- 第3節(jié) 共識：制度松綁與民間創(chuàng)富
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貧窮折磨著暈頭轉(zhuǎn)向的人們，急切希望與光陰壁畫里堆積的政治悲歡一一割裂，所有由口號與暴力煽動起來的飽滿又盲目的情緒，連同浮云舊事一并從墻上迅速褪去。政治狂熱急轉(zhuǎn)而下，我們的國家被集體呼吁新的氣質(zhì)和內(nèi)涵。
同時，西方世界的現(xiàn)代化遠(yuǎn)遠(yuǎn)地在彼岸表演，雖然細(xì)節(jié)不甚明了，但勾勒出的富有輪廓清晰可見，讓人心生幾分忐忑的向往與癡迷。
中國政府面臨著從未遭遇過的開局，不得不面向時代，作出回答——經(jīng)歷過政治狂熱的曲折后，將保持怎樣的領(lǐng)導(dǎo)姿態(tài)？
哈耶克在《致命的自負(fù)》中有如此文字：國家這一強(qiáng)制性力量與過去的部落方式最大的不同，是它沒有必要再為整個共同體制定統(tǒng)一的目標(biāo)并集中財富去實現(xiàn)這一目標(biāo)，而只需把自己的功能限制在提供公共安全和保障產(chǎn)權(quán)與公正規(guī)則的實施上……
建立“權(quán)小責(zé)大”的社會已成為共識。一方面，政府要懂得放權(quán)，為社會提供更多的自主騰挪空間，使民眾獲得更多的創(chuàng)造財富、享受生活空間，每個人都有機(jī)會通過勤勞奮斗改變自己的處境。另一方面，政府需承擔(dān)民生責(zé)任，維護(hù)社會公平正義，為底層人員提供生活保障，保證他們享有一定的醫(yī)療、教育和住房等基本權(quán)利。
計劃經(jīng)濟(jì)體制之下，政府的角色大包大攬，不論是“運動員”還是“教練”和“裁判”，政治全能是致命的自負(fù)。中國開始進(jìn)行體制松綁，改革循序漸進(jìn)并盤根錯節(jié)，前一階段的改革中孕育著后一階段改革的萌芽，而后一階段的改革，又往往保留著前一階段改革的某些燦爛遺產(chǎn)。如此不斷充滿新意的循環(huán)往復(fù)，計劃經(jīng)濟(jì)體制漸次瓦解。
自1978年改革浮出水面，中國進(jìn)行了一系列制度松綁：1978年十一屆三中全會確定中止“以階級斗爭為綱”和“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”，把重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中來；1984年十二屆三中全會則要求建設(shè)“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”；1992年，“十四大”1992年，中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會召開。大會認(rèn)為，將我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，確定為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是有中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的許多領(lǐng)域，要有一系列相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整，必須抓緊制定總體規(guī)劃，有計劃、有步驟地實施。已明確提出發(fā)展“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”；1997年的“十五大”1997年，中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會召開。大會把鄧小平理論確定為黨的指導(dǎo)思想，把依法治國確定為治國的基本方略，把堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，確定為我國在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。則旗幟鮮明地把“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”作為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。
制度松綁打破了政治全能的僵局，大批經(jīng)濟(jì)組織獨立出來，越來越多的資源通過市場而非政府的手良性配置，政府的角色逐漸向仲裁者、服務(wù)者等角色回歸。
中央將經(jīng)濟(jì)與政治的決策權(quán)下放，為經(jīng)濟(jì)增長提供更多有利條件。制度看不見，摸不著，但也有成本。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以是否有利于市場交易發(fā)生、深化，作為判斷制度優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)良性運行的前提是，具備比較條件的經(jīng)濟(jì)能夠彼此開放、競爭，各種產(chǎn)品與要素自由流動。一旦產(chǎn)品與要素處處碰壁，人們的技能與工作熱情就會被大幅削弱。政治和經(jīng)濟(jì)體制的變革，消除了產(chǎn)品和要素交易的壁壘，激發(fā)了人們的工作和勞動積極性。
如降低創(chuàng)辦與擴(kuò)展新企業(yè)的制約條件或管制性要求，盡量保證企業(yè)家及企業(yè)的繼續(xù)創(chuàng)新。企業(yè)家承擔(dān)的政治風(fēng)險減小，擁有了一定創(chuàng)業(yè)和致富自由，其生產(chǎn)性活動得到鼓勵，他們的價值以財富的形式得到社會承認(rèn)，對未來的投資增長也具有穩(wěn)定預(yù)期。同時，原來僵化的勞動力計劃分配格局也被打破，可隨著市場魔法棒的指揮自由流動，死水變活水。
過去，人們即便只是偷偷賣幾個雞蛋、幾捆韭菜，也會淪為千夫所指的“資本主義尾巴”，發(fā)家致富一度被壓制到道德與政治層面的塵埃中。而制度松綁，則恰到好處地喚醒被人們強(qiáng)制壓抑的“小私”，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蓬勃。經(jīng)濟(jì)上的生死不在權(quán)力掌股之上，由競爭裁定。任何一個人一個公司，不管成敗，他們可以自由選擇自主經(jīng)營，個體權(quán)利得到尊重，個體能量也得到釋放。
中國改革開放三十年來取得的經(jīng)濟(jì)成就，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉評價，關(guān)鍵在于改革開放過程中采取了一系列變通性的體制與政策，解開了命令經(jīng)濟(jì)學(xué)中行政命令的束縛，擴(kuò)大了居民擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的自由權(quán)利，使得原來被壓迫的潛能得以發(fā)揮出來。
或許，市場經(jīng)濟(jì)并不是最佳選擇，但“它在人類可能實行的制度是最不壞的一個”。如此經(jīng)濟(jì)體制下，有限的政府，有限的自由，有限的利益，有限的正義與良知……得以并生共存，而我們的社會也呈現(xiàn)出漸進(jìn)改革的面貌。其中道路雖然不乏迷茫、困惑與曲折，但總歸是前行的。
一旦制度松綁，民間創(chuàng)富就有了用武之地。一場由人民物質(zhì)饑渴癥帶來的盛世狂歡，不管被指責(zé)有多么淺薄，卻為中國帶來了實實在在的改變——崛起。
馬丁•雅克回憶起1993年廣州農(nóng)村熱火朝天的鏡頭，至今仍然欷歔不已：“婦女牽著牲口、手拿農(nóng)產(chǎn)品走在街頭，農(nóng)民騎著自行車或駕駛?cè)嗆囆猩掖�，城里的富人開著黑色的梅賽德斯和雷克薩斯汽車，隱匿在黑色車窗玻璃里面，公路上還有一連串的面包車、皮卡、貨車和微型客車，公路兩旁的農(nóng)田里，農(nóng)民們正趕著水牛在小塊的稻田里犁地。這個畫面似乎把200年的歷史都濃縮到了某一瞬間某一點上。這是一個正處于飛速變化中的國家，人們生活在當(dāng)下，正在尋找和把握機(jī)會，好像這些機(jī)會一旦錯過就永不再來。我漸漸被這源源不斷的精力、創(chuàng)造性和意志力吸引住了。”（英）馬丁•雅克，《當(dāng)中國統(tǒng)治世界》，中信出版社，2010年1月。
如果走進(jìn)城市，又是另一番繁華光景：推土機(jī)聒噪賣力地響到天黑還不肯罷休，工地旁塵土飛揚，行人掩鼻而過可能會忽略路旁的樓盤廣告——“水上人家，你與威尼斯只有百米之遙。開發(fā)商吐血開盤價……”這樣先是以小資情調(diào)誘惑人，隨后又疾轉(zhuǎn)筆鋒以直白赤裸的方式忽悠消費者的營銷，隨處可見；廣場上碼滿了小販、大排檔，兜售者臉上堆滿熱情，向路人兜售手中的商品多么物美價廉，這些商品大都顏色艷麗又總毫無遮掩地露出粗糙的一角——玩具槍的噴漆不夠均勻；花花綠綠的港式T恤肩頭開線了；醒目標(biāo)著阿迪達(dá)斯標(biāo)志的襪子純粹自娛自樂……隨意走進(jìn)一條底層商鋪林立的巷子，超市、飾品店、服裝店、奢侈品店、電子產(chǎn)品等一系列商鋪的招牌，把整條街暈染得五顏六色。大嗓門的流行音樂從店里飄出來，各個年代的流行歌曲擠爆了耳朵，大有“五步一曲，十步一歌”的熱鬧，鄧麗君的“靡靡之音”《美酒加咖啡》剛至“又喝了第二杯”，Beyond的《光輝歲月》就來勵志“天地間任我展翅高飛誰說那是天真的預(yù)言……”
空氣中漂浮著變化與激情，迅速致富的愿望持續(xù)地發(fā)酵，以至于撐破了任何“小富即安”的傳統(tǒng)衣缽，身份的擺鐘毫無爭議地停擺在“經(jīng)濟(jì)人”的位置。這樣的畫面，在中國不同地區(qū)、不同年代不斷上演。
物質(zhì)上的饑渴感，產(chǎn)生的是“窮瘋了”后經(jīng)濟(jì)上的“揭竿而起”，一場魚龍混雜的商業(yè)大片由此拉開帷幕。這場空前波瀾的商海博弈中，各階層游走其中，以求在改革這張不過時的地圖中尋找精彩的“夾縫人生”。
泥腿尚未洗凈的農(nóng)民、曾在機(jī)關(guān)過著“喝茶看報”優(yōu)哉生活的體制內(nèi)人、經(jīng)歷過下崗憂傷的工人、從象牙塔里躊躇滿志走出的年輕大學(xué)生……窮怕了，再也不愿過吃糠咽菜的苦日子，為了“天天都能吃紅燒肉”，或者，貪婪地向往北京、上海、廣州等大城市漂浮的浮華味道，希望有朝一日過上有品位的生活——穿品牌服裝，下館子吃飯，在世界各地的旅游景點拍照；又或者，被這個時代所“魅惑”，不甘心辜負(fù)了這大好鍍金時光——下海，外出打工，做小生意，創(chuàng)業(yè)……
他們中的大多數(shù)，性格中也有這樣那樣傷大雅或無傷大雅的缺點，眼淚掉下來也能砸傷人，背著人數(shù)錢也會興奮又惴惴，更沒有本事改天換地。但他們認(rèn)定不會被窮逼死，有著“黃泉路邊開客棧，鬼門關(guān)口擺夜市”的勇氣和魄力，一路飄風(fēng)潑雨地拼搏過來，商業(yè)萌芽恣意生長，終成大氣候。
一位名為彼得•海斯勒的美國人，駕駛著一輛在北京租來的汽車，開始了從鄉(xiāng)村到工廠的自駕之旅，并出版了一本名為《尋路中國》的書。在書中，他吃驚地發(fā)現(xiàn)，在溫州地區(qū)的某個鎮(zhèn)可以只生產(chǎn)一種商品，而他們生產(chǎn)的商品占據(jù)了大部分市場份額：
“橋頭鎮(zhèn)的總?cè)丝趦H有六萬四千人，但全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有380多家工廠，生產(chǎn)的紐扣占到了中國服裝行業(yè)需求量的70%……這些曾經(jīng)的農(nóng)民在銷售紐扣的時候，使用的是米袋子——全是容量為25公斤的大袋子，上面依然標(biāo)著‘大米’或者‘面粉’之類的字樣，可里面裝著的盡是紐扣。”
在浙江，只生產(chǎn)一種商品的小鎮(zhèn)比比皆是，原因很簡單，他們?nèi)狈φ?guī)培訓(xùn)，這些對技術(shù)與資金要求相對較低的商品，成為他們的最好選擇。武義縣年產(chǎn)撲克牌100萬副，占到中國市場份額的半壁江山；義烏市生產(chǎn)的塑料吸管拿走了全球1/4的市場份額；永康生產(chǎn)的衡器為中國產(chǎn)量的95%；大唐的襪子產(chǎn)量為全世界的1/3，嵊州滿足了世界對領(lǐng)帶的一半需求。
現(xiàn)世利益對人的塑造力，總是比任何刻刀都要犀利和迅速，優(yōu)勝劣汰的商業(yè)規(guī)則，會讓人們以更良性的邏輯完成適應(yīng)社會的重組。當(dāng)然，其中不乏一些設(shè)計粗糙、表演笨拙的商業(yè)橋段：隨處可見的小商小販?zhǔn)骄�、為人們津津樂道的�?quán)謀厚黑學(xué)、對西方商業(yè)概念消化不良的模仿……不過，這些問題，不足以成為拒絕改革開放的借口。我們摘掉了一窮二白的帽子，而在物質(zhì)上的富有，經(jīng)過長年累月的年華收放，能夠為政治、文明枝繁葉茂地提供溫潤豐厚的物質(zhì)土壤。
人們一如既往的生老病死，不過最初的饑渴感終會被滿足，延續(xù)生存下去的奔命將會升華為各種形而上的理想主義與民族主義。昨日自卑一掃而光，個人與民族情感糅合混雜，自信與自豪感成為人們?nèi)粘Ｉ畹臉?biāo)桿意義。到那時，“逼”出來的集體愿望，已成為自發(fā)的自我激勵——重拾比昔日王朝多得多的榮耀。
國家在“大富”的路上越走越遠(yuǎn)。一個以近“10%”數(shù)字增長的國家，財富在短時間迅速膨脹和分配，我們正集體從“初步小康”邁向“全面小康”……
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