- 第1節(jié) 第一章
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藍(lán)通公路的路基從兩個(gè)方向都已經(jīng)修到了三分場19戶的參棚前，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去19戶的參棚將路基截成兩段。
許明忠領(lǐng)著土地科科長丁教書、三分場場長高善祥來到這里查明情況。高善祥矮矮的個(gè)子，窄窄的臉龐，無論遇到什么難事，嘴邊的皺紋總能勾勒出笑意，現(xiàn)在雖然又遇到困難，但他仍能在說話前，笑上兩聲：“哈哈，許場長，這19戶工作不好做呀，主要是這19戶中有高寒生哥四個(gè)，還有他父親一家，光老高家就是五家，其他十四戶都看著他們呢�！豹�
許明忠望著路中央的參棚問：“縣動遷辦都想了什么辦法？”
高善祥又哈哈兩聲說：“想的辦法多了，但都沒有用啊。高寒生放出風(fēng)，不達(dá)到要求絕不搬遷。”
丁教書問：“許場長，你是準(zhǔn)備今天找高寒生談嗎？”
許明忠想想說：“不行，我們得先搞清情況�！�
高善祥哈哈道：“要搞清情況得到縣動遷辦找楊主任�！豹�
丁教書在電話里聯(lián)系上了動遷辦的楊主任。楊主任一聽要協(xié)調(diào)19戶參棚動遷的事，態(tài)度非常積極，但他告訴丁教書，他正在藍(lán)通公路服務(wù)區(qū)工地，處理一件急事，趕不過去。丁教書把情況告之許明忠，許明忠說：“那我們就到服務(wù)區(qū)工地吧。”從這里到服務(wù)區(qū)工地只有二三公里路，準(zhǔn)備修建的服務(wù)區(qū)緊貼著老爺嶺山跟兒，是為藍(lán)通公路配套的，征的也是省藍(lán)旗參場的地。在施工過程中，從工地里先刨出了一對大石獅子，接著，又挖掘出一斷石墻，文物管理部門知道后，要求馬上停工，楊主任正和他們交涉呢。在一個(gè)工棚里，許明忠三個(gè)人見到了楊主任。許明忠說：“楊主任啊，我們場的職工給你們的工作帶來了許多麻煩，還請你見諒�！豹�
楊主任一臉無奈地說：“動遷過程中，雙方達(dá)不成協(xié)議是很正常的，商品經(jīng)濟(jì)嘛，老百姓的權(quán)利意識越來越強(qiáng)，這無可厚非，可以理解。藍(lán)通公路從規(guī)劃到現(xiàn)在大部分施工，三年多了，一直坎坎坷坷。不過，許場長，像高寒生這樣的還是很少見的�！豹�
許明忠能想象出高寒生等人的樣子，忙“噢”了一聲。
楊主任繼續(xù)說道：“現(xiàn)在的情況是如果給高寒生這19戶提高標(biāo)準(zhǔn)，那么先期動遷的人都會回頭來找。如果不提高標(biāo)準(zhǔn)他們又堅(jiān)決不遷，如果強(qiáng)遷戶數(shù)太多，負(fù)面影響太大。我們的想法還是一戶一戶地做工作，剩下的戶數(shù)少了，做工作也好，強(qiáng)遷也好，就好辦多了。這樣，就需要很長一段時(shí)間了。這19戶全都是省藍(lán)旗參場的職工，我們也希望咱們兩家共同工作，你們來了太好了，今天中午要不是接待文物部門的領(lǐng)導(dǎo)，我一定好好請請你們，還望許場長多支持啊�！豹�
與此同時(shí)，三分場高寒生家，19戶的代表擠了一屋子，討論仍在進(jìn)行。
“今天我看到許場長、土地科長和三分場的‘笑面高’來了，轉(zhuǎn)了一圈又走了，看來是琢磨我們的事了。”
“這事和咱場子有關(guān)系嗎？”
“怎么沒關(guān)系呢，這是縣里讓咱場子出面了�！豹�
“沒看出來，我說老高呀，你拿個(gè)準(zhǔn)主意吧�！豹�
高寒生站起身尖著聲音說：“道高一尺，魔高一丈，他們用場子壓咱們，咱們也回敬場子一下�！豹�
“怎么回敬？”
“別打岔了，聽老高的�！豹�
高寒生高聲說：“搬遷不是有政策嗎？除了給賠償外，可以要新參地，不過新參地的位置由咱們選，咱們就選在苗圃邊上，那里的條件和趙友的苗圃一樣，說不定我們也可以培育出七年坐貨的參，這樣咱們把矛盾推給場子，要是能批，咱們就占了大便宜，坐地就升值，如果不批，那他們就別想做我們的工作�！豹�
屋內(nèi)的人紛紛表示贊同：“太好了，這個(gè)主意好，那我們趕快去場部吧�！豹�
許明忠等回到場部，19戶代表們已聚在辦公樓門前，許明忠問明來意后說道：“請大家到會議室吧�！豹�
高寒生走到許明忠面前，硬邦邦地說：“我們不進(jìn)會議室，現(xiàn)在就告訴你，我們參棚動遷和場子一毛錢關(guān)系都沒有，如果你當(dāng)場長的心沒長歪，你就幫我們說句公道話，反正也不用場子拿一分錢�！豹�
許明忠驚愕地看著高寒生，欲言又止。
一個(gè)人擠過來：“老高別說那么多廢話了，你說正題吧�！豹�
高寒生高聲說：“我們今天來是告訴你，我們19戶要批新參地。參地位置我們已選好了，就在苗圃左側(cè)，你給個(gè)明白話吧�！豹�
土地科長丁教書實(shí)在聽不下去，他氣憤地說道：“參地是你們自己定的嗎？苗圃左側(cè)緊挨著母樹林，母樹林是國家重點(diǎn)保護(hù)林，你們想在哪就在哪，哪有這個(gè)道理？”
高寒生反擊道：“你少用大官嚇唬人，告訴你，不答應(yīng)我們要求，誰也不好使！”他鼓紅了臉，暴直了青筋，越說聲越大，最后像喊一樣，“你們不為老百姓做主，還幫別人說話，我們多得點(diǎn)補(bǔ)償有什么不好？”
許明忠拖著疲憊的身軀上樓回到辦公室，辦公室文秘典曉曉將一份傳真材料交給他說：“許場長，這是省廳典處長發(fā)來的材料，他請你快看，有什么修改意見就馬上傳過去�！豹�
許明忠拿過材料，題目是“關(guān)于省藍(lán)旗參場迫切需要解決的幾個(gè)問題的調(diào)查報(bào)告”，報(bào)告上有手寫的一行字：
許場長，我們連夜寫了這個(gè)報(bào)告，請速閱并提出修改意見，我們好向上級報(bào)告。
典宏偉
許明忠立即俯下身子認(rèn)真地看了起來。
關(guān)于省藍(lán)旗參場迫切需要解決的幾個(gè)問題的調(diào)查報(bào)告
廳黨組：
按照廳領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們組成省藍(lán)旗參場調(diào)查組，針對省藍(lán)旗參場的重點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查期間和場領(lǐng)導(dǎo)班子成員、在職職工、退休職工以及大齡青年進(jìn)行了座談和走訪，感到省藍(lán)旗參場問題比較嚴(yán)重，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、省藍(lán)旗參場的基本情況
省藍(lán)旗參場在2000年以前，累計(jì)虧損19億元。為了繼續(xù)生產(chǎn)維持穩(wěn)定，所有二級單位都進(jìn)行了承包或租賃經(jīng)營，參地和耕地承包給了職工。但承包和租賃費(fèi)不能維持參場開支，從2000年到2005年，全場欠退休工人工資20多個(gè)月，去年只發(fā)了6個(gè)月，到現(xiàn)在為止，今年只發(fā)了一個(gè)月，退休工人生活嚴(yán)重困難，先后已到省委、省政府和我廳上訪20余次。場內(nèi)處于極為不穩(wěn)定狀態(tài)。
二、解決的辦法
為解決以上問題，省藍(lán)旗參場提出如下方案：
1.藍(lán)通公路占用省藍(lán)旗參場土地可得占地款500多萬元，但因?yàn)閳鰞?nèi)有19戶職工在參棚動遷中與藍(lán)旗縣動遷辦產(chǎn)生爭議，拒不動遷，所以這筆錢沒能到位，當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)這筆資金。
2.對于退休職工工資問題，場內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子研究準(zhǔn)備爭取參加農(nóng)墾企業(yè)社保，因?yàn)閰⒓愚r(nóng)墾企業(yè)社保不用補(bǔ)交所欠保費(fèi)，但農(nóng)墾企業(yè)退休金發(fā)放水平低。他們擔(dān)心退休職工不滿意，同時(shí)參加農(nóng)墾企業(yè)社保也需要征得相關(guān)部門同意。
根據(jù)以上情況，我們調(diào)查組意見，對于藍(lán)通公路占地款，一方面由省藍(lán)旗參場繼續(xù)做19戶職工工作，爭取全面解決動遷問題。另一方面，請廳領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交通廳，先預(yù)付一部分土地款，以解燃眉之急。參加農(nóng)墾社保問題比較復(fù)雜，要做退休職工工作，也要做好相關(guān)部門工作，我們意見是先搞一個(gè)可行性報(bào)告，再做決定。
廳省藍(lán)旗參場調(diào)查組
許明忠看完全文，立即撥通了典宏偉的電話：“典處長，我剛看完這個(gè)報(bào)告，你們抓得真緊，我們很感謝。我們馬上召開班子會，研究19戶動遷和參保這兩個(gè)問題。”
省藍(lán)旗參場場部辦公樓由三部分組成。大樓左側(cè)是一個(gè)日式建筑小樓，這原是日本炮擊試驗(yàn)場的老建筑。緊貼著小樓是70年代建成的四層磚混結(jié)構(gòu)樓體。20世紀(jì)80年代后期，省藍(lán)旗參場經(jīng)濟(jì)效益好時(shí)，又在日式樓上接了兩層，這樣，三個(gè)不同時(shí)代的樓體就這樣拼接到了一起。為了彌補(bǔ)建筑風(fēng)格的迥異，90年代又在外面粉刷了一遍，但人們依然可以看出這是個(gè)混拼建筑。在場部辦公樓前，有一個(gè)大大的廣場，廣場東側(cè)有一個(gè)平平整整方方正正的大臺子�？蓜e小看這個(gè)臺子，這最早是日本人的點(diǎn)校臺，后來成了各種聚會、集會和大型會議的主席臺，見證了典家堡的滄桑。近些年，也成了二人轉(zhuǎn)演出的舞臺。
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