、崛頭坪寨田雙倉反映村長多占宅基問題。
十五、石門村田治章反映村干部林權(quán)證發(fā)放問題。
十六、西溝岔村村長因生活作風(fēng)而與施啟道發(fā)生斗毆致殘補(bǔ)償糾紛。
十七、鎮(zhèn)中街村李天河在大礦區(qū)打工致殘生活困難問題。
十八、鎮(zhèn)中街村常念和劉秋海為鋪面租金的糾紛。
十九、過風(fēng)樓村呂秀平十一人反映村干部問題。
二十、青山村村長因多占耕地與村民的矛盾。
二十一、西川村賈四和馮天白責(zé)任田上核桃樹糾紛。
二十二、鎮(zhèn)西街代強(qiáng)反映與元家老四打架醫(yī)藥費(fèi)問題。
二十三、營子村王石頭修路拆房賠償?shù)拿堋?
二十四、南河村王隨風(fēng)租賃合同兌現(xiàn)的矛盾。
二十五、駱家坪寨耕牛被盜問題。
二十六、葛條寨王友民反映女兒被拐賣問題。
二十七、鎮(zhèn)中街尚建安等人反映鎮(zhèn)衛(wèi)生院歸還土地問題。
二十八、紅堡子村馬千民和煙辦為兌付金的矛盾。
二十九、雙輪磨王先林反映其兄大礦區(qū)致殘其嫂被村長霸占問題。
三十、東澗村劉老二反映村干部廉價(jià)購買公房問題。
三十一、桃花寨楊虎娃和楊雙全責(zé)任田轉(zhuǎn)包糾紛。
三十二、東峁子村毀林問題。
三十三、義合村賀文正反映村救災(zāi)款發(fā)放不公問題。
三十四、柏樹岔村因煙葉款被挪用引起的矛盾糾紛。
三十五、鎮(zhèn)東街村劉天合和汪林的門前出路糾紛。
三十六、鵓鴿峴村十四戶人家林坡劃分糾紛。
三十七、鎮(zhèn)中街村賈法娃反映村干部私分樹木問題。
三十八、北鷂子嶺村和屹岬寨的水渠糾紛。
竹子的頭大了
櫻鎮(zhèn)一年里上訪的案例就這么多，竹子的頭大了。
她問帶燈：咱不是法制社會(huì)嗎？帶燈說：真要是法制社會(huì)了哪還用得著個(gè)綜治辦？！竹子不明白帶燈的意思，帶燈倒給她講了以前不講法制的時(shí)候，老百姓過日子，村子里就有廟，有祠堂，有仁義禮智信，再往后，又有著馬列主義毛澤東思想，還有以階級(jí)斗爭為綱的政治運(yùn)動(dòng)，老百姓是當(dāng)不了家也做不了主，可倒也社會(huì)安寧�，F(xiàn)在講究起法制了，過去的那些東西全不要了，而真正的法制觀念和法制體系又沒完全建立，人人都知道了要維護(hù)自己的利益，該維護(hù)的維護(hù)，不該維護(hù)的也就胡攪蠻纏著。這就如縣城里一位喜歡根藝的同學(xué)就抱怨過，說以前在山村收集樹根，值十元錢的東西村民只要一二元錢；如今知道了樹根能賣錢，把啥都看得金貴，一二元錢的東西張口就要十元錢。就拿櫻鎮(zhèn)來說，也是地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，人貧困了容易兇殘，使強(qiáng)用狠，鋌而走險(xiǎn)，村寨干部又多作風(fēng)霸道，中飽私囊；再加上民間積怨深厚，調(diào)解處理不當(dāng)或者不及時(shí)，上訪自然就越來越多。既然社會(huì)問題就像陳年的蜘蛛網(wǎng)，動(dòng)哪兒都往下落灰塵，政府又極力強(qiáng)調(diào)社會(huì)穩(wěn)定，這才有了綜治辦。綜治辦就是國家法制建設(shè)中的一個(gè)緩沖帶，其實(shí)也就是給干澀的社會(huì)涂抹點(diǎn)潤滑劑吧。帶燈給竹子講著，竹子就叫起來，說：啊你還能做領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告么？！帶燈倒笑了，說：領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告是多排比句的，我說排比句了嗎？竹子說：沒來綜治辦還真不了解綜治辦，可綜治辦簡直成了丑惡問題的集中營，咱整天和這些人打交道，那不煩死了？！帶燈說：后悔到我這兒來了？竹子說：我沖著你來的么。帶燈說：人都是吃五谷要生六病的，沒有醫(yī)院了不等于人就沒病，有了醫(yī)院，那么多人來看病，也不能說是醫(yī)院導(dǎo)致了人病的。竹子給帶燈點(diǎn)頭，末了卻又好奇地問帶燈：釘鞋的老往人腳上瞅，馬副鎮(zhèn)長抓計(jì)劃生育，他是看任何婦女都要看肚子大了沒有，而你在綜治辦這么久了，倒沒慣下些怪毛病？竹子的話竟然讓帶燈怔住了，她半天沒有吭聲，后來就自言自語起來，說：是嗎？精神病院的醫(yī)生干久了或許也就成精神病了吧。
這一天是三月初三。三月初三里白毛狗卻被割掉了大尾巴。
白毛狗
已經(jīng)是很久的日子里，櫻鎮(zhèn)上總會(huì)有一些母狗在鎮(zhèn)政府的大門外叫，它們叫白毛狗。白毛狗那時(shí)還一身雜毛，但體格健壯，尤其那條尾巴又粗又長，乍起來就像棍一樣豎在屁股上。一聽見眾母狗叫它，它就跑出去，然后要找那個(gè)叫木鈴的人。
木鈴是瘋子，但這瘋子從不打人，只是少瞌睡，白天黑夜地跑，說鎮(zhèn)街上有鬼的，爬高上低，轉(zhuǎn)彎抹角要尋鬼。鎮(zhèn)街的人都不理瘋子，白毛狗卻喜歡跟他熱鬧，白毛狗一跟著瘋子了，所有的母狗們也都跟著瘋子熱鬧。
白毛狗當(dāng)然顯得囂張，它只要一出去，肯定就有幾個(gè)母狗隨從，追雞攆貓，到處狂吠，也時(shí)常和母狗連蛋。所有的母狗都要和白毛狗連蛋，那些公狗們便恨著白毛狗，公狗的主人們也恨著白毛狗，白毛狗便常常遭打。
三月初三這天，白毛狗一早就出去了，等它回來的時(shí)候，渾身是血，那條大尾巴沒了。
南北二山的狗因?yàn)橐谏覙淞肿永锊东C，獵人們就割掉了它們的尾巴，但白毛狗在鎮(zhèn)街上，它不捕獵，它的大尾巴被割掉了，一定是什么人故意要懲罰它。是誰在懲罰著鎮(zhèn)政府的白毛狗呢？白仁寶就很憤怒，叫罵著這是誰干的，敢向鎮(zhèn)政府發(fā)泄不滿和挑釁，一定要查一查。而同時(shí)倒氣惱白毛狗，罵它流氓，活該受罪，又罵它窩囊，給鎮(zhèn)政府丟了人，就把白毛狗吊起來打。
白仁寶把白毛狗打得半死了，帶燈和竹子知道了這事，忙去救白毛狗。白毛狗就扔在院墻角�？墒前酌吩谠簤侨舆^了一個(gè)時(shí)辰，它竟然又活了，馬副鎮(zhèn)長說狗是土命，只要沾著土，在土氣里就又能活的。帶燈和竹子把白毛狗抱回了綜治辦，用南瓜瓤子敷傷，傷口慢慢愈合，結(jié)了一塊大疤。
從此，白毛狗不大瘋張了，帶燈和竹子出門時(shí)要帶著它，它就跟著，帶燈竹子不帶它了，它就待在鎮(zhèn)政府大院里。別的母狗還在大門外叫它，連木鈴也站到那里了，它還是不肯出去，但聲粗起來，常常動(dòng)著嘴齜齜牙。如果要吼叫，就吼叫如雷。
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