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　　廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)急需補(bǔ)充大量有知識(shí)、有文化、經(jīng)受過(guò)歷練的基層
　　
　　干部。
　　
　　30多年來(lái)，農(nóng)村改革從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任經(jīng)營(yíng)制度，到取消延續(xù)2600多年的農(nóng)業(yè)稅的稅費(fèi)改革，再到開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革，以及集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村社會(huì)保障制度改革、征地制度改革等重大改革，全面推動(dòng)了農(nóng)村上層建筑的變革和進(jìn)步。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化、傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)組織結(jié)構(gòu)和管理體制深刻變動(dòng)，諸多新形勢(shì)、新問(wèn)題、新情況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也提出了很多新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。而與此相對(duì)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層長(zhǎng)期處于減員減編的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍“固化”的現(xiàn)象比較突出。
　　
　　據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍存在“固化”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是交流提拔較少，長(zhǎng)期不動(dòng)的占有較大比例。二是年輕干部補(bǔ)充不足，年紀(jì)偏大的干部占有較大比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、工作累，留不住人，許多年輕干部包括選調(diào)生待上一兩年就調(diào)走了。三是來(lái)源相對(duì)單一，考試錄用和上級(jí)下派的占有較大比例。這樣就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的角色、職能轉(zhuǎn)變不到位，跟不上農(nóng)村綜合改革步伐，沒(méi)有完全從“刮宮引產(chǎn)、催糧要款”的傳統(tǒng)思維定式中擺脫出來(lái)，在工作中存在業(yè)務(wù)能力局限化，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的任務(wù)要求；思想僵化，對(duì)新事物新知識(shí)的接受能力差；辦事程式化，在工作中不懂得適當(dāng)變通、靈活處理；對(duì)工作缺乏激情等問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)了在群眾面前存在“說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、辦事沒(méi)人跟”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的活力，制約了機(jī)關(guān)效能的提速。
　　
　　李源潮同志指出：“要進(jìn)一步制定政策和措施，鼓勵(lì)大學(xué)生村官在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的重要來(lái)源。”大學(xué)生具有知識(shí)豐富、眼界開(kāi)闊、思想活躍和積極創(chuàng)新的特點(diǎn)，選聘大學(xué)生到村任職，讓他們?cè)谵r(nóng)村基層實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)，就是把黨政干部培養(yǎng)鏈深深扎根于基層人民群眾之中，扎根到農(nóng)民這個(gè)中國(guó)最大的社會(huì)群體之中，深入了解民情，了解群眾的真實(shí)想法；同時(shí)，在基層干事創(chuàng)業(yè)中不斷磨煉，提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，豐富基層閱歷，使他們真正成為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的一支有效的生力軍。
　　
　　我們黨的血脈在人民，根基在人民。推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，需要一代又一代對(duì)中國(guó)社會(huì)有深刻理解的骨干力量；保持我們黨的先進(jìn)性和純潔性，需要一代又一代與人民群眾有深厚感情的接班人。選聘高校畢業(yè)生到村任職，就是要進(jìn)一步改善干部來(lái)源結(jié)構(gòu)，建立來(lái)自基層一線特別是工農(nóng)的黨政干部選拔培養(yǎng)鏈，保證黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中國(guó)基層社會(huì)有深刻理解，對(duì)人民群眾有深厚感情。