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　　在中國封建社會歷朝歷代的君主中，將康熙歸入可圈可點(diǎn)的明主之列，已經(jīng)是大多人的共識。而1661~1722年，在康熙長達(dá)61年的帝王生涯中，臺灣問題的解決，成為這個大清皇帝被后人稱道的重要功績之一。君臨天下，四海歸一，無論對個人還是國家而言，確實(shí)都算是一大幸事，歌而詠之，未嘗不可。
　　
　　萬里扶桑早掛弓，水犀軍指島門空。
　　
　　來庭豈為修文德，柔遠(yuǎn)殊非黷武功。
　　
　　牙帳受降秋色外，羽林奏捷月明中。
　　
　　海隅久念蒼生困，耕鑿從今九壤同。
　　
　　這首題為《中秋聞海上捷音》的七律詩，是康熙在接到澎湖捷報(bào)后寫下的，他的欣喜在字里行間活蹦亂跳。有傳說，康熙一高興，甚至當(dāng)場脫下自己所穿的御袍，遣人賜予在前方征戰(zhàn)的施瑯。與冰涼的萬兩黃金或一兩頂烏紗帽相比，一件帶有體溫的衣服所傳遞出來的親密感與溫暖度，顯然更勝無數(shù)。單此細(xì)節(jié)，就叫人不難想象得出，這位堪稱文韜武略的帝王，在當(dāng)時是怎樣喜形于色、手舞足蹈的。
　　
　　但是，興奮歸興奮，現(xiàn)實(shí)仍然是嚴(yán)峻的。海天萬里，孤島漂浮，怎樣使其不成為燙手的山芋？這個現(xiàn)實(shí)馬上就嚴(yán)峻地逼到眼前。讓臺灣歸屬福建省管轄，僅僅從地理的角度上說，整個中國再沒有第二個省更適合了。但福建與臺灣之間畢竟仍隔著一個浩瀚的海峽，如何才能管得游刃有余，掌控自如呢？康熙對此想必也是頭疼的。
　　
　　1684年，在福建省與臺灣府之間，出現(xiàn)了一個特殊的行政機(jī)構(gòu)，叫兵備道。這是明清時期置于各省重要地區(qū)的一種機(jī)構(gòu)，具有管理軍事、教育、財(cái)政、司法等職能。因?yàn)楸仨毻瑫r分管兩岸的兵備駐防事務(wù)，這個兵備道就取名“臺廈兵備道”，辦公地點(diǎn)在臺灣與廈門各有一處，道尹半年駐臺，半年駐廈。而澎湖則設(shè)立一員副將，統(tǒng)兵2000人。
　　
　　第二年十月，在臺灣駐防的兵丁又實(shí)行輪換制度，戍臺兵丁都由福建省各地駐軍中抽調(diào)，每三年輪換一次。文官也類似，都是從福建省內(nèi)現(xiàn)任官員中抽調(diào)的，被抽中者，大多對臺灣的風(fēng)俗習(xí)慣較為熟悉或有所了解，并且最好是熟悉或者略懂閩南語的。
　　
　　與大陸相比，那時臺灣尚荒蕪寂寥，燈紅酒綠肯定談不上，瘴氣還四處彌漫，染個痢疾不治身亡也是非�？赡艿氖隆Ｗ钥滴醵�十三年至四十六年間（1684~1707年），鳳山縣共有9任巡檢，他們中只有一個叫沈翔升的僥幸告老解任，其余8個都死于任上。榮華富貴享不到，卻得拿性命去冒險(xiǎn)。而且按規(guī)定還不能帶家眷，就是有美艷妻妾成群結(jié)隊(duì)，也只能擱在家里終年閑置。在這一切之外，最關(guān)鍵的是俸祿竟不多，按連橫的《臺灣通史》記載，分巡道一年僅62兩4分4厘銀兩，知縣更少，只有27兩4錢9分。又累又苦又危險(xiǎn)，自然無法被視為肥缺，避之大約都唯恐不及吧。（沈翔升小注）圖片。7.臺灣名所鳳山城北門之景(明信片--鳳山一心堂製作)(鄭溫乾翻攝)