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政務(wù)微博方興未艾，政務(wù)微信已經(jīng)嶄露頭角。

微信是一款基于智能手機(jī)的多元化社交移動通訊軟件，由騰訊控股有限公司于2010年10月籌劃啟動，于2011年1月21日正式推出。它支持ios（蘋果手機(jī)操作系統(tǒng)）、Android（安卓手機(jī)操作系統(tǒng)）、Blackberry（黑莓手機(jī)操作系統(tǒng)）等多種手機(jī)平臺，能夠通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送語音文字、圖片和視頻，具有跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端平臺的特點(diǎn)。

它還能基于手機(jī)通訊錄或QQ聯(lián)系人，輔以地理位置信息服務(wù)，進(jìn)行單聊或者群聊，也能實(shí)現(xiàn)根據(jù)地理位置找到附近的人。其功能還在不斷更新發(fā)展。作為一種更快速的即時通訊工具，微信有著比傳統(tǒng)的短信更多的優(yōu)勢，尤其是微信零資費(fèi)、語音短信、跨平臺溝通、顯示實(shí)時輸入狀態(tài)、移動便捷等這些功能的開發(fā)應(yīng)用，吸引了眾多用戶，迅速受到市場熱捧。

有媒體稱，自微信發(fā)布以來，其新注冊用戶增長甚至超過500%，成為迄今為止增速最快的手機(jī)應(yīng)用，也是增速最快的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于國內(nèi)同類軟件，如小米公司的米聊、三大電信運(yùn)營商推出的飛聊、翼聊和沃友等，也領(lǐng)先于用戶規(guī)模較大的國外同類軟件，如TalkBox、Whatsapp、Kik、LINE、KakaoTalk等。截至2013年1月，微信注冊用戶量就已突破3億，創(chuàng)造了國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的全新發(fā)展紀(jì)錄。它甚至已經(jīng)登陸東南亞、美國、澳大利亞等市場，擁有超過1千萬的海外用戶。如果繼續(xù)保持這一增速，微信的用戶注冊數(shù)量將在5年內(nèi)突破8億，成為繼Google（谷歌）、Facebook（臉譜網(wǎng)）、Twitter（推特）、Yahoo（雅虎）、Youtube（谷歌公司旗下的一家視頻網(wǎng)站）之后的第六大世界級互聯(lián)網(wǎng)平臺。

從其政務(wù)應(yīng)用表現(xiàn)來看，政務(wù)微信同樣取得了令人矚目的快速發(fā)展。據(jù)中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院社會化媒體實(shí)驗室官方微博“政務(wù)微博觀察”發(fā)布的政務(wù)微信發(fā)展數(shù)據(jù)，截至2013年5月2日的不完全數(shù)據(jù)，政務(wù)微信發(fā)展總量已超過1000個。除臺灣省外，香港、澳門地區(qū)及中國內(nèi)地的各省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)政府或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)均已開通覆蓋。同時，近20個外國駐華使館機(jī)構(gòu)也開通了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的官方微信平臺。另據(jù)中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院高級研究員、公眾微信“政務(wù)微信觀察”首席評論員侯鍔的不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2013年8月底，目前政務(wù)微信飛速發(fā)展，全國政務(wù)微信開設(shè)總量已達(dá)2600多個，其中公安微信以813個高居首位，占比達(dá)31.27%，在公共安全與服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重的社會功能。浙江、江蘇、廣東、山東和新疆占據(jù)政務(wù)微信擁有量前五位。

2012年9月16日，出于保護(hù)釣魚島的愛國熱情，中國多地城市舉行游行示威活動，共青團(tuán)陜西省委“三秦青年-陜西共青團(tuán)”及時利用政務(wù)微信發(fā)布《當(dāng)代青年愛國應(yīng)體現(xiàn)智慧、理性》進(jìn)行理性愛國宣傳和應(yīng)急管理。中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院社會化媒體實(shí)驗室官方微博“政務(wù)微博觀察”稱：“據(jù)觀察，這也是政務(wù)微信首次參與到群體性事情的公共服務(wù)應(yīng)用�！憋@然，這只是開了個先例而已，后續(xù)的廣泛應(yīng)用接踵而來。

在2013年4月20日四川雅安地震應(yīng)急中，微信就好好地露了一手。當(dāng)日8時2分，地震發(fā)生，110公里外的成都震感十分強(qiáng)烈，從周末美夢中驚醒的市民們紛紛聚集到廣場和空地，人心惶惶。僅過19分鐘，成都市政府新聞辦公室管理的微信“微成都”就發(fā)出一條重要微信，告知了地震的震級、震源、影響范圍等信息。關(guān)注了“微成都”的13萬成都人通過手機(jī)第一時間獲得了官方權(quán)威消息，漸漸從廣場各自散去。

政務(wù)微信還應(yīng)用到了聯(lián)合國機(jī)構(gòu)。2013年6月14日，聯(lián)合國秘書長潘基文通過視頻宣布，聯(lián)合國官方微信正式啟動。微信用戶可以通過搜索公共賬戶“聯(lián)合國”、微信號“l(fā)ianheguo”，或者掃描二維碼，來添加該微信賬戶。從當(dāng)日起，微信用戶可以通過新開通的聯(lián)合國微信賬戶向潘基文提問。值得肯定的是，針對網(wǎng)友提出的其中一些問題，潘基文在訪華期間給予了直接回應(yīng)。

2013年10月1日，正值國慶，國務(wù)院辦公廳向全社會公開發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》�！兑庖姟访鞔_指出，“各地區(qū)各部門應(yīng)積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，并充分利用新媒體的互動功能，以及時、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動交流�！�

10天之后，中國政府網(wǎng)官方微博和微信在新華微博、騰訊微博和微信開通。這是國務(wù)院政府信息公開的又一重要平臺。國務(wù)院重要政務(wù)信息將通過微博、微信等新媒體形式，第一時間向社會公眾公開。

微信取得了如此飛快的發(fā)展，關(guān)鍵在于其區(qū)別于微博的獨(dú)特傳播機(jī)制。

微博通過添加“關(guān)注”可以形成不對稱的人際關(guān)系，很容易把人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)從熟人的圈子擴(kuò)展到陌生的世界，大大拓寬了個人社交范圍，“粉絲”動輒上萬。這種一對多的信息傳播模式，盡管關(guān)系比較弱，但借助轉(zhuǎn)發(fā)可以使影響力呈幾何級數(shù)增大，迅速贏得規(guī)模性的話語權(quán)，甚至反作用于信息源。但微博的無效信息比較多，還要遵循用戶閱讀的時間習(xí)慣，不少內(nèi)容很容易被用戶錯過。

然而，微信傳播以點(diǎn)對點(diǎn)的人際傳播為主，基本可分為好友之間傳播、朋友圈傳播與信息接收三種形式。在信息接收中，信息源包括系統(tǒng)廣播、公眾賬號和微博動態(tài)等，而接收來自公眾賬號推送的信息顯然是政務(wù)微信的傳播方法。由于是點(diǎn)對點(diǎn)的傳播，不像微博那樣支持轉(zhuǎn)發(fā)，微信的大眾傳播能力相對較弱，其傳播規(guī)模難以與微博比擬。但微信傳播的內(nèi)容具有更加可靠的準(zhǔn)實(shí)名性和更加安全的個人私密性，其對象主要是熟人朋友，具有強(qiáng)關(guān)系，因此能夠有更好的溝通體驗，包括溝通的深度和滲透率。信息一旦流入微信傳播圈，就能夠?qū)崿F(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)定位，信息接收方對信息的準(zhǔn)確性給予比微博更高的評價，也更利于信息的流動。政務(wù)微信自然帶來比政務(wù)微博更為精準(zhǔn)的互動性，能取得更為有效的傳播效果。

對此，廣州市公安局宣傳處副處長張勝春有一個比較形象的比喻：“如果把官方微博比作‘公告欄’，那么政務(wù)微信則是‘家書’。在微信上，我們沒法像微博一樣每天發(fā)布幾十條信息，作為公眾賬號的政務(wù)微信，一天只能發(fā)一條重點(diǎn)內(nèi)容。因為它是點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送，到達(dá)性好，發(fā)多了會形成騷擾；但勝在‘一對一’、‘個性化’深度溝通。我們主要用它來為群眾解答個人具體的實(shí)際問題�！�

但是，誠如“互聯(lián)網(wǎng)預(yù)言家”、《連線》雜志創(chuàng)始主編凱文·凱莉（Kevin Kelly）所言——任何強(qiáng)有力的技術(shù)都會被強(qiáng)有力地加以濫用，微信也正因其強(qiáng)大的傳播能力，導(dǎo)致了許多人為的惡意的使用。如通過查看附近的人、搖一搖等功能帶來的陌生交友受騙問題，微信推送帶來的垃圾信息問題，用戶個人數(shù)據(jù)、作息行蹤等隱私信息泄露問題等。

當(dāng)然，我們也不能因噎廢食，而應(yīng)通過行業(yè)自律和加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)避這些問題，用好政務(wù)微信這個新平臺，讓其在政務(wù)信息公開、官民互動溝通上充分發(fā)揮作用。