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在英國政府的支持下，鴉片商人不斷地向中國走私鴉片。我們知道，英國人最希望的是通過各種渠道打開中國的大門。對于英國人來說，正常的商業(yè)貿(mào)易始終是他們垂涎的一塊大蛋糕。但自乾隆朝實(shí)施閉關(guān)政策以來，英國人希望在中國進(jìn)行廣泛的商貿(mào)已變得不可能。而道光帝即位以來不斷加強(qiáng)的禁煙行動，也將切斷英國商人最后一點(diǎn)財路。英國人對中國的不滿、忌恨程度可想而知。

商人們畢竟是追逐利益的，英國政府未能打開中國市場的大門，英國的一些政客和商人除了發(fā)泄對中國的不滿情緒之外，也紛紛指責(zé)作為英國殖民勢力領(lǐng)頭羊的東印度公司，指責(zé)他們未能敲開中國的大門，不能使英國的商品順利地進(jìn)入中國，英國國內(nèi)日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使他們急躁地想把中國這個世界人口大國作為他們的掘金地。

面對國內(nèi)巨大的輿論壓力，英國政府只得作出反應(yīng)。1833年英國下議院通過了格雷內(nèi)閣提出的關(guān)于從1834年起廢除東印度公司對華貿(mào)易的提案，由英國商人自由對華貿(mào)易。當(dāng)年，英國樞密院下令停止東印度公司一切商務(wù)活動，把其改組為一個行政機(jī)構(gòu)，英國政府為了維護(hù)東印度公司撤銷后英國散商在中國的權(quán)益，巧立名目成立駐華商務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表英國女王政府與中國打交道，這也意味著中英外交關(guān)系的真正開始。商務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立后，英國維多利亞女王派出的首任駐華商務(wù)監(jiān)督是律勞卑。英國政府的這個安排，顯然是在鴉片走私之外，試圖通過一種官方的外交關(guān)系，強(qiáng)行打開中國的貿(mào)易大門。

維多利亞女王與外交大臣巴麥尊給律勞卑的訓(xùn)令就證明了這一點(diǎn)。他們給律勞卑的訓(xùn)令主要有七點(diǎn)：第一，要住在廣州，在那里設(shè)立英國的官方商貿(mào)機(jī)構(gòu)；第二，設(shè)法與北京直接通信，達(dá)成擴(kuò)大中英商貿(mào)之策；第三，設(shè)法保護(hù)和發(fā)展在廣州港的貿(mào)易，擴(kuò)大在中國內(nèi)地貿(mào)易的可能性；第四，設(shè)法弄清和了解同中國周邊國家通商的可能性；第五，了解中國的貿(mào)易情況并向英國政府提供年度調(diào)查報告書；第六，不要干涉鴉片走私和貿(mào)易；第七，設(shè)法在中國尋找一個據(jù)點(diǎn)，方便英國輪船停泊。最后一條，實(shí)際上是在尋找軍事?lián)�點(diǎn)，為英國的武裝侵華做準(zhǔn)備。[1]

顯然，因?yàn)閷Υ笄鍑�日益加�?qiáng)的閉關(guān)政策和禁煙政策的不滿，英國已經(jīng)急欲通過武力打開中國的商貿(mào)大門了。不過，此時的英國女王仍然希望先通過外交途徑來達(dá)到目的。所以，她在給律勞卑的訓(xùn)令中強(qiáng)調(diào)了設(shè)法與中國當(dāng)局建立關(guān)系的必要性。

對于英國在華設(shè)置商務(wù)監(jiān)督，英國的鴉片商人最為高興。他們認(rèn)為，從此鴉片走私和商業(yè)貿(mào)易將得到政府更多的支持。鴉片商人查頓對已在倫敦的代理人說：“我希望你盡最大努力，在他（律勞卑）的心目中形成一種印象，使他了解與中國人交涉時采取尊嚴(yán)、堅決和獨(dú)立行動的必要�！盵2]查頓企圖讓他的代理人來影響這個新到中國的商務(wù)監(jiān)督，使他在與中國的外交關(guān)系中表現(xiàn)出一種強(qiáng)硬的姿態(tài)。

那么律勞卑到中國會是一種什么表現(xiàn)呢？老實(shí)說，律勞卑對中國是很陌生的。他出生于蘇格蘭的貴族世家，貴族的血統(tǒng)以及海軍軍官的經(jīng)歷使他到中國后表現(xiàn)得很強(qiáng)硬。他雖然不了解中國，但是因?yàn)榕c英國外務(wù)大臣巴麥尊爵士的交情，他被舉薦到女王那里，從而成了首任駐華商務(wù)監(jiān)督。律勞卑出身高貴，又有軍人的經(jīng)歷，在西方世界里，他相當(dāng)尊貴。如果把他派到美國、法國或者德國出任大使，他能夠以世界第一強(qiáng)國外交官的身份受到禮遇。而他被巴麥尊好心辦壞事地舉薦到駐華商務(wù)監(jiān)督任上，境遇就大不相同了。在中國，在那個視洋人為“蠻夷”的時代，他得不到尊重。

當(dāng)時大清官員自傲自滿的心態(tài)普遍存在，況且，英國派出商務(wù)監(jiān)督并未經(jīng)中國允許，這等于強(qiáng)塞給中國一個“商務(wù)監(jiān)督”。因此，對于律勞卑的到來，廣州的官員并沒有當(dāng)回事。再說東印度公司撤銷之前，東印度公司的大班一職，由于職位不高，因此凡是外交事務(wù)都是對廣州海關(guān)監(jiān)督上稟帖，由“公行”代為呈遞。對于“駐華商務(wù)監(jiān)督”這么一個前所未有的職務(wù)，廣州的官員們并不知道他官位幾品、什么級別，因而見面時并不稱呼他的官銜或者“大人”，而是直呼“驢”（律的諧音），顯然對他極盡蔑視。

律勞卑被英國女王派到中國之時，大清國的大多數(shù)官員還沒有外交官這個概念，因?yàn)殡p方還沒有建立正式的外交關(guān)系。英國人僅僅因?yàn)闁|印度公司的撤銷，又急于打開中國市場，為代替東印度公司駐華大班履行在中國的職責(zé)，便強(qiáng)塞給中國一個駐華商務(wù)監(jiān)督。這樣，中國的抵觸也就可想而知了。

律勞卑是7月末到達(dá)中國的，他的此次行程違反了大清的一個慣例。之前，所有外國人到中國必須經(jīng)十三行行商代為申請，獲得廣東官方發(fā)放的通行證才能進(jìn)入。但是，律勞卑不管這個，他認(rèn)為自己是英王任命的商務(wù)監(jiān)督，無須執(zhí)行大清舊例，將以英王代表的身份直接與兩廣總督打交道。

律勞卑要直接與廣東的最高行政長官打交道，身為兩廣總督的盧坤不答應(yīng)。他的理由很明確，事關(guān)“天朝制度”，難以改變，如有商貿(mào)往來事宜要協(xié)商，請通過行商提出，奏明皇帝批準(zhǔn)后，才能照辦。盧坤的表態(tài)是嚴(yán)格按照天朝體制行事的，因?yàn)樵趶V州實(shí)施的對外商貿(mào)制度已有百余年的歷史，不是憑英國派遣商務(wù)監(jiān)督到中國就能一廂情愿地更改的，必須征求皇帝的批準(zhǔn)。律勞卑堅持他的態(tài)度，總督大人發(fā)話了，下令“封艙”，停止中英貿(mào)易。對于此舉，律勞卑心想，世界第一強(qiáng)國派來的商務(wù)監(jiān)督，到中國來求見總督還得請示、打報告。他決定給中國點(diǎn)兒顏色看看，這就是強(qiáng)權(quán)者的態(tài)度，不讓直接和總督打交道，那就動武來真格的。

律勞卑很會利用團(tuán)體的力量。盧坤下令“封艙”，律勞卑就煽動商團(tuán)不要害怕廣東當(dāng)局的“封艙”，要敢于起來反抗。特別是當(dāng)他從翻譯官馬禮遜口中得知，中國人將他的名字翻譯成“律勞卑”實(shí)際上是在貶損他，因?yàn)檫@三個字含有“勞苦卑賤”的意思，這更引起他對大清官員的不滿。他給外交大臣巴麥尊寫信，建議英國政府對華采取強(qiáng)硬態(tài)度，可以出動兵艦來華以達(dá)到使中國屈服的目的。他認(rèn)為只要出動三四艘巡洋艦以及三四千人的軍隊就可以使中國屈服，爭取到一個“和英國的偉大和權(quán)利相稱的”結(jié)果。

為什么這么說呢？律勞卑對巴麥尊說，根據(jù)他了解到的情況，大清國的軍隊很腐朽，根本沒有戰(zhàn)斗力，所以不需要出動大量的兵力。由此也可以看出軍人出身的律勞卑是多么狂妄，他根本沒把中國放在眼里，甚至還建議巴麥尊在國內(nèi)制造輿論，讓國會也支持政府對中國采取強(qiáng)硬立場。

在給巴麥尊寫信后，律勞卑在8月底又給英國首相格雷寫了一封信。信中聲稱，中國“完全不了解國際法的原理和實(shí)踐，所以清廷不能夠用文明國家之間所公認(rèn)和實(shí)行的規(guī)則加以處理或?qū)Υ�”[3]。他在信中還匯報說，根據(jù)來中國前的訓(xùn)令，他了解到香港扼珠江東部出口，是一個很好的地點(diǎn)，如果英國能夠占領(lǐng)這個地方，將能夠很好地迫使清政府接受英國提出的各種條件。

律勞卑蠻橫甚至試圖對中國動武的態(tài)度，盧坤并不懼怕。他下令“封艙”后，積極修理炮臺，整頓珠江防務(wù)，防范律勞卑發(fā)動軍事挑釁。

律勞卑最終還是實(shí)施了他的“炮艦外交”。9月7日夜，英國軍艦突然向廣州虎門炮臺發(fā)炮。由于盧坤事先做了準(zhǔn)備，所以律勞卑沒有撈到多大便宜。雙方交戰(zhàn)了兩個小時，英艦便退到虎門炮臺射程之外的水域，這次交戰(zhàn)造成英方陣亡2人，受傷5人。相比之下，清軍的損失還是蠻大的。雖然盧坤做了積極準(zhǔn)備，但畢竟武器裝備落后，當(dāng)時虎門炮臺有炮位60座，都是固定的，沒有炮車，很不機(jī)動靈活。再者，火炮的射程十分有限。英艦利用武器裝備機(jī)動靈活的優(yōu)勢，在9月9日發(fā)起了第二次攻擊，這一次英軍撈到了大便宜，清軍炮位被英軍全部摧毀，守衛(wèi)炮臺的士兵傷亡慘重，僥幸活命的紛紛狼狽逃竄。雖然如此，律勞卑仍然咄咄逼人，他讓英國翻譯官馬禮遜寫了一個文告，把大英帝國吹噓了一番，希望以此使盧坤感到害怕。律勞卑的公告說了些什么呢？公告說，大英帝國版圖很大，四海之內(nèi)有很多臣服的屬邦，物產(chǎn)也很豐富，這是清國所無法比擬的。英國有強(qiáng)大的軍隊，士兵作戰(zhàn)也很勇敢，“所攻皆勝，亦有水師大船，內(nèi)有帶至百二十大炮者，巡弋各洋，并中華所未敢駛到各海，亦無不到。請督憲自問此，吾大君主有恭順何人之意耶？”[4]

盧坤吃了敗仗，心里本來就憋著氣，見律勞卑如此囂張，發(fā)起了報復(fù)行動。9月11日，盧坤先是通過洋商反駁了律勞卑。他針對9月8日律勞卑所說的英國與中國總督見面，從明朝已有舊例，到了大清朝更是頻繁，并舉出了從雍正朝到嘉慶朝多有英國人拜見總督的先例，進(jìn)行了反駁。他說，這些英國人都是以貢使的名義覲見的，大清國的朝廷命官從來不見貢使之外的外國人，這是王朝的體制。對于律勞卑被英國女王委派為商務(wù)監(jiān)督一事，盧坤表示，管理英國散商，像東印度公司那樣，派一名大班就可以了，根本不用派什么商務(wù)監(jiān)督。英國私派監(jiān)督，已經(jīng)違背大清制度，現(xiàn)在律勞卑又私闖內(nèi)河，并發(fā)動兵釁，實(shí)在是大違禁令。因此，他警告說，如果律勞卑仍然執(zhí)迷不悟，那么，“天兵一到，玉石俱焚，慎毋后悔”。

對于盧坤的反駁，律勞卑持輕蔑態(tài)度，根本不放在心上。他認(rèn)為，中國軍隊根本不值得與之較量，仍然堅持自己的強(qiáng)硬態(tài)度。本來，盧坤不想把事情鬧大，可是看到律勞卑如此驕橫，他覺得不能不加強(qiáng)戰(zhàn)備，設(shè)法堵圍英國軍艦了。他下令“用大船十二只，每只用大石塊十萬斤，橫沉水內(nèi)，用粗大錨纜系錠，復(fù)用木排在水面阻塞，堵其入省水路。并調(diào)集提標(biāo)大師船二只，軍標(biāo)大小師船六只，及新會、順德各營縣內(nèi)河巡船二十余只，配足弁兵，整備軍械，在該處河面巡防……并調(diào)撥督標(biāo)兵丁三百名、撫標(biāo)兵丁三百名、提標(biāo)兵丁七百名、府縣壯丁三百名，均聽提臣調(diào)用……預(yù)備大柴船二十余只，草船百余只，并檄調(diào)碣石鎮(zhèn)師船八只，陽江、廣海師船四只，并添調(diào)普提二標(biāo)陸營銳卒，一俟外海師施駛到數(shù)只，即當(dāng)與提臣曾勝密籌，督率弁兵，水陸并進(jìn)，嚴(yán)行馭逐”[5]。

盧坤下令對英國船只層層圍堵，對陸上的商館也嚴(yán)密監(jiān)視起來。這當(dāng)然不是外國商人所愿意看到的，紛紛要求律勞卑停止對抗。這樣，律勞卑只得軟了下來，找來與英國商人有過商貿(mào)往來的行商調(diào)解。9月21日，經(jīng)過協(xié)商，律勞卑及兵船決定離開黃埔。盧坤算是挽回了面子，被停止的中英貿(mào)易也隨之恢復(fù)，英商喜笑顏開，雙方的爭執(zhí)暫告結(jié)束。經(jīng)此事件，律勞卑很是郁悶，從此一病不起，回到澳門后，竟然病死了。

律勞卑死后，德庇時和羅賓臣先后成了第二任與第三任駐華商務(wù)監(jiān)督，也許是律老卑事件，讓他們感到還不能輕舉妄動。況且他們也沒有得到女王的指令，他們靜待英國最高層的決策。但是，他們都積極主張對華使用武力，二人都曾經(jīng)向女王提出過建議，要對中國采取強(qiáng)硬手段。德庇時說，對中國態(tài)度強(qiáng)硬的同時，還要得到美、法、荷等國的支持；羅賓臣則建議不給中國任何通知地占領(lǐng)中國的島嶼，方便英國商船和軍艦的�？�，以此打擊中國的“驕氣”。

1836年6月，英國又換了新的商務(wù)監(jiān)督，這已經(jīng)是第四任了。新的駐華商務(wù)監(jiān)督是曾經(jīng)擔(dān)任律勞卑秘書的查理·義律。他也出身名門，曾在海軍服役過。1834年7月，他以大佐軍銜隨律勞卑來到中國，任律勞卑的秘書。因?yàn)樵谌A頗久，他自認(rèn)為有著豐富的外交經(jīng)驗(yàn)。但是由于他的貴族出身，使他有一種優(yōu)越感，從而對落后民族產(chǎn)生了驕橫和蔑視心態(tài)。義律在中國工作時，看到中國君臣上下要從源頭上禁絕鴉片，感到這危及了英國的利益，因而向外交大臣巴麥尊提出建議，要英國政府采取強(qiáng)硬態(tài)度加以反對。他甚至對巴麥尊說，如果不對中國使用武力，是不可能維護(hù)大英帝國的利益的。

義律的建議還真得到了批準(zhǔn)，英國女王向他發(fā)來最高指示。在與中國當(dāng)局的交往和利益問題上，要堅決維護(hù)大英帝國的利益。英國外交大臣巴麥尊還向義律發(fā)來密電，要求他利用任何有利的機(jī)會，獲取中國沿海貿(mào)易場所和海盜的情報，并讓他在廣州或澳門的工作人員中指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并把搜集到的各種情報寫成詳細(xì)報告，以便幫助英國政府在對華政策上作出決策。[6]

顯然，英國政府已經(jīng)在為對中國進(jìn)行武裝挑釁做必要的準(zhǔn)備。而在1839年道光帝準(zhǔn)備慶祝自己60大壽之際，君臣上下雷厲風(fēng)行地禁煙，使得英國人為自己武裝挑釁找到了借口，也使得醞釀鴉片戰(zhàn)爭、通過武力征服中國、打開中國大門、擴(kuò)展對華貿(mào)易成為英國人此時的重要課題。

[1] 沈渭濱：《道光十九年：從禁煙到戰(zhàn)爭》，華東師范大學(xué)出版社2014年版，第124、125頁。

[2] 丁名楠等：《帝國主義侵華史》第一卷，人民出版社1992年版，第25頁。

[3] 王鼎杰：《當(dāng)天朝遭遇帝國：大戰(zhàn)略視野下的第一次鴉片戰(zhàn)爭》，重慶大學(xué)出版社2010年版，第45頁。

[4] 沈渭濱：《道光十九年：從禁煙到戰(zhàn)爭》，華東師范大學(xué)出版社2014年版，第128頁。

[5] 蕭致治、楊衛(wèi)東編撰：《鴉片戰(zhàn)爭前中西關(guān)系紀(jì)事（1517—1840）》，湖北人民出版社1986年版，第379頁。

[6] 《巴麥尊致義律機(jī)密件·英國外交部檔案》，《近代史資料》1958年第4期，第38、39頁。