- 第4節(jié) 西部吸引人才應(yīng)有新思路新辦法
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中國西部,特別是寧夏,在吸引全國各地人才方面要有新的思路和新的優(yōu)惠政策。由于歷史上的“政治運動”尤其是“三線建設(shè)”,寧夏曾經(jīng)聚集過大量人才,在上世紀70年代末期,寧夏各方面的人才與人口的比率在全國居第七位,是比較高的。但從80年代即開始“孔雀東南飛”,人才向東南及中部地區(qū)流動。應(yīng)該認識到這是一個不可遏止的自然現(xiàn)象。至少是:一、東南沿海地區(qū)開始改革開放,有了急需人才的渴望,一般來說,只要是人才到了那里就能享受到比在西部及寧夏更好的待遇;二、在改革開放的大環(huán)境中,人才有“英雄用武之地”,便于發(fā)揮個人專長;三、那時,寧夏聚集了這么多人才其實有許多也是不必要的,閑置的。所以,從深層次看,寧夏的人才流失,“孔雀東南飛”,是改革開放的中國通過經(jīng)濟規(guī)律進行的一次人才資源再配置,對我國來說是一件促進經(jīng)濟發(fā)展的好事,我們不應(yīng)也不能用行政手段去制止這種現(xiàn)象。
現(xiàn)在,中央高屋建瓴地提出了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,西部與寧夏真正感覺到人才資源的匱乏。而用行政及精神鼓勵的辦法只能暫時地、表面上“轟轟烈烈”地解決一部分問題,很難徹底地從根本上解決。要徹底地從根本上解決仍需通過市場化的手段,運用經(jīng)濟規(guī)律重新配置人才資源。這樣,西部地區(qū)特別是寧夏,才可以率先落實黨在十五大提出的“所有生產(chǎn)要素都可參與分配”的原則。因為:一、寧夏在對待人才的待遇上拼不過東部及大城市,比如,寧夏出10萬元年薪已經(jīng)非常吃力,東部及大城市拿出20萬元年薪給一個需要的人才完全不在話下;二、用年薪制看起來比月薪制較高,但再高的年薪對一個人才來說,也不過是一個“高級打工仔”,在調(diào)動“打工仔”的積極性上,不如讓他(她)根據(jù)個人能力和貢獻參與效益的分配更為直接;三、不通過實際的經(jīng)濟發(fā)展需求來吸引人才,把吸引人才當(dāng)作一項“政治任務(wù)”、一個“政績”,很有可能又一次形成人才閑置,浪費人力資源。這是我所擔(dān)心的。
當(dāng)然,怎樣在分配機制上落實中央的精神,承認并恰當(dāng)體現(xiàn)出人才的知識、經(jīng)驗、技術(shù)技能、品牌甚至關(guān)系在促進生產(chǎn)與服務(wù)中的重大作用,不僅要“量才使用”,并且要“量才分配”,這在西部,特別是在寧夏還是新鮮事物,具體操作起來會有一個反復(fù)的過程,是一項需通過一次次實踐加以完善的事情。
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