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　　為了加強溝通，中英雙方自6月8日至11日即恢復非正式的會晤，互相小心地試探底線。13日，第16次防務與治安專家會議正式“鳴鑼開張”。
　　
　　此時，中代處已接到北京兩部（外交部、國港辦）關于下一步談判請示的批復，決定不再要求包括柯士甸山軍官宿舍在內的新的地塊；對港池規(guī)模也采取了更為務實的立場，底線設在與英方高線相差不遠的400米×400米；對于文本的多處措辭也準備了更有彈性的談判預案。
　　
　　據(jù)此，結合前幾天與英方非正式接觸中摸底的情況，我對第16次會議的主旨發(fā)言內容重新作了梳理，提出15項具體建議，如果英方接受這些建議，比如同意不將中方關于“未來軍事用地完全用于防務目的”的單方面聲明作為簽署協(xié)議前提、承諾“確保”對擬移交中方的軍事用地進行必要的維護、適當擴大重建海軍港池規(guī)模，中方也將對英方提出的不再用于防務目的、交還港英當局的地塊批出等建議持積極態(tài)度。我在主旨發(fā)言稿中強調，中方作出了重大讓步，希望英方認真考慮，積極反應。
　　
　　英方雖未對中方建議立即表態(tài)，但會談氣氛已見明顯緩和，在14塊用地的圖紙資料移交、重建項目規(guī)模標準質量、協(xié)議文本段落措辭等方面的磋商都趨務實。令人遺憾的是，盡管如此，仍未能趕在6月21日召開中英聯(lián)合聯(lián)絡小組第29輪全體會議之前達成一致。