- 第1節(jié) 民國首任總理的人格意義上篇
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唐紹儀是清末民初著名的政治活動家、外交家,清政府總理總辦、山東大學(xué)(時稱山東大學(xué)堂)第一任校長、中華民國首任內(nèi)閣總理,晚年最受人注目的官位是中山縣縣長……我們中華民族推翻帝制,首任總理就是唐紹儀。這樣一個總理居然是在西方成長、受教育的中西合璧式的人物,他的人生選擇,后人已經(jīng)難以理解了。毛澤東在1957年提到過唐紹儀,并說:“舊社會的一個內(nèi)閣總理可以去當(dāng)縣長,為什么我們的部長倒不能去當(dāng)縣長?我看,那些鬧級別、升得降不得的人,在這一點上,還不如這個舊官僚。”
1862年,唐紹儀生于廣東珠海。他的父親在上海做茶葉生意,故唐小時候即到上海讀書,耳濡目染,受到開放社會的影響。1874年,10來歲的唐紹儀因族叔唐廷樞的保薦和同鄉(xiāng)容閎的親自選拔,成為留美幼童被選派到美國留學(xué),由中學(xué)升入哥倫比亞大學(xué)。歷史學(xué)家說,從日后唐紹儀的表現(xiàn)來看,他在美國的7年,“這不僅令他掌握了流利的英文,而且還熟練掌握了將政治作為走秀的美式風(fēng)格”。
1881年,唐紹儀歸國,被派往天津的洋務(wù)學(xué)堂讀書,隨后被政府征調(diào)。1884年朝鮮發(fā)生甲申政變,朝鮮親華高官被親日派打傷,袁世凱前去探望,正好唐紹儀奉命守衛(wèi)在門口,22歲的唐紹儀給26歲的袁世凱留下了深刻印象。第二年,袁世凱奉詔出使朝鮮,“辦理朝鮮交涉通商事務(wù)”。袁粗鄙少文,故對自幼出國學(xué)外文、中外皆通的唐紹儀十分看重。唐紹儀也向袁介紹了一些政經(jīng)讀物,如《孟德斯鳩法意》、《歐洲新政史》,還有《萬國國力比較》、《日本憲政略論》等,并向袁介紹自己的美國實地見聞,使袁世凱大開眼界。正是在朝鮮期間,唐紹儀與袁世凱建立起友誼。
受袁世凱信任,1889年,唐紹儀被委任為駐龍山商務(wù)委員,即駐朝鮮漢城領(lǐng)事。甲午戰(zhàn)爭打響之前,有情報顯示日本人決心刺殺抗日最力的袁世凱,為協(xié)助袁撤離,唐紹儀親自帶著兩支槍、兩把刀、兩匹馬,連夜護(hù)送袁世凱搬到英國軍艦上。1896年10月,清政府正式委任唐紹儀為中國駐朝鮮總領(lǐng)事。1898年9月,唐紹儀因奔父喪返國,結(jié)束其出使朝鮮近10年的外交生涯,此時他的才能已經(jīng)眾所周知。
1899年,“山東教案”發(fā)生,法國政府要求清政府賠款84萬兩白銀,唐紹儀接手了談判任務(wù),在他的努力下,賠款數(shù)額由84萬兩白銀降為17萬兩,大大減輕了清政府的負(fù)擔(dān),因而深得清政府的賞識,使得唐紹儀此后有機(jī)會參加多次外交談判,并一次次取得重大勝利。
袁世凱擢升為直隸總督兼北洋大臣后,重用唐紹儀為天津海關(guān)道。唐紹儀不負(fù)厚望,他通洋文也懂洋法,可與外商直接溝通,將天津海關(guān)治理得井井有條,積累了許多經(jīng)驗,為搖搖欲墜的清廷虧空的財政源源輸血,提供了比上一任多出許多倍的關(guān)稅白銀。袁世凱出任山東巡撫時,唐紹儀協(xié)助袁處理最為棘手和微妙的外交事務(wù),為袁平安度過義和團(tuán)及八國聯(lián)軍之禍立下了汗馬功勞。
1902年,英國入侵西藏,攻陷拉薩,清朝駐藏大臣令西藏地方政府與英國簽訂了《拉薩條約》,嚴(yán)重?fù)p害了中國的主權(quán)。清政府向英國政府提出談判照會,唐紹儀成為此次談判的最佳人選。經(jīng)過一系列的準(zhǔn)備,唐紹儀于1905年2月率代表團(tuán)抵達(dá)印度加爾各答。在談判過程中,唐紹儀以流暢的英語發(fā)表講話,評點各國憲法大綱,并對大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政體、地貌、物產(chǎn)、人情、風(fēng)土等進(jìn)行評述。唐認(rèn)為應(yīng)該廢除英、藏簽訂的條約,因為這個條約不合法。英國代表不得不心悅誠服,同意繼續(xù)談判。談判地點轉(zhuǎn)移到北京后,由于唐紹儀的堅持,加上英國政局的變動,在英方承認(rèn)中國在西藏的主權(quán)的前提下,兩國簽訂了《中英新訂藏印條約》,英政府承認(rèn)西藏是中國的一個地方政府,從屬于中國。盡管該條約仍然使清政府失去了一些權(quán)益,但在當(dāng)時的情況下,能夠維護(hù)西藏主權(quán),無疑是唐紹儀最大的貢獻(xiàn)。
此后,唐紹儀升官,并且參與主持中日、中俄關(guān)于東北問題的談判。在客觀條件十分不利的情況下,他力爭避免損失過多的權(quán)益,抑制了日本在東北擴(kuò)張侵略的野心,并完全拒絕了俄國企圖保留在東北利益的要求。可以說,唐紹儀是當(dāng)時中國政府中少有的現(xiàn)代意義上的事務(wù)官。
自1906年起,唐紹儀先后被委任為全國鐵路總公司督辦、稅務(wù)處會辦大臣、郵傳部左侍郎。不用說,他是一個干才。
1907年,唐紹儀任奉天巡撫,并負(fù)責(zé)東北地區(qū)的對外交涉。他企圖引進(jìn)英、美資本,修筑一條貫穿東北全境的鐵路,以制約日本,但英商在日本的抗議下退縮了;唐紹儀又打算聯(lián)美制日,計劃依賴美國資本開發(fā)東北來遏制日本。翌年,美國以部分庚子賠款退還中國政府,唐被派為專使,赴美活動,并響應(yīng)德國皇帝的號召,爭取建立中、美、德三國同盟。
武昌起義爆發(fā)后,清廷起用袁世凱為總理大臣。袁世凱任命唐紹儀為南北議和北方總代表,赴上海與南方革命軍總代表伍廷芳談判議和。孫中山歸國抵滬,很快跟唐紹儀見面。兩人“同鄉(xiāng)里,彼此一見,以鄉(xiāng)音傾談,握手稱孫中山,似故交。此后不三五日而一晤,盡掏肺腑”。自此,唐紹儀的思想有了新變化,對孫主張的西方議會制表示贊成。他是袁世凱的代表,卻有了自己的主見,他以“清廷不足保全,而共和應(yīng)當(dāng)推動”作為自己參加議和的指導(dǎo)思想,并規(guī)勸袁世凱:“共和已成定局,乃人心所向,惟一之法,立與孫中山周旋。”
可以說,正是南北和談,使唐紹儀的人生自我由事務(wù)官向政務(wù)官躍進(jìn)。他的獨立傾向,使談判的幾件關(guān)鍵事項,如停戰(zhàn)、召開國民會議確立國體、優(yōu)待退位的清廷等,迅速達(dá)成協(xié)議,為南北統(tǒng)一、清帝退位、建立共和政府奠定了基礎(chǔ)。
但由于唐紹儀在和談中未能盡如袁世凱之意,對南方讓步過多,引起了袁世凱的不滿,在中途被撤銷了總代表資格。袁親自出馬,以電報方式與伍廷芳交涉,并不斷地對革命軍施加政治、軍事壓力。和談的結(jié)果是清帝退位、建立民國、孫中山臨時總統(tǒng)的職位讓給袁世凱。但由于伍廷芳、唐紹儀在議和中所簽署的條款已產(chǎn)生重要影響,辛亥革命的成果最終得以鞏固,使革命黨人處于較有利的地位。
1912年3月,唐紹儀出任內(nèi)閣總理。他認(rèn)為“孫中山的思想、袁世凱的實力”是中國統(tǒng)一的發(fā)展基礎(chǔ)。他的內(nèi)閣因此成為“同盟會中心內(nèi)閣”,他挑選宋教仁、蔡元培、陳其美等同盟會骨干成員入閣,分別擔(dān)任農(nóng)林、教育、工商總長,使同盟會會員在政府中占據(jù)多數(shù)。一周后,唐紹儀由黃興、蔡元培介紹,孫中山監(jiān)誓,加入了同盟會。曾擔(dān)任清政府外務(wù)部侍郎、郵傳部尚書、奉天巡撫、袁總統(tǒng)內(nèi)閣國務(wù)總理的唐紹儀,竟加入了革命黨的同盟會!唐紹儀勤于公務(wù),注重辦事效率,使政府呈現(xiàn)一派新氣象。
這個當(dāng)初袁世凱的部屬此時跟袁平起平坐了,他顯然走得太快了,因此遭到了袁世凱的反擊。袁世凱多次暗示他“有所為、有所不為”,他都沒有聽進(jìn)去。1912年6月初,直隸省議會選舉王芝祥為直隸都督,袁世凱不予承認(rèn),并拋開總理附署權(quán),公布另任命令。唐紹儀見《臨時約法》已遭到破壞,“徹悟袁之種種行為,存心欺騙民黨”。唐紹儀的反應(yīng)是,宣布辭職。袁還假惺惺地說:“才任職四個月,怎么就辭了呢?”唐紹儀回說:“也不算短了。”兩人的緣分到此結(jié)束。
此后,唐紹儀寓居上海經(jīng)商。1913年袁世凱暗中指使刺殺宋教仁,唐紹儀予以強(qiáng)烈譴責(zé),并拒絕袁世凱拉攏其復(fù)任北洋軍閥政府總理。1915年,袁世凱復(fù)辟,唐紹儀與蔡元培、汪精衛(wèi)聯(lián)名致電,警告他應(yīng)“取消帝制野心,并辭職以謝天下”。護(hù)國軍興起后,唐紹儀再次致電袁世凱,勸其退位:“……近聞報悉撤銷承認(rèn)帝制之令,而仍總統(tǒng)之職。在執(zhí)事之意,以為是可敷衍了事,第在天下視之,咸以為連吃道喪,為自來中外歷史所無。試就真理窺測,今舉國果有一篤信執(zhí)事復(fù)能真踐前誓,而真心擁護(hù)共和者乎?……此次舉義,斷非武力可解決,為執(zhí)事勁敵者,蓋全國人心,人心一去,萬牛莫挽。此陳惟一良策,則只有請執(zhí)事以毅力自退,誠以為約法上自有規(guī)定相當(dāng)繼承之人,亦正無俟張皇也。”這個喝過西洋墨水的政治家勸說袁世凱,只有退位才是“惟一良策”,他要求袁“為國家計,為公(袁)計,例當(dāng)引避、辭職”。
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