- 第2節(jié) 第二章
-
在謀劃我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，鄧小平不僅確立了目標(biāo)和步驟，而且闡明了實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的方法措施。第一，明確建設(shè)重點(diǎn)。1982年9月鄧小平在同外 賓談話時(shí)指出，十二大提出的二十年翻兩番的奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學(xué)。他認(rèn)為，對于中國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)國，必須把加強(qiáng) 農(nóng)業(yè)放在首位，這是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，能源和交通是我國國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，而教育和科學(xué)則是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。第二，實(shí)現(xiàn)“臺(tái)階式”發(fā) 展。所謂“臺(tái)階式”發(fā)展，是指在一定的時(shí)候和一定的條件下，抓住機(jī)遇，加速發(fā)展，使國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平上新的臺(tái)階。鄧小平在總結(jié)我國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)說： “可能我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律還是波浪式前進(jìn)。過幾年有一個(gè)飛躍，跳一個(gè)臺(tái)階，跳了以后，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整一下，再前進(jìn)。”轉(zhuǎn)引自俞良早、王紅續(xù)著：《鄧小平 理論發(fā)展史》，中共中央黨校出版社1999年1月第1版，第290頁。鄧小平還認(rèn)為，“臺(tái)階式”發(fā)展要有一個(gè)適當(dāng)?shù)乃俣群洼^好的效益，不要勉強(qiáng)追求太高的 速度，要扎扎實(shí)實(shí)，講求效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展。第三，確保一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。在1987年春的幾次談話中，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。他指出，穩(wěn)定主要包括兩 個(gè)方面，一個(gè)是政局穩(wěn)定，一個(gè)是政策穩(wěn)定，而關(guān)鍵是政局穩(wěn)定。政局穩(wěn)定主要表現(xiàn)為安定團(tuán)結(jié)的政治局面，沒有這一點(diǎn)，不可能搞建設(shè)，更不可能實(shí)行改革開放的 政策。政策穩(wěn)定主要指堅(jiān)持現(xiàn)行政策不變，包括堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則不變、一心一意搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)不變、對外開放政策不變、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的 方針不變。
實(shí)現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對發(fā)達(dá)國家來說是微不足道的，但對中國來說，是一個(gè)雄心壯志，是一個(gè)宏偉的目標(biāo)。鄧小平認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)具 有重大意義，它不但可以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大振興，在解決南北問題方面為人類作出較多的貢獻(xiàn)，而且可以充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，向人類表明社會(huì)主義優(yōu) 于資本主義。
〖MZ（2H〗二、全面改革開放及其理論的系統(tǒng)化〖MZ）〗
黨的十一屆三中全會(huì)在確定黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移的同時(shí)，還作出了實(shí)行改革開放這一決定中國命運(yùn)的偉大戰(zhàn)略決策。黨的十二大第一次明確提出“建設(shè)有中國 特色的社會(huì)主義”總命題后，我國改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，全面改革逐步展開。改革開放的深化，進(jìn)一步?jīng)_擊了僵化的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和一系列“左”的政策，成 為中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。全面改革的豐富實(shí)踐，為進(jìn)行創(chuàng)造性的理論概括提供了取之不竭的源泉，也推動(dòng)了馬克思主義中國化的進(jìn)程。以黨的十三 大把改革開放作為黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的重要內(nèi)容為標(biāo)志，鄧小平改革開放思想趨于成熟。
〖MZ（3H〗（一）明確改革開放的戰(zhàn)略地位〖MZ）〗
社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐表明，社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)不斷變革發(fā)展的社會(huì)。社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展，既需要強(qiáng)勁的內(nèi)部動(dòng)力，也需要良好的外部條件。改革開放是社會(huì) 主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。1984年10月，鄧小平在會(huì)見中外經(jīng)濟(jì)合作問題討論會(huì)全體中外代表時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)，講大話空話不行，必須要有一 系列正確的對內(nèi)對外的方針和政策，沒有對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對外經(jīng)濟(jì)開放的政策，不可能成功。1988年6月，他在會(huì)見“90年代的中國與世界”的國際會(huì)議全體 與會(huì)者時(shí)再次指出，20年的經(jīng)驗(yàn)尤其是“文化大革命”的教訓(xùn)告訴我們，不改革不行，不制定實(shí)行改革開放的新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的政策不行。總之，隨著 改革開放的深入發(fā)展，以鄧小平為核心的黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對改革開放戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)更加深刻。黨的十四大報(bào)告明確指出，有中國特色的社會(huì)主義所以具有蓬勃的 生命力，就在于它是實(shí)行改革開放的社會(huì)主義。
1.馬克思主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力學(xué)說的進(jìn)一步發(fā)展
社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力問題，是社會(huì)主義建設(shè)的基本問題之一。歷史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)的發(fā)展有三種不同層次的動(dòng)力：生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是原動(dòng)力，生產(chǎn)力 同生產(chǎn)關(guān)系的基本矛盾是根本動(dòng)力，生產(chǎn)力同生產(chǎn)關(guān)系矛盾的具體表現(xiàn)則是直接動(dòng)力，在階級(jí)社會(huì)主要表現(xiàn)為階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭。
然而，在消滅了剝削制度和剝削階級(jí)的社會(huì)主義社會(huì)，其發(fā)展的動(dòng)力是什么？馬克思恩格斯沒有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐，當(dāng)然不可能作出直接而明確的回答。 但他們卻卓有遠(yuǎn)見地指出：“所謂‘社會(huì)主義’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”《馬克思恩格斯 全集》第37卷，人民出版社1971年6月第1版，第443頁。在社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，列寧從分析矛盾出發(fā)，認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)對抗消失了，但矛盾還存 在。他明確提出：“今后在發(fā)展生產(chǎn)力和文化方面，我們每前進(jìn)一步和每提高一步都必定要同時(shí)改善和改造我們的蘇維埃制度。”《列寧全集》第42卷，人民出版 社1987年10月第2版，第247頁。他晚年的一些著作，如《怎樣改組工農(nóng)檢查院》、《寧肯少些，但要好些》、《論合作制》，雖然沒有明確回答什么是社 會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，但主張“實(shí)行全盤的改革”的思想相當(dāng)明確。毛澤東則對社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力問題作了較深刻的揭示。他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾 的問題》一文中指出，在社會(huì)主義社會(huì)中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，正是這些矛盾推動(dòng)著我們的社會(huì)向前 發(fā)展。
黨的十一屆三中全會(huì)前后，特別是黨的十二大以后，伴隨著改革的發(fā)展，在總結(jié)世界社會(huì)主義建設(shè)的歷史教訓(xùn)和我國改革實(shí)踐的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鄧小平全面 深刻地闡述了社會(huì)主義改革的必要性和緊迫性，明確指出改革是中國的必由之路,不改革就沒有出路。1978年12月，他在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上的講話中指 出，我們過去沒有及時(shí)提出改革，但是如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送；中國不走這條路，就沒有別的路可走，只有這條路才 是通往富裕和繁榮之路。1985年8月，他在會(huì)見來訪的坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾時(shí)，明確指出經(jīng)濟(jì)體制改革是發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。同年10月，他在接見美國高 級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)提出了實(shí)行開放搞活必須進(jìn)行一系列體制改革的思想。此后，在一系列談話中，鄧小平進(jìn)一步提出了政治體制改革的思想，他認(rèn)為，不改革政治體 制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果和確保經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。1987年6月，鄧小平又從總結(jié)歷史教訓(xùn)的高度 強(qiáng)調(diào)了實(shí)行改革開放的必要性。他指出，從1958年到1978年的20年時(shí)間，我們實(shí)際上處于停滯和徘徊的狀態(tài)，國家的經(jīng)濟(jì)和人民的生活沒有得到多大的發(fā) 展和提高，幾十年的實(shí)踐證明舊的那一套是不成功的。堅(jiān)定不移地實(shí)行改革，既是總結(jié)歷史教訓(xùn)得出的結(jié)論，也是由社會(huì)主義的根本任務(wù)決定的。 黨的十三大報(bào)告明確提出，改革是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α｀囆∑疥P(guān)于改革的思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的學(xué)說。
2.立足國情深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行對外開放的戰(zhàn)略意義
馬克思主義經(jīng)典作家歷來重視對各國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化交流問題的研究。早在100多年前，馬克思恩格斯就以驚人的洞察力注意到了國際分工和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的歷史趨勢。他們在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“資產(chǎn)階級(jí)，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了”；“過去那種地方的和民族的自給自 足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了”�！恶R克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年6月第2版，第276 頁。經(jīng)歷了社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的列寧和斯大林進(jìn)一步指出：“社會(huì)主義共和國不同世界發(fā)生聯(lián)系是不能生存下去的，在目前情況下應(yīng)當(dāng)把自己的生存同資本主義的關(guān) 系聯(lián)系起來”《列寧全集》第41卷，人民出版社1986年10月第2版，第167頁。；“以為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是一種絕對閉關(guān)自守、絕對不依賴周圍各國國民經(jīng) 濟(jì)的東西，這就是愚蠢之至”《斯大林選集》上卷，人民出版社1979年12月第1版，第595頁。。毛澤東也明確提出，我們的方針是要分析批判地而不盲目 照抄地學(xué)習(xí)一切民族、一切國家的長處，不管是社會(huì)主義國家的，還是資本主義國家的。參見《毛澤東文集》第七卷，人民出版社1999年6月第1版，第41、 242頁。
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，鄧小平在不同場合、從不同的角度反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)行對外開放的極端重要性。1978年3月，他在全國科學(xué)大會(huì)開幕式上的講話 中明確指出，獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守，自力更生不是盲目排外。9月，他又在一次談話中指出，世界天天發(fā)生變化，新的事物、新的問題不斷出現(xiàn)，我們關(guān)起門來不 行，不動(dòng)腦筋永遠(yuǎn)陷于落后不行。1979年11月，他在會(huì)見外賓時(shí)又指出，任何一個(gè)國家要發(fā)展，孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的，不加強(qiáng)國際交往，不引進(jìn)發(fā) 達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的。1984年6月，他在接見第二次中日民間人士會(huì)議日方委員會(huì)代表團(tuán)時(shí)，明確提出了現(xiàn)在的世界是開放的 世界的思想，并認(rèn)為中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個(gè)重要原因就是閉關(guān)自守。在同年10月間的幾次談話中，他又反復(fù)強(qiáng)調(diào)關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國 的發(fā)展離不開世界，不開放不行參見《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月第1版，第78、90頁。。1988年6月，他在會(huì)見“90年代的中 國與世界”國際會(huì)議全體與會(huì)者時(shí)再次深刻地指出，中國要謀求發(fā)展，擺脫貧窮和落后，就必須開放�？傊�，當(dāng)今世界是開放的世界，任何一個(gè)國家的發(fā)展都不可能 在封閉狀態(tài)下孤立地進(jìn)行。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，對外開放是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件，中國的發(fā)展離不開世界。鄧小平 的對外開放思想，既是對歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)揭示。
〖MZ（3H〗（二）逐步形成社會(huì)主義改革觀〖MZ）〗
鄧小平關(guān)于社會(huì)主義改革的理論，是在總結(jié)世界社會(huì)主義歷史教訓(xùn)和我國改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步形成的。它全面地闡明了社會(huì)主義改革的性質(zhì)、目標(biāo)、原則 和方針，從而在理論和實(shí)踐上正確地解決了社會(huì)主義的發(fā)展動(dòng)力問題，進(jìn)一步發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說，推進(jìn)了馬克思主義的中國化，形成了獨(dú)具中國特色的社會(huì)主 義改革觀。
理論與實(shí)踐總是緊密相聯(lián)的。與我國的改革實(shí)踐相聯(lián)系，鄧小平的改革理論也經(jīng)歷了一個(gè)不斷成熟的發(fā)展過程。他最早提出改革的思想，是1978年10月給 工會(huì)九大致詞。他說：“這是一場根本改變我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，進(jìn)一步鞏固無產(chǎn)階級(jí)專政的偉大革命。這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，就必然 要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。”“各個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線不僅需 要進(jìn)行技術(shù)上的重大改革，而且需要進(jìn)行制度上、組織上的重大改革。”《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年10月第2版，第135—136頁。 1978年冬，改革首先從農(nóng)村展開，并取得巨大成功。隨著改革的深化，鄧小平開始將視角轉(zhuǎn)向工業(yè)及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度等方面的改革，明確提出要擴(kuò)大企業(yè)自主 權(quán)和精簡機(jī)構(gòu)。1982年初，他在中央政治局討論中央機(jī)構(gòu)精簡問題會(huì)議上明確指出，精簡機(jī)構(gòu)是一場革命，是對體制的革命。此后，農(nóng)村改革的成功又進(jìn)一步增 進(jìn)了黨全面推進(jìn)和深化改革的信心。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)討論通過《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，正式宣告進(jìn)入以城市為重點(diǎn)的全面改革階段。 此后不久，中共中央又相繼作出關(guān)于科技體制改革和關(guān)于教育體制改革的決定。
- 最新書評(píng) 查看所有書評(píng)
-
- 發(fā)表書評(píng) 查看所有書評(píng)
-
京公網(wǎng)安備11010202007521號(hào)