據(jù)“新華網(wǎng)”消息，政府有意重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織。成立這些社會(huì)組織，直接向民政部門依法申請(qǐng)登記，不再需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意。雖說(shuō)這個(gè)說(shuō)法還有個(gè)“民政部門要依法加強(qiáng)登記審查和監(jiān)督管理，切實(shí)履行責(zé)任”的后門程序，但能夠踏出這一步也算是相當(dāng)不易了。
話說(shuō)咱們這里對(duì)于民間組織一直以來(lái)的管理就屬于嚴(yán)加防范的那種，不信您去民政部門登記注冊(cè)一個(gè)慈善義工組織試試看，各種手續(xù)、審批會(huì)弄得您身心俱疲，最終您會(huì)發(fā)現(xiàn)這事兒比找個(gè)地方做義工費(fèi)勁多了，“冷了兄弟們的心”。
管理這么嚴(yán)格的原因我們必須追溯到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。顧名思義，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是什么都按照政府的計(jì)劃來(lái)，既然政府什么都計(jì)劃好了，民間社會(huì)按照計(jì)劃生活即可，根本不用自己組織協(xié)會(huì)之類的玩意兒�？梢哉f(shuō)民間組織與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完全不相容。但結(jié)果我們也看到了，最后整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系瀕于崩潰，我們迫不得已走上了改革開(kāi)放之路。
但這種思維的慣性還是存在的，而且政府對(duì)于民間自發(fā)的組織始終保持著相當(dāng)警惕的心態(tài)，總以為民間這些人組織起來(lái)會(huì)去干點(diǎn)兒什么。從社會(huì)管理的角度來(lái)看，政府這么想到也沒(méi)錯(cuò)，畢竟一盤散沙的社會(huì)是最好管理的。
這種社會(huì)有個(gè)前提條件，就是政府真的能夠管理好社會(huì)的方方面面、無(wú)一側(cè)漏，這個(gè)任務(wù)就是把政府變成八爪魚(yú)它也做不到。所以，一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)正常社會(huì)總是需要各種自發(fā)的民間組織來(lái)承擔(dān)政府不能、不想提供服務(wù)領(lǐng)域的責(zé)任。尤其在公益慈善、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，更是政府的觸角所不能及的地方。
更為重要的是，一個(gè)社會(huì)想要正常發(fā)展，必然有賴于公民自發(fā)組織的成熟。我們總是說(shuō)中國(guó)人沒(méi)有信仰、沒(méi)有凝聚力，信仰這事兒咱們先不說(shuō)，批評(píng)者自己也未必有信仰，而凝聚力更應(yīng)該通過(guò)各種公民自發(fā)組織的機(jī)構(gòu)來(lái)形成。
有了這種公民自發(fā)組織的機(jī)構(gòu)，我們才能真正意義上去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。時(shí)至今日，越來(lái)越多的國(guó)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到全能型政府其實(shí)往往有權(quán)力、無(wú)責(zé)任，只有把政府控制社會(huì)的力度降低，才能實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的最大化、政府服務(wù)的最大化，兩者并非是對(duì)立的關(guān)系，而是相互促進(jìn)與結(jié)合的。
公民社會(huì)并非是秉政者的威脅，如果在公民社會(huì)發(fā)育的同時(shí)，執(zhí)政者也轉(zhuǎn)換自身的執(zhí)政意識(shí)，與公民社會(huì)所形成的各種組織類型進(jìn)行互動(dòng)的話，只能使得社會(huì)向更健康的方向發(fā)展。而沒(méi)有公民社會(huì)的發(fā)育，就真的會(huì)造成無(wú)序的狀態(tài)，往往出問(wèn)題之后政府想要找人對(duì)話，會(huì)發(fā)現(xiàn)自己所面對(duì)的是一個(gè)無(wú)從對(duì)話的群體，那時(shí)候就真的是悔之晚矣了。
京公網(wǎng)安備11010202007521號(hào)