- 第2節(jié) 大同實驗場
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今日紐約大都會,可以看到一所中學里有著講100多種語言的師生。各地政府機關、公司企業(yè)、科研單位、高等學府、繁華商區(qū),以至偏遠農(nóng)場牧村,處處都是“民族熔爐”。美國已經(jīng)成為“大同社會”的實驗場,是集全球人種、民族之大成的泱泱大國。
美國每年有上百萬移民和數(shù)十萬非法移民入境。為了確保自由氣氛,美國至今反對身份證制度,幾乎任何人踏進美國就可以自由自在活動。人口組成的多元化,使得文化背景、生活習俗、思想觀念上的差異交織成為常規(guī),而且國際上一切重大爭端,都會通過有關國家在美移民強烈反映出來,紐約聯(lián)合國廣場就是全球政治聚焦的大舞臺。
美國是世上罕有的沒有全國官方語言的國家。美國現(xiàn)在很多官方文件要用多種語言,比如2010年的人口普查有5種外語表格,包括中文、韓語和越南語。目前美國有31個州將英語定為官方語言,但在聯(lián)邦級即全國范圍,雖然幾十年來多次有國會議員推動英語作為官方語言,仍未能成為法律。反對方以為,定英語于一尊是為反移民情緒在作怪,忽視了其他語言的重要性和文化。
下圖是美國阿貢國家實驗室(ArgonneNationalLaboratory,ANL)部分科研人員的合影,他們膚色不同,種族不同,卻快樂地一起工作著。有人說:“(從這)一張圖便知美國為什么能強大。”該實驗室為能源部所屬最大研究中心之一,曾出過費米(EnricoFermi,1901-1954)等三位諾貝爾物理學獎獲得者。
美國和典型的民族國家不同,所謂民族主義,在高度容忍的多元文化以及反對種族歧視的前提下是無從談起的。美國不僅有階級矛盾,還有五花八門的種族矛盾,人際問題比誰都復雜。美國沒有一種類似政教合一的統(tǒng)一意識形態(tài)以凝聚人民,但照樣存在國家認同。所靠的不是什么別出心裁的新奇發(fā)明,成功的秘密在于按照公理、常識和圣經(jīng)指引的基督教教義所闡發(fā)的“兩心調(diào)諧”原理,造就一種支持每個人自由發(fā)展、追求幸福的“美國精神”,在具有“權力制衡”內(nèi)涵的政治制度可靠保障下,通過開國先賢和民選的義人們兢兢業(yè)業(yè)帶頭加以貫徹而已。
這里許多車是日本的,比薩餅是意大利的,啤酒是德國的,“民主”是希臘的,咖啡是哥倫比亞的,茶是中國的,香水是法蘭西的,手表是瑞士的,襯衫是印度的,收音機是韓國的,伏特加酒是俄國的,土地是印第安人的,總統(tǒng)是非洲裔,移民出任議員、州長、部長以至國務卿比比皆是,你能抱怨你的鄰居是個移民嗎?
如今,美國移民總數(shù)創(chuàng)下了超過4000萬人的歷史新紀錄,意味著每8個美國居民中就有1人為在外國出生。
美國政府設定每年全世界移民美國的數(shù)目。1990年將上限從1918年的29萬人次提高到了70萬人次。
在移民限額制約下,每年有大量非法移民通過多種渠道進入美國。據(jù)美國皮尤研究中心公布的研究報告顯示,截至2010年3月,美國非法移民總計約1120萬。其中來自拉美南鄰墨西哥的約為650萬,是非法移民最主要的來源,占非法移民總數(shù)的58%。
美國政府經(jīng)常宣稱加大打擊非法移民的力度,加強對組織非法偷渡犯罪集團的懲治,對新來的非法移民采取更嚴厲的對策,在經(jīng)濟惡化時期,呼聲尤其高昂。然而,非法移民作為非技術型勞動力的龐大資源,各界人士對其貢獻多作正面肯定。由于美國不同尋常的移民傳統(tǒng),感情因素和經(jīng)濟考慮形成了非法移民的強大保護傘。在這個居住、遷徙自由,不設通用身份證的法治國家里,移民法可說是最難當真貫徹的一部法律了。政府既不可能對非法移民頻繁實行大赦,也無力(或無意?)徹底杜絕非法移民進入渠道,更做不到把所有非法移民驅(qū)逐出境,只能在諸多選項中酌情而為之,非法移民仍將源源不絕而來。在看得見的將來,這種情形很難根本改變。
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