- 第9節(jié) 軍事用地不一定多多益善
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外交是內(nèi)政的延續(xù)。任何成功的外交談判都包含了對外、對內(nèi)兩個層面的成功工作。對外來講,我們專家組代表國家,所有成員都必須在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“一支筆”“一張嘴”,表達(dá)準(zhǔn)確、一致的立場觀點(diǎn)。對內(nèi)來講,則要以大局為重,統(tǒng)籌兼顧不同部門的意見,逐漸統(tǒng)一到對國家整體利益最為有利,同時也能被對方接受的方案上來。
為推動工作,我展開了多次、多種形式的“內(nèi)部磋商”。專家組內(nèi)主要有兩種意見,一種意見側(cè)重未來國防建設(shè)需要,堅(jiān)持向英方爭取位于港島豪宅群中的柯士甸山軍官宿舍,港池規(guī)模也建得越大越好;另一種意見不主張繼續(xù)向英方提出新的用地要求,理由是小平同志和中央曾指示中國在香港駐軍是主權(quán)的象征和穩(wěn)定的力量,主要作用是對敵對勢力發(fā)揮心理上的威懾,部署應(yīng)遵從市中心繁華地區(qū)不駐軍、市區(qū)少駐軍、主要兵力放在郊區(qū)的原則。英方同意移交的14塊軍事用地塊塊價值很高,已能滿足未來駐軍需要;英方留下的地塊從數(shù)量看似乎多一些,但其中不少是墳地、教堂和學(xué)校。土地是香港重要的經(jīng)濟(jì)資源,在駐軍需要得到基本滿足的同時,應(yīng)盡量考慮到香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。就我個人而言,比較傾向后面一種意見。在國家20世紀(jì)末的總體戰(zhàn)略中,香港回歸是一個牽動全局的重要問題,軍事用地的未來使用安排應(yīng)納入順利實(shí)現(xiàn)“一國兩制”方針的大局來通盤考慮。需要寸土必爭,但不僅是為駐軍爭,還要為中國香港特區(qū)爭,這樣有利于爭取人心。
6月初,我返回北京開會,向國港辦、外交部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報了會談的進(jìn)展情況、海外輿論反應(yīng)和我個人對下一步工作的看法。一個偶然機(jī)會,我見到了一位很敬重的在中央工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,承蒙他關(guān)心垂詢,我得以直接匯報了一次自己對于香港軍事用地交接的看法。這位領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)場沒作任何表態(tài),只是仔細(xì)地聽,間或問了我?guī)讉具體問題。但我相信,這一次匯報對于不久后開啟談判新局面起到了重要作用。
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