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就其本質(zhì)而言，全球化是世界范圍的現(xiàn)象和發(fā)展過程，對各國經(jīng)濟和各國狀況都會造成影響。另一方面，在演變的過程中，也會形成多國集團，在某些情況下，一些國家會組成共同利益體，采取相似的制度。近年來，一些傳統(tǒng)的發(fā)達地區(qū)形成了同盟，歐盟就是最好的例子。最后，還要談一談剛才提到的第三個要素——民主，對于一個國家而言，民主既能起到好作用，也能起到壞作用，一些多民族國家還在尋找讓民主發(fā)揮有利作用的方式。如果世界大同，人類變成一個整體，民主還會在未來發(fā)揮作用。如今，全球經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為主流趨勢，但是我們還不夠成熟，無力創(chuàng)建一個全球性的社會和真正的地球村。

我們應該朝著這個方向努力嗎？我們應該怎么做呢？這些是難以逾越的障礙嗎？我們對未來應該抱有什么樣的期待？有什么可以做的？為了美好的明天，值得付出哪些努力？經(jīng)濟、文化、政治，甚至軍事領(lǐng)域，都有可能出現(xiàn)摩擦，我們?nèi)绾尾拍鼙ＷC這些摩擦不轉(zhuǎn)化成全面的沖突呢？什么因素會影響全球化的進程？甚至在極端情況下，哪些因素會翻轉(zhuǎn)全球化的進程呢？這些問題都非常重要，我們不應該回避，應該盡力尋找合理的答案。

我要特別強調(diào)的是，完全徹底的全球化是永遠不可能實現(xiàn)的。我也知道，“永遠不要說永不”，但是我還是要說，真的永遠不會實現(xiàn)！完成全球化和結(jié)束全球化的過程意味著什么？意味著傳統(tǒng)世界曾經(jīng)對立和分割的部分，從政治到經(jīng)濟都會轉(zhuǎn)化成一個整體。那時將會出現(xiàn)一個復雜的結(jié)構(gòu)體系，由通行的游戲規(guī)則保障整體的凝聚力，換句話說，整個社會都會遵循相同的規(guī)章制度。

簡單來說，未來國民經(jīng)濟將不是指代國家范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動，而將是世界范圍的。那時的世界只會通行一種貨幣，從本質(zhì)上來講這也是單一規(guī)則和單一政府作用的結(jié)果，也就是說那時候?qū)�會出現(xiàn)一個真正的全球市場。下面這個例子可以幫大家理解這種分散的個體融合成全球一體的過程，我要說的就是幾百年前的北美洲，這種融合的過程已經(jīng)相當龐大，但是相對于整個世界而言還是小得不足掛齒。美國化的過程造就了獨立的美國經(jīng)濟。聯(lián)邦制是一種融合了多元文化的、有組織的復合社會制度，但是聯(lián)邦國家中只有單一的貨幣，實施相同的制度，受唯一的中央政府和宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控。如果把眼界放寬一點，有人會說美國化的過程造就了兩個經(jīng)濟體，除了美國經(jīng)濟體還有加拿大經(jīng)濟體，兩個經(jīng)濟體的融合程度極高。有趣的事，加拿大的省和美國的州擁有的權(quán)利并不相同。

如果順著這個思路想下去，認為全球化的過程會復制美國化的過程，那么勾勒出的未來世界只不過是另一個烏托邦，這是我們需要提防的。我還是要重申一下，全球化是一個開放式的過程，未來也會一直如此，而且，只要人類文明沒有終止，全球化就不會停止。這樣一來，擺在我們面前的問題就會是：世界經(jīng)濟將如何向前發(fā)展？全球化的過程肯定不會穩(wěn)步向前，一定會出現(xiàn)發(fā)展較快的時期，也會存在發(fā)展緩慢的時期。我們將要面臨的震蕩和危機一定不會少。在未來，一定會出現(xiàn)一段看似是逆全球化的時期，就像1914—1989 年期間一樣，所有的現(xiàn)象都顯示世界在朝著逆全球化的方向發(fā)展，但其實那只是前進中的短暫沖突而已，話雖如此，卻也足足影響了三代人。

因此全球化的過程永遠不會終止，也不會真正地倒退。就像繁榮的市場經(jīng)濟一樣，從根本上來講這就是全球化的結(jié)果。全球化的演變影響著每一個人，地球上的經(jīng)濟活動在全球化的過程中變得越來越完善，越來越緊密。具體表現(xiàn)就是市場自由化程度和一體化程度的不斷加深，而且不只是商品市場，服務(wù)市場和更為敏感的勞工市場也是如此。全球化正在一步一步地走向成熟。

制度規(guī)范和經(jīng)濟活動的規(guī)則是判斷全球化先進程度的重要因素。這些因素在我們的父輩、祖輩就已經(jīng)開始發(fā)揮作用，從那時起，它們的覆蓋領(lǐng)域和范圍開始不斷擴張。世界貿(mào)易組織倡導自由經(jīng)濟，自由經(jīng)濟區(qū)域的不斷擴大就是全球化擴張的具體表現(xiàn)之一。世界貿(mào)易組織可以調(diào)控資本的流向，監(jiān)控市場給付的平衡狀況，還能在一定程度上影響匯率，世界貨幣基金組織也在其中發(fā)揮著巨大作用。加入國際勞工組織的國家，關(guān)于雇員的待遇問題，企業(yè)主不能再像以前那樣完全按照自己的意愿為所欲為，在雇傭雙方發(fā)生勞資糾紛的時候，該組織至少能保護勞工的基本利益。

現(xiàn)在有很多全球性協(xié)議，數(shù)以百計的政府和非政府組織參與其中，確保了協(xié)議的執(zhí)行力。整個世界變成了一張牢固有序的大網(wǎng)，很多行業(yè)主體樂于成為其中的一分子。未來，還會有更多的原則、規(guī)范和標準。最重要的是要確保這些規(guī)范和標準之間不要互相沖突。近幾年，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展是全球擴張的最成功范例。

如果在全球化的過程中沒有調(diào)節(jié)機制，世界將會變得一團糟。說句題外話，有些專家認為“真正的互聯(lián)網(wǎng)并不存在”，實際上有“190個網(wǎng)絡(luò)”，每個國家都控制著自己的網(wǎng)絡(luò)，真正的互聯(lián)世界并沒有實現(xiàn)19。

機制和經(jīng)濟政策相互協(xié)作能達到的效果，可以說明全球化的完備程度。就眼下來說，我們在控制金融危機過程中表現(xiàn)出的能力，就能代表當前社會階段全球化的完備程度。從長遠來看，要看政策對千年發(fā)展目標輔助作用有多大。從某種程度上來講，過去十年政治和經(jīng)濟上的飛速發(fā)展，與聯(lián)合國組織和世界銀行給予的政策支持是分不開的。2000 年聯(lián)合國首腦會議公布了千年發(fā)展目標。自那時起，不僅參與該計劃的國家和地區(qū)啟動了綜合機制監(jiān)控發(fā)展進程，政府、開發(fā)銀行和相應的國際組織也都積極參與，為實現(xiàn)千年發(fā)展目標不遺余力。

我們需要更多的相互配合、共同合作和倡議，借此開展理性的經(jīng)濟活動，推動社會進步，朝著全球化的方向努力。毫無疑問，聯(lián)合國制度與世界銀行、各區(qū)域的發(fā)展銀行，如美洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行，都會受到來自民眾的批評，而且多數(shù)情況它們確實罪有應得，人們會批評它們不作為、行動失當，但是之后千年發(fā)展目標會做出調(diào)整，把目標實現(xiàn)的時間推遲至2030 年。當這個時間到來時，大家又會寄希望于2045 年或者2050 年。到那時候，時間將會再次延伸，到2065 年。而且，這同樣不會是終點。

千年發(fā)展目標中制定了很多目標，以不同的形式表述，總結(jié)出來的八大目標如下：

（1）消滅極端貧窮和饑餓；

（2）普及教育；

（3）性別平等；

（4）改善兒童健康；

（5）改善產(chǎn)婦保健狀況；

（6）防治艾滋病毒/艾滋�。�

（7）確保環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；

（8）發(fā)展伙伴關(guān)系（這更像是一個過程而不是目標）。

每個目標都制定了相關(guān)標準，以此衡量取得的進展。有些目標確實意義重大，有些目標已經(jīng)違背了初衷，根本不現(xiàn)實，頂多算是政治家和經(jīng)濟學家們一廂情愿的幻想。第一個目標是最重要的，會按照以下具體步驟實現(xiàn)：（1）1990 年到2015 年間，每天靠不到1.25 美元為生的人口減半；（2）使包括婦女和青年在內(nèi)的所有人，都能實現(xiàn)生產(chǎn)就業(yè)，擁有體面的工作；（3）從1990年到2015 年期間，使挨餓的人口比例減半。20

包括政府及非政府組織在內(nèi)的國際組織，應當繼續(xù)成長擴大。這是全球化的迫切需要，因為人類活動的范圍越來越廣，需要更多的組織協(xié)調(diào)部門提供支持。當然，這些機構(gòu)也將帶來很多麻煩。官方政府組織的職能會被分散，而且這些組織通常缺乏民主監(jiān)督。哪個組織在監(jiān)督國際貨幣基金？哪位代表會為世界銀行負責？另一方面，雖然在許多非政府組織的宣傳冊上都印上了高尚的使命誓言，但其實很多組織都是特殊利益集團或其他國家的工具。即使所有的非政府組織都表現(xiàn)得很完美，道德上無可挑剔，全球化治理和民主之間的矛盾依然存在。通過跨國合作，國際組織確實在一定程度上做出了很大貢獻。但是，其中存在的問題也不能忽略。

政府和民主進一步的發(fā)展方向，對人類的發(fā)展至關(guān)重要。全球化的推進，似乎弱化了國家機構(gòu)的作用，但是這不代表著國家機關(guān)應該就此消失。歐盟就是最具代表性的例子，從拉普蘭到圣文森特角，從多尼戈爾到伯羅奔尼撒半島，穿過整個歐洲你都看不見任何國界。但是如果拋開地理上的國界概念不說，你會發(fā)現(xiàn)，即便是最先進的區(qū)域一體化同盟——歐盟，說到底還是由很多國家組成的。在可預見的未來，國家的概念不會消失。但是，彼此之間的影響、洲際交流，以及全球體系都會發(fā)生質(zhì)的變化。這種變化已經(jīng)發(fā)生，而且因為一些因素的影響，已經(jīng)越發(fā)清晰。

到目前為止，全球化進程已經(jīng)在很多方面發(fā)揮了自己的作用，促進實力雄厚的民營跨國公司在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的發(fā)展，對于包括銀行在內(nèi)的重要金融中介機構(gòu)的崛起也做出了巨大貢獻。很多企業(yè)機構(gòu)的成交量可以達到數(shù)千億美元，很多政治評論員認為這些企業(yè)機構(gòu)的影響力比國內(nèi)生產(chǎn)總值相對低的國家還要高。這種對比相對片面，計算方法我們暫且不去深究，即便蘋果公司的市值已經(jīng)超過荷蘭的國內(nèi)生產(chǎn)總值，但是一個國家的國民收入是建立在國民財富的基礎(chǔ)之上的，公司的貿(mào)易額就算是國家的幾十倍甚至百倍，二者都無法相提并論，因為完全是兩碼事。更何況公司的股票可能會在短時間內(nèi)貶值，但是國家經(jīng)濟的“價值”就不會這樣大幅度地忽漲忽落。那些實力強大的公司在縱橫國際市場的同時，一方面要努力逃脫美國和歐盟等強大國家和組織的控制，另一方面為了讓企業(yè)獲得更多的利潤，還要賄賂這些國家的當權(quán)者，放松對它們的監(jiān)管。