為證明本組織是“堅(jiān)定的左派”，一些持極端觀點(diǎn)的造反派和紅衛(wèi)兵組織還競相沖擊外交部，并在首都主要街道大搞游行示威，把“打倒陳毅”的口號(hào)公之于眾，以率先“揪”外交部長的行動(dòng)，來顯示本組織已獲取外事口批判陳毅的“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。對此，周恩來不顧自己被攻擊、受責(zé)難的危險(xiǎn)，再次挺身而出，堅(jiān)決頂住外事口造反派揪斗陳毅的狂潮。
1967年5月11日晚至12日凌晨，周恩來連續(xù)與外事部門造反派代表談話，嚴(yán)厲批評他們近來一系列極端行徑，并為一直拖延不開的第二次外事系統(tǒng)“批陳”大會(huì)與造反派據(jù)理力爭，反復(fù)周旋。下面是周恩來同造反派們的部分對話：
外交部“聯(lián)絡(luò)站”（理直氣壯地）：今天上午游行是我們聯(lián)絡(luò)站發(fā)起的，支持我們的還有外事系統(tǒng)的9個(gè)組織。我們發(fā)起游行的主要一點(diǎn)是要求陳毅必須馬上到群眾中來！根據(jù)“揭發(fā)”的材料，陳毅是外交部和外事口最大的黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派。但是，從他1月24日大會(huì)“檢查”之后，他至今沒有到群眾中來，這是有意逃避群眾的揭發(fā)批判……
總理：本來“五一”前，我已有安排，準(zhǔn)備讓陳毅再作檢查。但“五一”節(jié)耽擱了一下，沒安排上……今天，你們外交部帶頭搞這樣一個(gè)示威游行，還聲稱要把陳毅同志抓走，我不能答應(yīng)你們，也沒法擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。你們的情況不同，你們不是學(xué)校，不是紅衛(wèi)兵，你們是外交部，是國家機(jī)關(guān)工作人員，還有“業(yè)務(wù)監(jiān)督小組”的名義。我希望你們冷靜地考慮一下這個(gè)問題，我們要防止對黨、對國家不利的一切行動(dòng)。
一造反派：總理，剛才您說聯(lián)絡(luò)站游行效果不好，我不太懂，請您講清楚些。
總理：外交部要揪陳毅同志，中央不能同意。他現(xiàn)在沒有被罷官，他還參加外事活動(dòng)嘛！特別是外交部“革命造反聯(lián)絡(luò)站”，揪外交部長，這更不是一個(gè)簡單的問題。對陳毅同志的問題，他們可以提出意見，中央也還要討論；但不能群眾大會(huì)一通過，中央就批準(zhǔn)，這不是必須服從的命令。
造反派：您不主張陳毅到群眾中去？
總理：我們要制造環(huán)境，現(xiàn)在你們把人揪去，群眾一哄，“噴氣式”一坐，怎么行？
眾人：總理應(yīng)當(dāng)相信群眾�，F(xiàn)在外交部環(huán)境很好。對陳毅我們就是要批判。
總理：批判錯(cuò)誤可以，但揪人不行。即使批判，也還要繼續(xù)創(chuàng)造條件。
眾人：什么條件？
總理：要研究具體的方式方法，商量好了我陪陳毅同志到會(huì)。
眾人：好幾個(gè)月了，他（指陳毅）總也不露面。
總理：是幾個(gè)月了，但中間有反復(fù)嘛，這是正常的，何必多問！
造反派：陳毅不到群眾中來，是心里有鬼。
總理：“有鬼”是你們的看法。可你們想用游行的辦法壓中央，把陳毅同志揪去，這又像什么樣子？
造反派：5月4日，我們就給陳毅去了“照會(huì)”，但他到現(xiàn)在也沒有回答。
總理：5月4日他已經(jīng)患腸炎了。
眾人（命令式地）：請總理把陳毅交給我們，我們不會(huì)搞游街、武斗，你要相信群眾。
總理（生氣地）：我說過，還要研究具體的方式方法，要?jiǎng)?chuàng)造條件。你們不要在這里給我施加壓力……（岔開談開批判會(huì)的方式）
一造反派（突然地）：總理，你剛才說把三反分子陳毅交給我們（外院造反派）？
總理：現(xiàn)在還不能交給你們。（氣憤地）什么？我沒有講“三反分子”！你這是強(qiáng)加于我，我要抗議�。▽Ρ娙耍┠銈兇蠹易C明，我沒有說“三反分子”。你們想“打倒”陳毅，不能強(qiáng)加于我，在這個(gè)問題上，我是不會(huì)輕易舉手贊成你們的。不要在這里搞什么花樣，亂加形容詞嘛！……我說了，陳毅同志現(xiàn)正患腸炎，等腸炎好了，我再陪他參加大會(huì)。
造反派：總理，是不是把陳毅交給（批陳）聯(lián)絡(luò)站？
總理：那也不行，我不能這樣做。陳毅同志不是商品，他是中央政治局委員、副總理、外交部長。交“批陳聯(lián)絡(luò)站”也不行。
“批陳聯(lián)絡(luò)站”：應(yīng)交給我們先批判，然后再交（外交部）聯(lián)絡(luò)站。
總理：那你們滿場的“打倒”口號(hào)。
眾人：我們就是要打倒陳毅。我們下定決心。
總理（激動(dòng)地）：你們下定決心，也不能強(qiáng)加于我！我現(xiàn)在是跟你們商量具體方式，你們隨便哪個(gè)人就推翻了，還有沒有民主啊？
眾人：我們是為了維護(hù)主席思想開這個(gè)大會(huì)。
總理：正是主席思想不同意這樣做，不贊成用你們的方式。
一造反派（狂妄地）：該打倒，就打倒！你可以保留你的觀點(diǎn)。
總理（氣極）：這樣子就沒有商量余地了！我說了，現(xiàn)在條件不成熟，大會(huì)還是不能開！我現(xiàn)在跟你們商量問題，可你們卻用群眾大會(huì)的方式來對付我……
眾人（和緩下來）：我們是對付陳毅，不是對總理。我們相信總理是支持我們的。
總理：我已經(jīng)把底交給你們了，中央不同意采取揪斗的方式。至于批判“錯(cuò)誤”，還要?jiǎng)?chuàng)造條件�，F(xiàn)在，我不過講了幾句冷靜的話，你們就這樣圍攻、起哄、向我施加壓力，那陳毅同志還怎么來？……總之，開大會(huì)時(shí)我一定要陪陳毅同志來，不光是他，還有幾位副總理，我都要一個(gè)一個(gè)地保，否則無法向主席交代。
造反派：總理為什么還稱“陳毅同志”？
總理：主席批判劉少奇也稱“同志”呢，劉還是中央常委嘛！你怎么提出這樣的問題？這是我們黨內(nèi)的事情，你不能這樣提問。難道中央必須跟你們走？不能這樣，那就沒有領(lǐng)導(dǎo)了！
兩天之后，周恩來得悉外語學(xué)院的一些紅衛(wèi)兵為“揪斗”陳毅已強(qiáng)行沖入外交部，又于15日凌晨緊急約見外交部造反派及外事系統(tǒng)院校紅衛(wèi)兵代表，向他們發(fā)出警告：“你們這是犯了一個(gè)大錯(cuò)誤，是走向了自己的反面！”他當(dāng)即宣布：“我要下命令讓部隊(duì)開去，以加強(qiáng)外交部的保衛(wèi)！今后，誰也不許再去沖，不管哪一派，誰去我就扣留誰！”對仍在陳毅問題上無理糾纏的造反派，他斬釘截鐵，寸步不讓：“你們以為想要‘打倒’陳毅，陳毅同志就倒了？滑稽！”
以上是這一年的5月間，周恩來連續(xù)數(shù)次接見外事口造反派時(shí)談話的一部分。與“二月逆流”前比較，很明顯，造反派的口氣變得更加強(qiáng)硬，其來勢也更加兇猛、更加無所顧忌、咄咄逼人了。從中已不難看出，總理本人當(dāng)時(shí)的困難處境和暗藏的某種危險(xiǎn)預(yù)兆。
果然，從5月16日起，外事口的一些單位的造反派組織先后貼出矛頭對準(zhǔn)周恩來的大字報(bào)和大標(biāo)語，如：“周恩來是資產(chǎn)階級反動(dòng)路線的制定者和執(zhí)行者之一，絕不是毛主席、林副主席的親密戰(zhàn)友，絕不是毛主席司令部的人！”“炮打周恩來絕不是炮打無產(chǎn)階級司令部！”“炮打周恩來是當(dāng)前運(yùn)動(dòng)的大方向！”……
對此，外事系統(tǒng)內(nèi)部并不一致。許多老干部、黨團(tuán)員和業(yè)務(wù)骨干等對炮打周恩來的行動(dòng)十分反感，明確指出這是“政治性錯(cuò)誤”。但在某些造反派組織當(dāng)中卻有相當(dāng)一部分人堅(jiān)持“炮打”周恩來，其“根據(jù)”是：1、不掃除來自總理的阻力，就不可能打倒陳毅；2、總理是“老保”，保這個(gè)，保那個(gè)，結(jié)果保的都是壞人；3、（文化大革命前）17年中總理主管外事，很多東西違反毛澤東思想；4、國務(wù)院許多副總理都垮了，不會(huì)和總理沒關(guān)系（即副總理們都是在總理領(lǐng)導(dǎo)下工作）；5、運(yùn)動(dòng)以來總理的多次講話與中央文革小組成員的講話調(diào)子相差很遠(yuǎn)；6、總理是“二月逆流”的總根子。
今天看來，當(dāng)時(shí)的造反派們也并非一味只知打、砸、搶的狂熱分子，他們當(dāng)中有些人也是頗有些“頭腦”的。然而，和其他地區(qū)、其他部門的所有造反派一樣，他們看問題的角度和方法完全是建立在極左的思想基礎(chǔ)之上的，因此，他們才會(huì)不惜將矛頭對準(zhǔn)為國家、為人民日夜操勞的人民的好總理！
對以上情況，周恩來并非沒有一點(diǎn)預(yù)感。5月15日凌晨，他在對外事口造反派講話中曾發(fā)人深省地道出這樣一段話：“拿我個(gè)人來說，你們搞全面材料也行，向我提抗議也行，貼大字報(bào)也行——我不怕打倒！干了幾十年革命還怕這個(gè)？除非我自己摔跤，走向反面。”
10天之后，5月29日，毛澤東也從一份材料中得知目前社會(huì)上出現(xiàn)了一股炮打周恩來的風(fēng)潮，特別是外事系統(tǒng)一些造反派，因陳毅“問題”而每每對周恩來進(jìn)行非難和攻擊。毛澤東揮筆批道：“極左派”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，請文革同志向他們做說服工作。
毛澤東的批示雖十分簡短，卻極不尋常，可稱得上字字千鈞。首先，他明確提出了“極左派”這一概念。幾個(gè)月前，毛澤東也使用過這個(gè)概念，但當(dāng)時(shí)指的是搞“打、砸、搶”的造反派。而這次毛澤東又親自將這一概念賦予了新的內(nèi)涵，即炮打、攻擊周恩來的言行，均屬“極左派”之列。這樣一來，不論明里或暗中支持、慫恿這類言行的人，也就自然成了“極左派”的支持者和后臺(tái)。這無疑是對江青、康生等一伙人的沉重的一擊。此外，毛澤東又特別要求“文革同志”（即中央文革小組成員）向炮打周恩來的造反派們“做說服工作”，其用意也是不言自明的。
次日，周恩來在該件上再批：此件即送中央文革小組各同志傳閱。——這是周恩來以貫徹執(zhí)行毛澤東指示名義，在同江青、康生一伙對抗的“棋局”中，變被動(dòng)為主動(dòng)，走出的一步漂亮的反“將軍”！
江青等人在接到毛澤東、周恩來批件后有何想法，我們不得而知，或許這永遠(yuǎn)是個(gè)歷史之謎了。但在此前對所謂“伍豪事件”（注：這是30年代初，由國民黨反動(dòng)派造謠誣蔑地誹謗周恩來的事件，當(dāng)時(shí)的中共中央曾采取措施進(jìn)行揭露和批駁）完全知情卻裝聾作啞的康生，這時(shí)就不能不有所表示了。5月31日，康生在寫給陳伯達(dá)、江青的信中稱：我建議由文革小組來召集外交部的聯(lián)絡(luò)站及所屬核心組開會(huì)，明確指出那些“極左派”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的……身為中央文革小組“組長”的陳伯達(dá)，在毛澤東抨擊“極左派”之后雖顧慮重重，但也不敢怠慢，以后也在一些場合有所“表示”。唯有那位言必稱“毛主席的一個(gè)小學(xué)生”的江青，卻一直緘口不言，若無其事，置毛澤東批示于腦后。
盡管真真假假，陽奉陰違，來自毛澤東的“最高指示”畢竟不容抗拒。這一年六七月間，炮打周恩來的言論有所減少，非難周恩來的行動(dòng)也有所收斂。
三、嚴(yán)寒的夏季
翻開新中國的外交史，人們不難發(fā)現(xiàn)，1967年5月至8月間，是人民共和國的外交工作的一段“非常時(shí)期”。我國同已與我建交的亞洲、非洲、歐洲的十幾個(gè)國家頻繁發(fā)生外交沖突，雙邊關(guān)系一下處于十分緊張的狀態(tài)。其中不乏周恩來、陳毅擔(dān)任外長時(shí)期致力于建立起良好睦鄰關(guān)系的一些周邊國家：
5月22日，我外交部副部長召見英國駐華代辦，強(qiáng)烈抗議英國外交大臣對我駐英代辦的粗暴態(tài)度，宣布取消英駐華代辦處向上海派駐人員的安排……
5月27日，我外交部發(fā)表聲明，最強(qiáng)烈抗議蒙古當(dāng)局制造的反華法西斯暴行；
6月10日，我外交部照會(huì)保加利亞駐華大使館，強(qiáng)烈抗議保加利亞領(lǐng)導(dǎo)人破壞中保交換留學(xué)生協(xié)議；
6月17日，我外交部就印度政府策劃襲擊我駐印度大使館的暴行，向印度當(dāng)局提出嚴(yán)重警告和最強(qiáng)烈抗議；
6月28日，我外交部副部長召見緬甸駐華大使，強(qiáng)烈抗議緬甸政府唆使暴徒連續(xù)襲擊我使館等暴行；
7月1日，我外交部又向緬駐華大使轉(zhuǎn)交我國政府備忘錄，嚴(yán)正拒絕緬甸政府提出的要求中國政府阻止中國人民抗議緬甸反華暴行的示威游行的無理要求，并再次要求緬甸政府立即撤除該國軍隊(duì)對中國大使館和華僑居住區(qū)的包圍；
7月l日，我外交部照會(huì)肯尼亞駐華大使館，抗議肯尼亞政府無理宣布我駐肯尼亞大使館臨時(shí)代辦為“不受歡迎的人”；
7月27日，我外交部照會(huì)捷克斯洛伐克駐華大使館，抗議捷領(lǐng)導(dǎo)人破壞中捷文化合作協(xié)定；
8月6日，我外交部照會(huì)印度尼西亞駐華大使館，最緊急、最強(qiáng)烈抗議印尼軍警和暴徒又一次襲擊我駐印尼大使館的暴行；
8月14日、20日，我外交部先后照會(huì)英國駐華代辦處，強(qiáng)烈抗議港英當(dāng)局在一些邊境地區(qū)制造挑釁事件，要求英國政府撤銷對香港愛國報(bào)紙的�？�……
在國際關(guān)系方面，國家與國家之間難免發(fā)生這樣或那樣的矛盾和沖突，即使是長期友好的國家也不能完全避免個(gè)別時(shí)候、個(gè)別事件上的摩擦。這是由于不同國家和民族間的情況千差萬別，各個(gè)國家和人民的意識(shí)形態(tài)、政治傾向、宗教信仰、政策法律乃至風(fēng)俗習(xí)慣等都不是一日所形成，既有久遠(yuǎn)的歷史淵源，更有復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)因素。因此，處理國家與國家之間關(guān)系的行之有效的方法，就是在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處這五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，保持和發(fā)展正常的國與國關(guān)系。可惜的是，這個(gè)本來由中國、印度、緬甸三國共同倡導(dǎo)的著名的“和平共處五項(xiàng)原則”，卻在1967年夏季幾乎被破壞殆盡，造成新中國外交史上最冷的一段時(shí)期。對于當(dāng)時(shí)的每個(gè)事件的細(xì)微末節(jié)以至雙方“責(zé)任”大小、先后等，這里且不去也無必要都一一加以考證、評判，但我們不妨從周恩來總理后來同緬甸聯(lián)邦主席奈溫將軍的一篇談話中，來冷靜地反思一下這段沉重的歷史：
“今天上午主席閣下談到1967年的事情，這個(gè)事正如閣下所說，的確是很遺憾的。發(fā)生這個(gè)事件的原因，邊界問題關(guān)系不是太大。……你知道，1967年我們正進(jìn)行‘無產(chǎn)階級文化大革命’，有一些極左思潮，……1967年事件的直接起因，是華僑為佩戴毛主席像章，引起糾紛，以后牽涉到我們駐緬使館，發(fā)生了數(shù)十人死亡以及華僑被捕的情況。……當(dāng)時(shí)正是‘文化大革命’運(yùn)動(dòng)發(fā)展到高潮的時(shí)候，上百萬群眾連續(xù)幾天在你們使館門前過來過去。我們擔(dān)心會(huì)發(fā)生像在仰光對中國使館采取的那種激烈的行動(dòng)，沖進(jìn)去，傷害了人。我打電話給外交部和北京衛(wèi)戍區(qū)制止了事態(tài)的發(fā)展。幸好那時(shí)我打電話還有效，把你們使館保護(hù)住了，沒有發(fā)生像我們駐仰光使館所遇到的情況。還有一次，大約在7月初，受極左思潮影響的群眾在壞人的操縱下，開了一個(gè)大會(huì)，要沖外交部，同時(shí)要沖緬甸駐華使館。這件事也被我擋住了。”“在那個(gè)階段，極左思潮影響到我們外交部。……好在當(dāng)時(shí)中緬關(guān)系發(fā)展到這個(gè)程度沒有再發(fā)展下去。我們同英國的關(guān)系走得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，時(shí)間更長一些，受到的破壞更多一些。”
這是周恩來1971年8月間的一次談話。這段話的中心意思是：“文化大革命”中的極左思潮干擾了中國的對外政策，它損害了中國同緬甸等國家的關(guān)系，也損害了我們整個(gè)對外工作。周恩來在談話中特別提到的中國同英國關(guān)系遭到更多、更大的破壞，指的是同一時(shí)期在北京發(fā)生的“火燒英國駐華代辦處”的重大涉外事件。就在這一事件發(fā)生的前幾天，外事部門的造反派擅自宣布在外交部“奪權(quán)”，使新中國建立以來一直為毛主席、周總理直接掌握的外交大權(quán)，一連數(shù)日失控（在外交部“奪權(quán)”之前，極左思潮已嚴(yán)重影響了整個(gè)對外工作，造成上述一系列嚴(yán)重后果），直至發(fā)生“火燒”事件。有關(guān)外交部“奪權(quán)”的來龍去脈，還需再回過頭來從前面說起……
就在毛澤東批評“極左派”以流言襲擾“周公”的那個(gè)極不尋常的5月份之后，外事口的造反派確實(shí)“安靜”了一陣子。迫于形勢，有的造反派組織還不得不就炮打總理的言行展開內(nèi)部“整風(fēng)”，作了“檢討”。盡管如此，外事口造反派們?nèi)阅钅畈煌饨徊筷愐愕?ldquo;問題”。這一時(shí)期，陳毅雖因“二月逆流”問題奉命“請假檢討”，但在周恩來精心安排下，他仍時(shí)常出現(xiàn)在一些外交場合，或陪同周恩來赴機(jī)場迎送客人，或以外交部長的身份單獨(dú)接見外賓。
6月下旬，贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)來華進(jìn)行國事訪問。在一次宴會(huì)席間，與外事系統(tǒng)風(fēng)馬牛不相及的北京航空學(xué)院紅衛(wèi)兵組織負(fù)責(zé)人（即赫赫有名的北京大專院校紅衛(wèi)兵的“五大領(lǐng)袖”之一）韓××借敬酒機(jī)會(huì)對陳毅說：“陳老總，我們喊要打倒你，不是真的要把你打倒，而是要把你‘打’到毛主席的革命路線上來。”對這種半是討好、半是挑釁性的語言，陳老總聽罷不由得怒火中燒，瞪起了眼睛。這時(shí)，猛見周總理正用眼神暗示：外交場合，注意影響。于是，外交部長迅速恢復(fù)了平靜，他不動(dòng)聲色，未置一詞，把這位不可一世的造反派頭頭尷尬地晾在了一邊。
幾天之后，周總理對外交部造反派宣布：陳毅同志現(xiàn)在外事工作忙，不能下去（“檢查”）了。你們堅(jiān)持批判“錯(cuò)誤”，我也同意，但對陳毅同志的“問題”，我早就說過，你們可以提你們的意見，我也可以來聽你們的意見，但中央對此沒有作結(jié)論，你們不能強(qiáng)加于我。即使批判“錯(cuò)誤”，也必須擺事實(shí)，講道理，不能動(dòng)不動(dòng)就宣布“打倒”。當(dāng)造反派提出要對5月間的事作“檢討”時(shí)，周總理把手一擺，輕松地一笑：“我不聽，我不計(jì)較這些。計(jì)較這些，我還做這個(gè)工作嗎？年輕人，許可你們犯錯(cuò)誤。”
我們的總理，以他那博大的胸懷，又一次寬容了屢犯錯(cuò)誤的年輕人。
這一年7月，在中國大地上爆發(fā)了一件震驚中外的大事——武漢“七•二○”事件。該事件由中央派往武漢處理問題的謝富治、王力所引發(fā)。中央文革成員王力因擅自發(fā)表支持某造反派觀點(diǎn)的“聲明”，引起另一派群眾的強(qiáng)烈不滿和憤怒，將王揪去辯論，混亂中將其打傷。為保護(hù)正在武漢的毛澤東的人身安全和妥善處理當(dāng)?shù)貎膳杉m紛，周恩來不顧個(gè)人危險(xiǎn)和勞累，乘飛機(jī)頻繁往來于武漢、北京之間，最后將毛澤東轉(zhuǎn)移，將王力救出。這本來是一件由許多偶然因素所促發(fā)的事件，其中，作為中央代表的王力本人更有不可推卸的責(zé)任。但是，林彪、江青卻各懷不可告人的目的，借此大作“文章”，向武漢軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和某派群眾組織施以高壓手段；與此同時(shí)，沒有什么名氣的中央文革成員王力也一時(shí)間名聲大噪，成了“正確處理”武漢問題的“光榮的中央代表”。正是這個(gè)王力，在外交部“奪權(quán)”等問題上扮演了極不光彩的角色。
7月25日，就在周恩來離京赴武漢之際，外事口一些院校紅衛(wèi)兵置周總理多次批評、警告于腦后，組成千人“揪陳大軍”，涌至外交部門前“安營扎寨”，聲稱：不把“三反分子”陳毅交出來，決不收兵。對此揪陳行動(dòng)，身為國務(wù)院副總理、公安部部長、北京市革命委員會(huì)主任的謝富治（謝于7月22日從武漢返京），以及中央文革小組戚本禹等人，不僅不采取任何有效措施加以制止，反而前往“營寨”“慰問”紅衛(wèi)兵的“革命行動(dòng)”！于是，外交部周圍一連數(shù)周不得安寧，晝夜喧囂聲不絕于耳，嚴(yán)重妨礙了正常的外事活動(dòng)。
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