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俾斯麥以土地領(lǐng)主的身份進(jìn)入政界，他的鄰居們也這樣步入政壇。1846年12月19日，普魯士司法大臣簽發(fā)了一道傳統(tǒng)世襲司法改革的命令—容克領(lǐng)主有權(quán)在自己的莊園成立由領(lǐng)主擔(dān)任法官和陪審員的法院—這項(xiàng)法令由俾斯麥提出。只要發(fā)現(xiàn)自己的個人世襲利益受到威脅，俾斯麥就會采取行動。這是他一如既往的做法。他和他那位有影響力的鄰居—恩斯特•馮•比洛-庫默羅(Ernst von Bülow-Cummerow，1775-1851)提出了后來人們所知的“雨林改革方按照定期輪值順序?qū)徖礞?zhèn)上的案件。1847年1月7日，俾斯麥召集領(lǐng)主同流們在自己的領(lǐng)地開會。3月3日和20日，他分別在縣議會和馬格德堡的騎士大會上發(fā)表講話。這期間的3月8日，據(jù)三日后的報(bào)道，他“與路德維希•馮•格拉赫交談數(shù)小時，俾斯麥得以領(lǐng)略格拉赫那令人欽佩的談話技巧”。同時，縣議會指示他籌備我們現(xiàn)在所說的“立場文件”，并授權(quán)他與柏林的大臣開會，以此了解政府提出要怎樣解決問題。1847年3月26日，俾斯麥致信路德維希•馮•格拉赫，向他展示了他自己推出的計(jì)劃，這次馮•比洛-庫默羅并未參與籌劃。按俾斯麥計(jì)劃，世襲司法改革將廢除獨(dú)立的莊園法院，以地方司法轄區(qū)取而代之，而這些轄區(qū)的領(lǐng)主將選出一位地區(qū)法官。選舉方式與當(dāng)?shù)乜h議會上選舉他們的代表一樣。格拉赫在計(jì)劃書的頁邊空白處有以下高明的批注：

有些適時推出的東西要通過和解才可行。這樣的事目前可以放在一邊。大多數(shù)莊園法官和最有影響力的世襲司法捍衛(wèi)者會將這一提議視為廢除世襲司法制度。

新的政治活動使俾斯麥感到樂趣無窮。正像他給喬安娜的信中所寫，他“滿心都是政治，已經(jīng)像沸騰后涌起無數(shù)泡泡的水一樣達(dá)到沸點(diǎn)”。他找到了自己生命的意義。俾斯麥成為—在這方面他始終沒有變—一位有才智、有說服力、有能力給人無限信心的議會政治家。他四處奔走，與自己的選民交談，讓他們在自己的提案上簽名，草擬決定，最終說服他們采納自己提出的基金改革方案。而正如格拉赫立即注意到的，這樣做最終是“廢除”了世襲法院的傳統(tǒng)權(quán)力。這是路德維希•馮•格拉赫第一次被迫面對他和他哥哥利奧波德已經(jīng)釋放卻未能控制的人性力量。

1847年5月8日，俾斯麥寫信告訴喬安娜，他已經(jīng)當(dāng)選為聯(lián)邦議會的代表。在1847年4月3日，威廉四世要求普魯士王國8個省議會的全體議員在柏林的聯(lián)邦議會會晤。這位國王小心謹(jǐn)慎地將這一機(jī)構(gòu)盡可能打上中世紀(jì)的封建浪漫主義烙印，不要與一人一票制有牽連，絕對不同于法國的國民議會。威廉四世將“這個國家視為字面意義上最高層次的藝術(shù)品……無論那些精神力量和個人以何種方式認(rèn)可他的王國，只要得到他們認(rèn)可，他就希望予以承認(rèn)，并將他們與他的大教會相結(jié)合”。莊園都完全實(shí)行了代表制。土地領(lǐng)主將組成上議院，而騎士和鎮(zhèn)與縣的代表將組成下議院。同時，威廉四世也小心地明確不能兌現(xiàn)先王1815年做出的承諾，不能實(shí)現(xiàn)普魯士王國的合理憲法與議會大會。這個承諾威廉三世已經(jīng)逃避了25年。新的議會大會將沒有批準(zhǔn)增稅的職能。正如克里斯托弗•克拉克指出，這個大會有一個封建主義的陷阱，而當(dāng)時德國社會已經(jīng)從底層開始發(fā)生了變化。省議會1823年就已誕生：

雖然看起來像傳統(tǒng)的莊園組織，但它們實(shí)際上是新一類代表機(jī)構(gòu)。他們的合法性源于國家的合法行為，并非來自額外的政府共同傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)。按照過去的傳統(tǒng)機(jī)制，共同大會的代表不是由莊園，而是由領(lǐng)導(dǎo)者選出。會議的決議也并非由全體大會，而是獨(dú)立于該大會的黨團(tuán)會議討論得出。最重要的是，一座莊園確認(rèn)為“貴族莊園”(Ritterschaft)再也不能依據(jù)莊園主的出身，而要根據(jù)其擁有的地產(chǎn)(萊茵河地區(qū)的一小部分“直系”貴族例外)。這即是說，特權(quán)等級的出身不能決定“特權(quán)土地”所有權(quán)。

伯克與馮•德馬維茨當(dāng)年最擔(dān)心的事已經(jīng)在普魯士的鄉(xiāng)村發(fā)生了。按伯克的定義，土地已經(jīng)“具有了波動性”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N買賣的商品。據(jù)克拉克所寫，“在克尼希斯貝格(Königsberg )的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，1806年有75.6%的貴族莊園仍在貴族手中，到了1829年，這一數(shù)字下降到48.3%�！�

由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣，知識分子們怨聲四起，威廉四世受到兩方面因素夾擊，被迫召開了新的聯(lián)邦議會。1815年至1847年，世界正發(fā)生翻天覆地的變化。由于至今仍屬于爭議問題的人口因素，全歐洲人口自16世紀(jì)中期開始增長，這種勢頭一直延續(xù)到19世紀(jì)。