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當前位置:圖書頻道 > 綜合其他 > 馬克思主義中國化史 > 第 6 章 中國特色革命轉(zhuǎn)變理論的提出和實踐(1949—1956)
第3節(jié) 第三章

  〖MZ(3H〗(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)的社會主義改造〖MZ)〗
  
  無產(chǎn)階級掌握國家政權(quán)后,如何引導農(nóng)民走社會主義道路?恩格斯曾經(jīng)指出:“當我們掌握了國家政權(quán)的時候,我們決不會考慮用暴力去剝奪小農(nóng)(不論有無報 償,都是一樣),像我們將不得不如此對待大土地占有者那樣。我們對于小農(nóng)的任務,首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有。不是采用暴 力,而是通過示范和為此提供社會幫助。”《馬克思恩格斯選集》第4卷,人民出版社1995年6月第2版,第498—499頁。俄國十月革命勝利后,列寧在 《論合作社》等著作中,更為明確地指出,用組織合作社的辦法,吸引農(nóng)民參加社會主義事業(yè),是無產(chǎn)階級改造個體小生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的唯一出路。列寧強調(diào),在無 產(chǎn)階級掌握了國家政權(quán)和生產(chǎn)資料所有權(quán)以后,采用合作社方法使農(nóng)民過渡到社會主義社會,具有十分重要的意義。
  
  中國共產(chǎn)黨和毛澤東根據(jù)馬克思列寧主義的基本原理,提出了一套適合中國特點的農(nóng)業(yè)社會主義改造的理論、路線、方針和政策。
  
  第一,關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義改造的必要性問題。農(nóng)業(yè)社會主義改造,即農(nóng)業(yè)合作化,在過渡時期總路線中占有特殊重要的地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)民占全 國人口的80%以上。農(nóng)村問題處理得好不好,對中國社會的發(fā)展有著舉足輕重的全局性影響。毛澤東認為,對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造,首先是發(fā)展生產(chǎn)力的需要。 毛澤東認為,資本主義道路,也可增長,但時間要長,而且是痛苦的道路。我們不搞資本主義,這是定了的。如果不搞社會主義,那資本主義勢必要泛濫起來。因 此,社會主義道路是我國農(nóng)業(yè)唯一的道路。發(fā)展互助合作運動,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,這是黨在農(nóng)村工作中的中心。其次,對農(nóng)民進行社會主義改造,是社會主義工 業(yè)化發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,工業(yè)化所需要的商品糧和相當一部分原料,依靠農(nóng)業(yè)提供。毛澤東強調(diào):“沒有農(nóng)業(yè)社會化,就沒有全部的鞏固的社會主 義。農(nóng)業(yè)社會化的步驟,必須和以國有企業(yè)為主體的強大的工業(yè)的發(fā)展相適應。”《毛澤東選集》第四卷,人民出版社1991年6月第2版,第1477頁。 1955年,在關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的報告中,毛澤東進一步提出了“社會主義工業(yè)化是不能離開農(nóng)業(yè)合作化而孤立地去進行的”《毛澤東文集》第六卷,人民出版 社1999年6月第1版,第431頁。論斷。再次,對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造,反映了廣大貧下中農(nóng)的愿望和要求。毛澤東指出:“廣大農(nóng)民的生活,雖然在土地 改革以后,比較以前有所改善,或者大為改善,但是他們中間的許多人仍然有困難,許多人仍然不富裕,富裕的農(nóng)民只占比較的少數(shù),因此大多數(shù)農(nóng)民有一種走社會 主義道路的積極性。”“全國大多數(shù)農(nóng)民,為了擺脫貧困,改善生活,為了抵御災荒,只有聯(lián)合起來,向社會主義大道前進,才能達到目的。這種感覺,已經(jīng)在廣大 的貧農(nóng)和非富裕的農(nóng)民中間迅速地發(fā)展起來。”《毛澤東文集》第六卷,人民出版社1999年6月第1版,第429頁。最后,對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造,是鞏固 工農(nóng)聯(lián)盟關(guān)系的需要。毛澤東指出,土地改革后的農(nóng)村開始出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象,一部分富裕中農(nóng)正在發(fā)展成為富農(nóng),而許多貧農(nóng)由于生產(chǎn)資料不足等原因,仍然處 于困難地位。這種情況如果任其發(fā)展下去,就會危及工農(nóng)聯(lián)盟的鞏固。因此,要“逐步地實現(xiàn)對于整個農(nóng)業(yè)的社會主義的改造,即實行合作化,在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng) 濟制度和個體經(jīng)濟制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”《毛澤東文集》第六卷,人民出版社1999年6月第1版,第437頁。。只有這樣,工人和農(nóng)民的聯(lián)盟 才能獲得鞏固。
  
  第二,關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義改造的步驟問題。毛澤東在總結(jié)農(nóng)業(yè)互助合作經(jīng)驗的基礎上,提出了農(nóng)業(yè)互助合作必須用循序漸進的辦法,由低級到高級分三步進行。 第一步,按照自愿和互利的原則,號召農(nóng)民組織僅僅帶有某些社會主義萌芽的、以幾戶或十幾戶為規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組。這只是集體勞動,沒有觸及所有制。第二 步,在互助組的基礎上,仍然按照自愿和互利的原則,組織以土地入股和統(tǒng)一經(jīng)營為特點的小型的帶有社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。第三步,在這些小型的半社 會主義的合作社的基礎上,按照同樣的自愿和互利的原則,號召農(nóng)民進一步聯(lián)合起來,組織大型的完全社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。毛澤東認為,分三步走的好 處是:第一,可以使農(nóng)民從自己的經(jīng)驗中逐步地提高社會主義的覺悟程度,逐步地改變他們的生活方式,因而可以使他們較少地感到他們的生活方式的改變好像是突 然地到來的。第二,可以基本上避免在一個時間內(nèi)(例如在一年到兩年內(nèi))農(nóng)作物的減產(chǎn),相反,它必須保證每年增長,而這是可以做到的。第三,這些步驟,又是 訓練干部的很好的學校。經(jīng)過這些步驟,大量的合作社管理人員和技術(shù)人員就可以逐步地訓練出來。參見《毛澤東文集》第六卷,人民出版社1999年6月第1 版,第435頁。


  
  第三,關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義改造的原則問題。自愿互利、典型示范、國家?guī)椭俏覀凕h對農(nóng)業(yè)實行社會主義改造的一項基本原則。毛澤東認為,農(nóng)民既是私有者 又是勞動者,對他們不能采取剝奪的辦法,只能引導,說服教育,使他們自覺自愿地走上社會主義道路,農(nóng)民是否入社,何時入社,都取決于他們的意愿;ダ,就 是在農(nóng)民加入合作社時,要合理地處理生產(chǎn)資料入社的折價和收益補償問題,入社以后,要處理好各方面的經(jīng)濟關(guān)系及生產(chǎn)和收益分配方面的問題,以保證所有的社 會成員都能得到合理的收益。在農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部,還需要處理好貧農(nóng)和中農(nóng)的利益,既要保護貧下中農(nóng)的利益,又不要損害其他中農(nóng)的利益。所謂典型示范,就是在 合作化運動中,重視典型的示范作用。首先要辦好一批合作社,總結(jié)經(jīng)驗教訓,用具體的實際的榜樣去說服和吸引農(nóng)民入社,以此來求得合作化運動的順利發(fā)展。所 謂國家?guī)椭,就是國家的有關(guān)部門,采取各種措施對合作社給予大力支持,如低息貸款,提供技術(shù)和工具,培養(yǎng)技術(shù)人員,解決合作社生產(chǎn)和銷售中的問題。在農(nóng)業(yè) 社會主義改造中,由于堅持了自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t,使合作社由小到大、由少到多、由點到面、由低級到高級,得到了健康發(fā)展。
  
  農(nóng)業(yè)社會主義改造是從土地改革后就開始了,黨在1953年公布過渡時期總路線后,進入有計劃改造階段。到1956年底,入社農(nóng)戶達到1.17億戶,占 全國農(nóng)戶的96.3%,其中加入高級社的占全國農(nóng)戶總數(shù)的87.8%。農(nóng)業(yè)合作化是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重大變革,它結(jié)束了長達幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料私有制,建 立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公有制,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的前景。
  
  〖MZ(3H〗(二)關(guān)于手工業(yè)的社會主義改造〖MZ)〗
  
  1953年毛澤東醞釀和制定黨在過渡時期總路線時,明確把逐步完成對手工業(yè)的社會主義改造列為黨在過渡時期的總?cè)蝿盏闹匾M成部分。1953年12月 毛澤東修改和審定的關(guān)于過渡時期總路線宣傳提綱,對手工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位,以及對它進行社會主義改造的必要性、途徑、形式和方法作了全面論述。
  
  第一,關(guān)于手工業(yè)社會主義改造的必要性。早在1949年3月,毛澤東在黨的七屆二中全會的報告中指出:“占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值百分之九十的分散的個體的農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟,是可能和必須謹慎地、逐步地而又積極地引導它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的,任其自流的觀點是錯誤的。必須組織生產(chǎn)的、消費的和 信用的合作社,和中央、省、市、縣、區(qū)的合作社領(lǐng)導機關(guān)。這種合作社是以私有制為基礎的在無產(chǎn)階級領(lǐng)導的國家政權(quán)管理之下的勞動人民群眾的集體經(jīng)濟組 織。”《毛澤東選集》第四卷,人民出版社1991年6月第2版,第1432頁。毛澤東之所以強調(diào),要把個體手工業(yè)經(jīng)濟組織起來,“逐步地而又積極地引導它 們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展”,是因為個體手工業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有相當重要的地位。當時手工業(yè)的產(chǎn)值約100多億元,占全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13% 左右,約有工人1000多萬人。手工業(yè)在供應城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)資料和生活資料、維持就業(yè)、活躍市場、增加出口等方面起著重要作用。但是,個體手工業(yè)者主要依 靠手工勞動,是勞動者又是私有者。他們是個體經(jīng)濟,經(jīng)營分散,經(jīng)營規(guī)模較小,技術(shù)落后,勞動生產(chǎn)率十分低下,在生產(chǎn)和銷售方面遇到許多難以克服的困難,不 能適應國家建設和人民生活的需要。因此,必須通過合作化把手工業(yè)個體所有制逐步改造為社會主義集體所有制,才能使之適應國家工業(yè)化建設和人民生活的需要。
  
  第二,關(guān)于手工業(yè)社會主義改造的方針政策。對手工業(yè)進行社會主義改造,同樣采取合作化的道路,逐步改變生產(chǎn)關(guān)系,把分散的個體小生產(chǎn)改變?yōu)榧w生產(chǎn), 逐步實現(xiàn)手工業(yè)的機械化和半機械化。對手工業(yè)中的不同成分,分別規(guī)定了不同的改造途徑和辦法。其原則是自愿互利、典型示范和國家?guī)椭;方針是積極領(lǐng)導,穩(wěn) 步前進。關(guān)于國家對手工業(yè)的援助問題,毛澤東在1956年3月所寫的題為《加快手工業(yè)的社會主義改造》一文中指出:“國家調(diào)撥物資給合作社,要合理作價, 不能按國家調(diào)撥價格作價。合作社和國家企業(yè)不一樣,社會主義集體所有制和社會主義全民所有制有區(qū)別。合作社開始時期經(jīng)濟基礎不大,需要國家?guī)椭覍⑻?換下來的舊機器和公私合營并廠后多余的機器、廠房,低價撥給合作社,很好。‘將欲取之,必先與之’。待合作社的基礎大了,國家就要多收稅,原料還要加 價。”《毛澤東文集》第七卷,人民出版社1999年6月第1版,第12頁。
  
  第三,關(guān)于手工業(yè)社會主義改造的步驟。對手工業(yè)的社會主義改造,大體經(jīng)過了三個發(fā)展階段。第一個階段,教育和幫助個體手工業(yè)者組織手工業(yè)生產(chǎn)小組。組 員仍然維持獨立生產(chǎn)和獨家經(jīng)營,小組只負責向供銷合作社、國營商業(yè)承攬加工訂貨任務,或統(tǒng)一代成員采購原料和推銷產(chǎn)品。國家商業(yè)部門對這些小組,不是單純 的買賣關(guān)系,而是通過供銷業(yè)務組織生產(chǎn)。這樣做,不僅有利于個體手工業(yè)者逐步克服供銷困難,擺脫商業(yè)資本、高利貸資本的控制和剝削,而且有利于國家掌握貨 源,穩(wěn)定市場,扶助和發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn),并為進一步實行手工業(yè)社會主義改造打下基礎。第二階段,在生產(chǎn)發(fā)展和成員自愿的基礎上,組織手工業(yè)生產(chǎn)供銷合作社。 它的活動開始主要是統(tǒng)一經(jīng)營社員的供銷業(yè)務,統(tǒng)一購買原料,推銷成品,統(tǒng)一接受供銷合作社、消費合作社或國營企業(yè)的加工訂貨任務。社員的生產(chǎn)資料仍然私 有。生產(chǎn)活動也由社員分散獨立進行。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,在社員自愿的前提下,生產(chǎn)社可以將社員的一部分主要生產(chǎn)工具折價歸社,在勞動報酬方面逐步實行按勞分 配。這種形式具有更多的社會主義因素和優(yōu)越性,是對手工業(yè)社會主義改造的一個重要的過渡環(huán)節(jié)。第三階段,在各方面條件成熟的基礎上,將手工業(yè)生產(chǎn)供銷合作 社轉(zhuǎn)變?yōu)槭止I(yè)生產(chǎn)合作社。社員加入生產(chǎn)合作社除繳納一定數(shù)量的入社費外,并將自己的主要生產(chǎn)資料折價歸合作社集體所有。合作社一般實行集中生產(chǎn),統(tǒng)一經(jīng) 營、統(tǒng)一計算盈虧;所盈利潤,除向國家納稅、提取公積金、公益金外,社員實行按勞分配。這樣逐步改變了手工業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系。
  
  到1956年底,參加手工業(yè)生產(chǎn)合作社的手工業(yè)者,已占全國從事手工業(yè)勞動總?cè)藬?shù)的91.7%,產(chǎn)值占全部手工業(yè)產(chǎn)值的92.9%,從而基本上完成了 手工業(yè)的社會主義改造。我國對手工業(yè)的社會主義改造基本上是成功的,它在手工業(yè)中奠定了社會主義基礎,促進了手工業(yè)的發(fā)展
  
  〖MZ(3H〗(三)關(guān)于資本主義工商業(yè)的社會主義改造〖MZ)〗
  
  我國對資本主義工商業(yè)的社會主義改造,是通過多種形式的國家資本主義,采取和平贖買的方法進行的。
  
  第一,對民族資產(chǎn)階級進行和平贖買。無產(chǎn)階級掌握政權(quán)以后,用“和平贖買”辦法消滅資本主義剝削和資產(chǎn)階級,這是馬克思恩格斯、列寧都有過的設想。恩 格斯早在《法德農(nóng)民問題》中指出:“我們決不認為,贖買在任何情況下都是不容許的;馬克思曾向我講過(并且講過好多次。┧囊庖姡杭偃缥覀兡苴H買下這整 個匪幫,那對于我們最便宜不過了。”《馬克思恩格斯選集》第4卷,人民出版社1995年6月第2版,第503頁。恩格斯還提出可以“直接用紙幣贖買的辦 法”《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社1995年6月第2版,第240頁。。俄國十月社會主義革命勝利以后,列寧曾兩次提出要對資本家實行和平贖 買。第一次是在1918年上半年,列寧在批評“左派共產(chǎn)主義者”的時候,主張對肯接受國家資本主義的“文明的資本家”實行和平贖買,而對不肯接受國家資本 主義的“不文明的資本家”加以無情的懲治。但是,俄國的資產(chǎn)階級不肯接受國家資本主義,并對蘇維埃政權(quán)采取敵視態(tài)度,實行怠工、對抗,甚至勾結(jié)帝國主義發(fā) 動反革命內(nèi)戰(zhàn),無產(chǎn)階級國家只好采取暴力手段,將資本家的企業(yè)全部沒收。第二次是1921年,戰(zhàn)時共產(chǎn)主義轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟政策,列寧從改善工農(nóng)業(yè)關(guān)系出發(fā),重 提國家資本主義問題。當時工業(yè)企業(yè)已經(jīng)基本上掌握在國家手中,所以強調(diào)采取“租讓制”、“租借制”的形式。但由于種種原因,這種形式的發(fā)展沒有取得多大成 果。列寧的和平贖買設想未能實現(xiàn)。


  
  馬克思恩格斯和列寧關(guān)于和平贖買的設想,為中國共產(chǎn)黨通過多種形式的國家資本主義,把資本家私有制逐步改造為社會主義公有制提供了理論依據(jù)。
  
  毛澤東把中國資產(chǎn)階級區(qū)分為大資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級兩個不同部分。對大資產(chǎn)階級的官僚買辦資本實行沒收。官僚資本是在半殖民地半封建的舊中國憑借地 主買辦資產(chǎn)階級專政的國家政權(quán)力量而發(fā)展起來的國家壟斷資本。隨著人民民主革命的勝利,國家沒收了一切以前在國家經(jīng)濟生活中占統(tǒng)治地位的官僚資本企業(yè)。把 大銀行、幾乎全部鐵路、絕大部分黑色冶金工業(yè)和其他重工業(yè)部門的大部分企業(yè),以及輕工業(yè)某些最重要的部門都收歸人民民主專政的國家所有。經(jīng)過改造,便產(chǎn)生 了在國民經(jīng)濟中占領(lǐng)導地位的社會主義經(jīng)濟。官僚資本和民族資本的比例是八比二,我們在新中國成立后沒收全部官僚資本,就把中國資本主義的主要部分消滅了。 對民族資產(chǎn)階級的中小資本實行和平贖買。我國對民族資本主義的社會主義改造為什么采取和平贖買方式?這是因為中國民族資本主義具有進步性和局限性。中國民 族資本主義的進步性和局限性,表現(xiàn)為民族資產(chǎn)階級在民主革命時期,它有革命性的一面,又有妥協(xié)性的一面,在社會主義革命時期,它有剝削工人階級取得利潤的 一面,又有擁護憲法、愿意接受社會主義改造的一面。
  
  中國是個經(jīng)濟落后的國家,全國解放后,讓資本主義工商業(yè)在一定時期內(nèi)繼續(xù)存在和發(fā)展,是有利于國計民生的。民族資本主義經(jīng)濟有利于國計民生的積極作用 主要表現(xiàn)在:一是在國民經(jīng)濟恢復時期,社會主義工業(yè)產(chǎn)品還不能滿足國家和人民的需要的情況下,國家可以利用資本主義工業(yè)產(chǎn)品,來補充社會主義工業(yè)生產(chǎn)的不 足,供應一部分人民生活所必需的消費品和生產(chǎn)資料。這樣,國家可以集中人力物力財力去進行重要的社會主義工業(yè)建設。同時,還可以利用資本主義工業(yè)生產(chǎn)的一 部分產(chǎn)品,去換取農(nóng)民的糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品,從而加強工農(nóng)聯(lián)盟。二是民族資本主義企業(yè)中擁有相當數(shù)量的技術(shù)人才和熟悉供銷情況的人員,利用他們生產(chǎn)經(jīng)營的力 量,對恢復和發(fā)展生產(chǎn)是有利的,并且可以通過這些企業(yè)培養(yǎng)出更多的技術(shù)人員和熟練工人。三是隨著生產(chǎn)的恢復和發(fā)展,資本主義企業(yè)的盈余也不斷增加,國家通 過稅收和價格政策,可以把其中的一部分轉(zhuǎn)變?yōu)閲业姆e累。四是資本主義經(jīng)濟擁有廣大的商業(yè)網(wǎng)和國外貿(mào)易聯(lián)系,國家可以利用它活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟,促進內(nèi)外交流。 此外,新中國建立初期,資本主義企業(yè)還可以維持和吸收一部分職工就業(yè),對解決社會勞動就業(yè)也有很大好處。
  
  對資本主義工商業(yè)的贖買,不是一次贖買,也不是由國家另外拿出一筆錢來贖買,而是由工人階級在十幾年內(nèi)的生產(chǎn)過程中,為資本家生產(chǎn)一部分利潤。毛澤東 后來對此有一個說明:工人還要為資本家生產(chǎn)一部分利潤,但這只占全部利潤中一小部分,大約只占1/4左右,其余的3/4是為工人(福利)為國家(所得稅) 及為擴大生產(chǎn)設備(其中包含一小部分是為資本家生產(chǎn)利潤的)而生產(chǎn)的。這就是“四馬分肥”的贖買形式。1956年實行全行業(yè)公私合營后,又改為讓資本家拿 定息的贖買形式,此外,資方人員凡能工作的都由國家有關(guān)部門妥善安置,并給予較高的薪金。不能工作的也酌情給予安排或給予救濟,以保障他們的生活,這也屬 于贖買性質(zhì)。我們對民族資產(chǎn)階級的贖買政策取得了成功。我們共花了32.5億,就買了一個具有較高的科學文化知識和一定的經(jīng)營管理經(jīng)驗的民族資產(chǎn)階級。這 對社會主義建設事業(yè)極為有利。我國對民族資本主義實行贖買,用和平的手段成功地改造了民族資產(chǎn)階級,創(chuàng)造性地實現(xiàn)了馬克思恩格斯和列寧的“和平贖買”設 想。
  
  第二,采取一系列適合本國國情的國家資本主義形式。對資本主義工商業(yè)實行利用、限制政策和引導它們向國家資本主義方向發(fā)展,這在建國前就已經(jīng)明確。新 中國建立初期即付諸實踐。但如何將它們改造為社會主義企業(yè),當時是方向明確,具體道路不清楚。雖然那時就出現(xiàn)了加工、訂貨等國家資本主義形式,并認為它是 把私人資本主義工商業(yè)納入國家計劃軌道的辦法,但還沒有把國家資本主義看作是利用、限制和改造私人資本的主要形式,沒有看作是向社會主義社會過渡的主要形 式。
  
  1953年春,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢率調(diào)查組進行深入調(diào)查,5月向中共中央遞交了《資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問題》的報告。報告指出,國家資本主 義是我們利用和限制工業(yè)資本主義的主要形式,是我們將資本主義工業(yè)逐步納入國家計劃軌道的主要形式,是我們利用資本主義工業(yè)來訓練干部,并改造資產(chǎn)階級分 子的主要環(huán)節(jié)。這個報告受到中共中央和毛澤東的高度重視。同年6月15日,中共中央政治局召開會議,討論和肯定了這個報告。7月15日李維漢受會議委托寫 成了《關(guān)于利用、限制和改造資本主義工商業(yè)問題的意見》,進一步明確了對待資本主義工商業(yè)利用、限制、改造的方針。9月7日毛澤東在同民主黨派和工商界代 表談話時,又將《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》的有關(guān)規(guī)定加以明確和具體化,要求中央及地方領(lǐng)導人認清“國家資本主義是改造資本主義工商業(yè)和逐步完成社 會主義過渡的必經(jīng)之路”《毛澤東文集》第六卷,人民出版社1999年6月第1版,第291頁。。


  
  國家資本主義的發(fā)展,經(jīng)過了初級形式和高級形式兩個發(fā)展階段。初級形式的國家資本主義,有委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷、委托經(jīng)銷代銷等。這些初級形 式的國家資本主義,生產(chǎn)資料仍屬資本家所有,企業(yè)基本上還是按資本主義方式經(jīng)營,但是它已經(jīng)同社會主義國營經(jīng)濟建立了較密切的聯(lián)系。國家對資本主義企業(yè)通 過訂立合同,在企業(yè)外部,即在流通過程建立了聯(lián)系。國家控制了資本主義企業(yè)的原料購買和產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié),因而造成了資本主義企業(yè)對社會主義經(jīng)濟的依賴。資本 主義企業(yè)進入國家資本主義軌道后,在生產(chǎn)經(jīng)營、活動范圍、剝削程度、產(chǎn)品價格和市場條件等方面都受到一定限制,在不同程度上被納入國家計劃之中。這些企業(yè) 的盈余,按所得稅(34.5%)、企業(yè)公積金(30%)、工人福利基金(15%)和資本家的利潤(20.5%)四個方面進行了分配,即所謂的“四馬分 肥”,因而在一定程度上限制了資本家的剝削。
  
 

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