- 第2節(jié) 第二章
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尼克松的另一項(xiàng)優(yōu)勢是他的不屈不撓、聰明才智,以及懂得掌握且善用歷史潮流的能力。同時(shí),他亦熱衷外交政策。事實(shí)上,尼克松偏愛外交政策,更勝于與難纏的國會議員周旋,或者為蓋學(xué)校、建高速公路這類細(xì)枝末節(jié)的瑣事傷神。總統(tǒng)大選期間,尼克松在某次訪談中告訴記者白修德(Theodore White):“我向來認(rèn)為這個(gè)國家不需要總統(tǒng)也能運(yùn)行內(nèi)政。一個(gè)干練的內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)就足以打理國家內(nèi)政?偨y(tǒng)是用來處理外交的;國務(wù)卿不見得重要,外交政策是由總統(tǒng)決定的。”8美國歷任總統(tǒng)都會向國會發(fā)表“國情咨文”,尼克松則開始針對世界局勢提出他的年度報(bào)告。同時(shí),尼克松也清楚表明,打從他接任總統(tǒng)那一刻開始,他便有意強(qiáng)化國家安全事務(wù)委員會(National Security Council)的角色,委任國家安全事務(wù)委員會來規(guī)劃白宮外交政策的重大議題。1969年元月發(fā)表完就職演說后的當(dāng)天早上,尼克松所發(fā)布的第一個(gè)人事任命案,就是宣布國家安全事務(wù)助理的人選,即基辛格。
尼克松所召集的第一個(gè)正式會議,則是他新規(guī)劃的國家安全事務(wù)委員會。六周后,尼克松即展開就職后的首次外交行程,訪問歐洲各國,會見其政要,其中包括他素來敬重的戴高樂。
尼克松與少數(shù)密友漫天閑聊時(shí),往往在“偉大的領(lǐng)導(dǎo)人”這個(gè)議題上打轉(zhuǎn),而尼克松心目中偉大的領(lǐng)導(dǎo)人,有大無畏的開創(chuàng)精神,能夠帶領(lǐng)國家與他一同改變世界局勢。戴高樂自然是其中之一。有不少美國總統(tǒng),包括小布什在內(nèi),則崇奉丘吉爾。或者,巴頓將軍(George Patton)也稱得上偉大的領(lǐng)導(dǎo)人。喬治·史考特(George C. Scott)擔(dān)綱主演的《巴頓將軍》(Patton),是尼克松喜愛的電影之一,他的床邊就擺了一本巴頓將軍的自傳。在尼克松眼中,如此偉大的領(lǐng)導(dǎo)者通常都是孤獨(dú)的、被誤解的,但他們?nèi)匀徊磺粨系貫閲依娑鴬^斗!皼]有疲累的決定,”他在一次電話交談中告訴基辛格,“只有疲累的指 揮官!9這個(gè)世界及其重大議題,對尼克松而言,正是領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)能力的場域,他為這一刻摩拳擦掌已久。擔(dān)任副總統(tǒng)期間,尼克松頻頻出訪,次數(shù)遠(yuǎn)超過歷屆副總統(tǒng)。60年代,在他仍是一介平民、尚未參選總統(tǒng)之前,尼克松就持續(xù)不輟地周游世界,與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)袖會面,對美國外交官吹胡子瞪眼睛,仿佛他仍擔(dān)任公職一般。有位在香港曾接待過尼克松的低級外交官員記得,尼克松“有無比的智識和好奇心”。尼克松提出一個(gè)又一個(gè)問題,“掏空我的腦袋,以及任何我所能告訴他有關(guān)中國的事物”。日后在尼克松政府主管東亞事務(wù)的助理國務(wù)卿馬歇爾·格林(Marshall Green),1967年在印度尼西亞與尼克松會晤時(shí)曾有過一席長談,尼克松還錄下對話內(nèi)容以供未來參考!霸谖胰温氀偶舆_(dá)四年間,所有來訪的權(quán)威人士之中,他是我印象中最熟悉外交事務(wù)的人。”10 游歷各國和無數(shù)次的提問與對話,使尼克松成為克林頓之前對外交政策最為游刃有余的總統(tǒng)。他和許多國家元首與外交部長也都有私人交情。
尼克松往往被外界視為現(xiàn)實(shí)主義者,總是冷靜盤算良方美策,在危機(jī)四伏、風(fēng)云詭譎的時(shí)局中促進(jìn)美國的利益。事實(shí)上,尼克松經(jīng)常被拿來與19世紀(jì)英國偉大的政治家巴麥尊爵士(Lord Palmerston)相提并論,而后者的言論至今仍被現(xiàn)實(shí)主義者奉為圭臬:“我們沒有永遠(yuǎn)的盟友,也沒有永久的敵人,唯有利益是永恒的!蹦峥怂稍1970年提交給國會的報(bào)告中解釋,政府外交政策的首要目標(biāo)在于促進(jìn)美國的利益!巴饨徽哂腔谖覈c其他國家利益的現(xiàn)實(shí)評量,我們在世界上所扮演的角色就愈有效率。我們不會卷入世界的糾紛,因?yàn)槲覀冇兴兄Z。我們有所承諾,因?yàn)槲覀兪鞘澜绲囊环肿。我們的利益決定我們的承諾,這個(gè)順序不能顛倒!蹦峥怂芍袊袆傂疾痪,他對白宮的幕僚說,強(qiáng)權(quán)國家總是在追求他們的國家利益,“否則他們就會被懂得追求國家利益的強(qiáng)權(quán)耍著玩”。11利益是可以吻合一致的,明智的政治人物要能認(rèn)清這個(gè)道理,隨時(shí)準(zhǔn)備協(xié)商談判。
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