經(jīng)濟(jì)形勢不好，各種古怪的事情也就層出不窮。有媒體近期在浙江調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨著一些地方土地財(cái)政能力逐步喪失，對企業(yè)征稅、罰款就加大了力度，征收“過頭稅”的現(xiàn)象也開始出現(xiàn)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，多地“非稅收入”出現(xiàn)逆勢高增長，有分析認(rèn)為，這表明“亂收費(fèi)”、“重復(fù)收費(fèi)”現(xiàn)象有抬頭之勢。
什么叫做“過頭稅”？其實(shí)就是明年的稅今年征收。老輩人還記得當(dāng)年曾經(jīng)有過這樣的故事：某地軍閥把稅收征收到了幾十年之后，后來這個(gè)段子還被用到了電影《讓子彈飛》當(dāng)中。為自己還沒做過的生意繳稅，大概是任何現(xiàn)代國家所不能想象的。萬一要是今年真的是世界末日的話，這稅交的還真是夠冤枉的。哪怕不是世界末日，這么收稅也會(huì)讓很多企業(yè)走向末日。
想必我們都知道這么做的害處。原本就是不景氣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)尤其是民營企業(yè)更是步履維艱，如果這種收稅的方式流行開來，企業(yè)的生命怕就會(huì)是風(fēng)中之燭了。有個(gè)成語叫做“竭澤而漁”，說的就是這種做法。
按理說稅收機(jī)構(gòu)也不是白癡，誰都明白的道理他們也不會(huì)不懂，為什么他們還會(huì)這么做？很簡單，所處的位置不同，他們所關(guān)注的東西是現(xiàn)在的政績、任務(wù)，以及地方政府越來越大的財(cái)政胃口，對于饑渴的地方財(cái)政來說，對于企業(yè)竭澤而漁、對于他們則是飲鴆止渴，這些東西都明白，但也都顧不上了。
這些年來，我們的財(cái)政收入畸形發(fā)展已經(jīng)使得很多地區(qū)嚴(yán)重依賴于土地財(cái)政。連續(xù)多年的高增長，使得政府通過土地財(cái)政汲取了大量的民間財(cái)富。如果這些財(cái)富被用在了正確的地方，可能會(huì)產(chǎn)生很多收益，但我們也看到了，這些被汲取的民脂民膏大部分被用在了各種政績工程、膨脹的公務(wù)員隊(duì)伍、腐敗等事項(xiàng)上，并沒有真正產(chǎn)生多少社會(huì)效益。等到土地財(cái)政開始顯示出頹勢之后，政府并不能從歷年的聚斂當(dāng)中拿出錢來支撐自己以及企業(yè)渡過難關(guān)，而是要對企業(yè)收取“過頭稅”，讓自己渡過難關(guān)。
其實(shí)在這個(gè)情況下不是沒有正確選擇的，比如說降低三公消費(fèi)、削減公務(wù)員隊(duì)伍、降低政府開支、減少稅收，甚至開放國家壟斷的領(lǐng)域，讓民間資本活躍起來，進(jìn)而刺激經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。其中以減少政府開支與降低稅收最為重要，也最為立竿見影。
但這些手段必然只能在一個(gè)條件下才能實(shí)現(xiàn)，即政府自覺地進(jìn)行。就目前而言，毫無約束力的權(quán)力，只有收錢的欲望，并無改善的決心，其胃口之貪婪幾乎到了并世無雙的地步，在我們這里，很多事情并不是能不能的問題，而是想不想的問題。如果不想改變的話，那是說什么都沒用的。
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