- 第3節(jié) 第三章
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〖MZ（3H〗（四）在社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步驟上，毛澤東不僅提出了戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步
驟，并且還作了初步的規(guī)劃〖MZ）〗毛澤東關(guān)于社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步驟的思想，是在實踐中逐漸形成的。早在《論聯(lián)合政府》的報告中，他就提 出了“為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而斗爭”的任務。新中國成立后，隨著社會主義革命、社會主義建設(shè)的開展和世界新技術(shù)革命的發(fā)展，毛澤東的這一思想逐步 發(fā)展和完善起來。1953年，在經(jīng)他修改和審定的《關(guān)于過渡時期總路線的學習和宣傳提綱》中指出，社會主義工業(yè)化就是要“促進農(nóng)業(yè)和交通運輸?shù)默F(xiàn)代化”， “建立和鞏固現(xiàn)代化的國防”。根據(jù)這一思想，1954年9月召開的一屆人大一次會議上，周恩來在《政府工作報告》中提出要“建設(shè)起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn) 代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸和現(xiàn)代化的國防”《周恩來選集》下卷，人民出版社1984年11月第1版，第132頁。。這樣就把實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的任務提到 了全國人民的面前。毛澤東在1957年發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》、《在中國共產(chǎn)黨全國宣傳工作會議上的講話》以及1958年黨的八屆二次 會議的決議中，都提出要建設(shè)一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家。后來毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學教科書》的談話中，又提出了現(xiàn)代化 的國防問題。他說：“建設(shè)社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化。”《毛澤東文集》第八卷，人民出版社 1999年6月第1版，第116頁。這樣，毛澤東就把實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為強大的社會主義國家，作為社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標明確地提了出來。在 1964年三屆人大一次會議上，根據(jù)毛澤東的提議，周恩來明確宣布了實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的宏偉設(shè)想。毛澤東還初步確立了分兩步走實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步 驟。他認為，第一步，用三個五年計劃即15年左右的時間，打下現(xiàn)代化工業(yè)的基礎(chǔ)；第二步用10到20個五年計劃，即用50—100年的時間實現(xiàn)“四個現(xiàn)代 化”，趕上和超過世界上工業(yè)發(fā)達的國家。后來由于“大躍進”和“文化大革命”的開展，我國的社會主義建設(shè)沒能按這個規(guī)劃進行下去。但毛澤東關(guān)于社會主義建 設(shè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步驟的思想，為鄧小平重新思考我國經(jīng)濟社會發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，提供了重要的思想基礎(chǔ)。
〖MZ（3H〗（五）在社會主義建設(shè)的指導方針問題上，毛澤東提出建設(shè)社會主義必須把馬克思主義
普遍原理與中國實際緊密結(jié)合起來〖MZ）〗毛澤東指出：“必須把馬克思列寧主義的普遍真理同中國社會主義建設(shè)的具體實際……盡可能好一些地結(jié)合起 來”�！睹珴蓶|文集》第八卷，人民出版社1999年6月第1版，第302頁。“不是硬搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗。硬搬蘇聯(lián)經(jīng)驗是錯誤的。”《毛澤東文集》第七卷，人民 出版社1999年6月第1版，第176頁。根據(jù)這樣的指導思想，毛澤東從中國的國情出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了“中國工業(yè)化的道路”，即以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為 主導，以農(nóng)、輕、重為序安排國民經(jīng)濟，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的過渡。與此同時，毛澤東還提出了“要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務” 《毛澤東文集》第七卷，人民出版社1999年6月第1版，第23頁。的社會主義經(jīng)濟建設(shè)的基本方針。其基本內(nèi)容是：要重視國民經(jīng)濟按比例發(fā)展的規(guī)律，使國 民經(jīng)濟計劃盡可能反映這一規(guī)律；要從中國是一個人口眾多的大農(nóng)業(yè)國實際出發(fā)，正確處理國家、集體與個人的關(guān)系，生產(chǎn)兩大部類的關(guān)系，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè) 的關(guān)系，經(jīng)濟與國防的關(guān)系，中央與地方的關(guān)系，積累與消費的關(guān)系，長遠利益與當前利益的關(guān)系；既要顧全大局，突出重點，也要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，綜合平 衡。要把國民經(jīng)濟發(fā)展計劃放在既積極又穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，同時應注意使計劃富有彈性。必須做好財政、信貸和物質(zhì)的平衡。必須按照一要吃飯，二要建設(shè)，國家 建設(shè)和人民生活都要兼顧的方針，處理好積累和消費的關(guān)系，求得生產(chǎn)和需求間的平衡。建設(shè)規(guī)模的大小必須與國家的財力物力相適應；發(fā)展速度的規(guī)定既要考慮需 要，更要考慮可能；既要高速度發(fā)展，更要按比例發(fā)展，要在全社會總需求和總供給基本平衡的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國經(jīng)濟建設(shè)的另一個重要 方針，是以自力更生為主，爭取外援為輔的方針。毛澤東多次強調(diào)了這一方針，指出一切從中國的實際出發(fā)，走中國自己的建設(shè)道路，主要依靠中國人民自己的智慧 和力量，自力更生，艱苦奮斗，努力生產(chǎn)，厲行節(jié)約，勤儉建國。同時，也要積極爭取外援，開展與外國的經(jīng)濟交流，引進外國的先進技術(shù)、設(shè)備和資金，學習外國 的長處和好的經(jīng)驗。以上各項方針，反映了毛澤東等中國共產(chǎn)黨人對我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律的正確認識，是對新中國成立后經(jīng)濟建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗教訓的科學 總結(jié)，是我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的指導方針。
〖MZ（3H〗（六）在社會主義改革問題上，毛澤東在一個時期內(nèi)有過進行改革的明確意向〖MZ）〗
馬克思恩格斯、列寧都論及過社會主義社會的改革問題。恩格斯就曾經(jīng)說過：“我認為，所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應當和任何其它社 會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”《馬克思恩格斯全集》第37卷，人民出版社1971年6月第1版，第443頁。列寧在俄國十月革命勝利以 后，特別是外國武裝干涉和國內(nèi)戰(zhàn)爭平息以后，也提出過一系列改革的思想和措施。他指出，在偉大的政治變革之后，需要長期地消化這個變革；建立新生產(chǎn)方式是 一種創(chuàng)舉，必須進行長期的艱巨的困難的建設(shè)工作。列寧還特別強調(diào)，今后的矛盾仍然是生產(chǎn)力和文化方面，我們每前進和提高一步，都必定同時改善和改造我們的 蘇維埃制度。毛澤東針對蘇聯(lián)體制的問題，提出過改革舊的過于集中統(tǒng)一的經(jīng)濟體制的思想。社會主義制度建立后，還需不需要進行生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑領(lǐng)域的變 革？毛澤東認真思考了這個問題。他運用對立統(tǒng)一的觀點去分析社會主義社會，提出在社會主義社會仍然存在著矛盾和斗爭，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、 經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾，揭示了社會主義改革的必然性規(guī)律。毛澤東關(guān)于經(jīng)濟體制改革的思想，主要有：一是關(guān)于正確處理中央和地方的關(guān)系問題。 1956年4月，毛澤東在《論十大關(guān)系》講話中提出，像中國這樣幅員大、人口多、情況復雜的國家，應當在中央統(tǒng)一領(lǐng)導的前提下，擴大一點地方的權(quán)力，給地 方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情，有中央和地方兩個積極性，比只有一個積極性要好得多。二是關(guān)于增加企業(yè)“獨立性”的問題。毛澤東認為，把什么東西都 統(tǒng)統(tǒng)集中在中央或市縣，不給工廠一點權(quán)力、一點機動的余地，恐怕不妥。他提出，企業(yè)要有一點“獨立王國”，就是說要有獨立性，不但企業(yè)的管理權(quán)要下放，財 務權(quán)要下放，利潤也要下放。三是提出要改革企業(yè)內(nèi)部的管理制度。1959年底1960年初，在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟教科書》談話中，毛澤東說：“對企業(yè)的管 理，采取集中領(lǐng)導和群眾運動相結(jié)合，工人群眾、領(lǐng)導干部和技術(shù)人員三結(jié)合，干部參加勞動，工人參加管理，不斷改革不合理的規(guī)章制度。”《毛澤東文集》第八 卷，人民出版社1999年6月第1版，第135頁。1960年3月，毛澤東在轉(zhuǎn)發(fā)中共鞍山市委一份報告的批示中，再次強調(diào)了“兩參一改三結(jié)合”的問題，并 稱之為中國工人階級創(chuàng)造的“鞍鋼憲法”。四是關(guān)于如何對待社會主義改造基本完成后新出現(xiàn)的非公有制經(jīng)濟成分問題。1956年12月，針對社會主義改造后期 上海出現(xiàn)的“地下工廠”、“地下商店”等情況，毛澤東在同民建和工商聯(lián)負責人談話中，提出了“可以消滅了資本主義，又搞資本主義”的重要思想。他說，現(xiàn)在 國營、合營企業(yè)不能滿足社會需要，私人可以開廠，可以開私營大廠，訂條約，十年二十年不沒收，華僑投資二十年、一百年不要沒收，可以開投資公司�？梢韵麥� 了資本主義，又搞資本主義。他把這稱之為“新經(jīng)濟政策”。這種“可以消滅了資本主義，又搞資本主義”的思想，把資本主義經(jīng)濟作為社會主義經(jīng)濟的補充，無疑 是對傳統(tǒng)社會主義觀中所有制結(jié)構(gòu)的重要突破。此外，毛澤東在糾正1958年“共產(chǎn)風”的錯誤的過程中，針對當時出現(xiàn)的反對商品生產(chǎn)、否定價值規(guī)律的思潮， 多次強調(diào)要利用和發(fā)展社會主義商品生產(chǎn)和商品交換，重視價值規(guī)律的作用，提出價值規(guī)律是一所偉大的學校。盡管他并不是從改革經(jīng)濟體制的角度立論，但這些正 確的認識對于推動經(jīng)濟體制改革具有重要意義。
〖MZ（3H〗（七）在社會主義民主政治建設(shè)問題上，毛澤東提出了一些很有價值的思想〖MZ）〗
斯大林領(lǐng)導蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的重大錯誤之一，就是嚴重破壞社會主義民主與法制。為了避免蘇聯(lián)的錯誤，1956年前后，黨和毛澤東就如何加強社會主義民 主政治建設(shè)問題，作了深入地思考，提出一些有重要價值的思想。毛澤東在《論十大關(guān)系》中，論述了漢族和少數(shù)民族的關(guān)系、黨和非黨的關(guān)系、革命和反革命的關(guān) 系、是非關(guān)系。在漢族和少數(shù)民族關(guān)系上，毛澤東指出：“我們必須搞好漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，鞏固各民族的團結(jié)，來共同努力于建設(shè)偉大的社會主義祖國。” 《毛澤東文集》第七卷，人民出版社1999年6月第1版，第34頁。在黨與非黨的關(guān)系上，毛澤東著重闡述了共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系。他指出，我們要采取共 產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作制度；采取“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，“使他們和我們的關(guān)系得到改善，盡可能把他們的積極性調(diào)動起來為社會主義服 務”�！睹珴蓶|文集》第七卷，人民出版社1999年6月第1版，第36頁。在革命與反革命的關(guān)系上，毛澤東指出：“還有反革命，但是已經(jīng)大為減少。”《毛 澤東文集》第七卷，人民出版社1999年6月第1版，第37頁。“對一切反革命分子，都應當給以生活出路，使他們有自新的機會。”《毛澤東文集》第七卷， 人民出版社1999年6月第1版，第39頁。在對待是非問題上，毛澤東指出：“黨內(nèi)黨外都要分清是非。”《毛澤東文集》第七卷，人民出版社1999年6月 第1版，第39頁。“正確的態(tài)度應當是，對于犯錯誤的同志，采取‘懲前毖后、治病救人’的方針，幫助他們改正錯誤，允許他們繼續(xù)革命。”《毛澤東文集》第 七卷，人民出版社1999年6月第1版，第39頁。這樣就初步提出了中國社會主義政治建設(shè)的若干方針。1956年9月“八大”期間，毛澤東在會見南斯拉夫 共產(chǎn)主義者聯(lián)盟代表團時說，我們必須想盡辦法來擴大社會主義民主，人民意志統(tǒng)一對我們有利，使我們可以在短期內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)化，能對付帝國主義。1957年2 月，毛澤東發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話，系統(tǒng)地提出如何正確處理人民內(nèi)部矛盾地問題，把它當作國家政治生活的主題，為我國的民主 政治建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)。1957年7月，毛澤東進一步提出了我們民主政治建設(shè)的總目標，就是造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志 又有個人心情舒暢，生動活潑，那樣一種政治局面，以利于社會主義革命和社會主義建設(shè)。周恩來對社會主義民主政治建設(shè)也發(fā)表了許多好的意見。周恩來認為，專 政的權(quán)力雖然建立在民主的基礎(chǔ)上，但這個權(quán)力是相當大的，如果處理不好，就容易忽視民主。為此，他提出了“專政要繼續(xù)，民主要擴大”的思想。劉少奇則對改 革黨和國家的領(lǐng)導制度，打破領(lǐng)導職務終身制問題提出了大膽的設(shè)想。
〖MZ（3H〗（八）在社會主義文化建設(shè)問題上，毛澤東提出了“百花齊放、百家爭鳴”的方針〖MZ）〗
如何促進社會主義文化建設(shè)，1956年4月，毛澤東在中共中央政治局擴大會議上提出了“百花齊放、百家爭鳴”的方針。毛澤東認為“百花齊放、百家爭 鳴”應該成為我們的方針，藝術(shù)問題要百花齊放，學術(shù)問題要百家爭鳴。接著，毛澤東又在最高國務會議第七次會議講話中說，在中華人民共和國憲法內(nèi)，各種學術(shù) 思想，正確的、錯誤的，讓他們?nèi)フf，不去干涉他們。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，毛澤東進一步指出，百花齊放、百家爭鳴的方針，是促進藝術(shù)發(fā) 展和科學進步的方針，是促進我國的社會主義文化繁榮的方針。他還對這一方針作了具體說明，提出藝術(shù)上不同的形式和風格可以自由發(fā)展，科學上的不同學派可以 自由爭論。利用行政力量，強制推行一種風格、一種學派，禁止另一種風格、另一種學派，會有害于藝術(shù)和科學的發(fā)展。藝術(shù)和科學中的是非問題，應當通過藝術(shù)界 科技界的自由討論解決，通過藝術(shù)和科學的實踐去解決，而不應當采取簡單的方法去解決。為了發(fā)展社會主義文化，毛澤東還在1956年8月同音樂工作者的談話 和后來的其他談話中，闡明了對待古今中外一切文化成果的“古為今用、洋為中用”的方針。“古為今用”是對待歷史和傳統(tǒng)文化的正確方針。毛澤東指出，歷史總 是要受重視的。毛澤東強調(diào)對待傳統(tǒng)文化要作具體分析，要把封建主義的東西與非封建主義的東西區(qū)別開來。同時他又說，就是封建主義的東西也不會是壞的，它有 發(fā)生、發(fā)展和滅亡的時期。當封建主義還在發(fā)生、發(fā)展的時期，它有許多東西還不是錯誤的，我們應當善于進行分析，應當把封建主義發(fā)生、發(fā)展和滅亡時期的文化 區(qū)別開來，應當批判地利用封建主義的文化，應當吸取其精華，剔除其糟粕，發(fā)展社會主義新文化。“洋為中用”是對待外國文化的正確方針。毛澤東指出，近代文 化，外國比我們高，要承認這一點。我們要學習外國的好東西。中國的和外國的要有機地結(jié)合，而不是套用外國的東西。文化上對外國的東西一概排斥，或者全盤吸 收，都是錯誤的。向古人學習是為了現(xiàn)在的活人，向外國人學習是為了今天的中國人�？傊�，應該學習外國的長處，來整理中國的，創(chuàng)造出中國自己的、有獨特民族 風格的東西，以發(fā)展中國的新文化。毛澤東提出的關(guān)于社會主義文化建設(shè)的方針，對于我國社會主義文化事業(yè)的發(fā)展具有極其重要的指導意義。
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