- 第7節(jié) 第七章
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一體化進(jìn)程具有特殊的意義,一體化已經(jīng)被視作解放世界其他地區(qū)的一種工具。從拉丁美洲和加勒比地區(qū)到撒哈拉以南非洲、北非和中東,再到南亞和東南亞,加入?yún)^(qū)域一體化的國家越多,經(jīng)濟(jì)體的競爭力越高,經(jīng)濟(jì)增長速度越快,各自承擔(dān)的發(fā)展成本越低。從動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度來看,這些主動(dòng)而不是被動(dòng)解放的經(jīng)濟(jì)體,市場制度會(huì)變得更加完善,有利于開展規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此,這樣的解放進(jìn)程能提高社會(huì)的整體發(fā)展水平,讓人民過上高水準(zhǔn)的生活,大大提升社會(huì)滿意度。
毫無疑問,對于那些正在努力獲得自主權(quán)的國家而言,解放的過程還要持續(xù)一段時(shí)間,多年之后經(jīng)濟(jì)才能走上高速增長的軌道。在這種情況下,如果產(chǎn)量沒有大幅增加,就不會(huì)有發(fā)展和進(jìn)步。“高速增長”具體是指什么?這不是一個(gè)絕對的概念,而是一個(gè)相對的概念。與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值30 000 美元的富裕國家相比,自主經(jīng)濟(jì)體的增長速度比這些國家高兩三倍,這就是“高速”的定義。這就意味著,這種動(dòng)態(tài)增長速度已經(jīng)是全球平均增長速度的兩倍。從生活質(zhì)量上來講,經(jīng)濟(jì)的高速增長能讓處于中等發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體,通過一兩代人的努力,趕上高度發(fā)達(dá)國家的腳步。用相同的時(shí)間,讓欠發(fā)達(dá)國家有機(jī)會(huì)達(dá)到中等水平國家的發(fā)展高度。
在此需要強(qiáng)調(diào)復(fù)利的力量。如果要實(shí)現(xiàn)十年內(nèi)收入翻倍的目標(biāo),年均增長率保持在7.2% 就足夠了。要在20 年內(nèi)使產(chǎn)量翻倍,年均增長率只需要保持在3.5%就能實(shí)現(xiàn)。如果收入年均增長率保持在7.2%,50 年之后,人民的收入會(huì)是原來的32 倍(真是驚人)!如果年均產(chǎn)出增長率保持在3.5%,50 年后的結(jié)果同樣驚人,會(huì)達(dá)到現(xiàn)在的460%。需要強(qiáng)調(diào)的是,在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,收入年均增長率7.2% 可以實(shí)現(xiàn),但是不可能保持這么長時(shí)間。如果社會(huì)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利,50年內(nèi)產(chǎn)量翻五倍也是有可能的。當(dāng)然,讓全世界都保持50 年的高增長是不可能的。一些正在解放過程中的國家,可以在十年內(nèi)收入和消費(fèi)同時(shí)翻倍,但是這一切并不是自然發(fā)生的,而且具體情況也不盡相同,比如過去的臺(tái)灣地區(qū)和最近的越南。
波蘭在1994—1997 年推行了“波蘭戰(zhàn)略”,波蘭戰(zhàn)略是一個(gè)中期改革和發(fā)展計(jì)劃。在此期間,波蘭國內(nèi)人均生產(chǎn)總值年均增長率為6.4%,后期高達(dá)7.5%。這種強(qiáng)勢的增長足以使得2007 年的國民收入翻倍,到2017 年翻四倍。波蘭不應(yīng)該繼續(xù)作為“新興經(jīng)濟(jì)市場”存在,應(yīng)該轉(zhuǎn)變成自主經(jīng)濟(jì)體。可惜,根據(jù)錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)理論制定出的錯(cuò)誤經(jīng)濟(jì)政策,提出的錯(cuò)誤目標(biāo),使得波蘭的轉(zhuǎn)型沒有實(shí)現(xiàn)。雖然外部客觀環(huán)境也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,但是不得不說,新自由主義和民粹主義錯(cuò)誤傾向確實(shí)讓我們白白浪費(fèi)了大好機(jī)會(huì),更可惡的是,有時(shí)這兩種錯(cuò)誤傾向會(huì)攜手阻礙經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。尤其是1998—2001 年團(tuán)結(jié)工會(huì)當(dāng)權(quán)期間,2001 年最后一個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長率已經(jīng)下降到了0.2%。事實(shí)證明,當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)政策的人犯下足夠多的錯(cuò)誤時(shí),他能使一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長速度在四年內(nèi)從7.5% 下降到0.2%。
雖然在很長的一段時(shí)間內(nèi),我們還會(huì)繼續(xù)用相同的詞匯描述全球化,過去和將來使用的詞匯雖然一樣,但是說的并不是同一件事。就像19 世紀(jì)和20 世紀(jì)之交的資本主義,與20 世紀(jì)和21 世紀(jì)之交的資本主義,同一個(gè)詞匯描述的是完全不同的兩個(gè)狀態(tài)。有些人夢想著重回自由主義體制的懷抱,全球化也比地理大發(fā)現(xiàn)時(shí)期強(qiáng)調(diào)自由發(fā)展的過程,但是與過去的幾十年相比,未來的幾十年一定會(huì)出現(xiàn)一些不一樣的特征。全球化并不是一個(gè)全新的過程,因?yàn)槿祟愐呀?jīng)經(jīng)歷過全球化發(fā)展的多個(gè)階段,比如15 世紀(jì)末到17 世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)時(shí)期,以及從18 世紀(jì)中期到1914 年的科技大發(fā)展時(shí)期,那段時(shí)間全世界涌現(xiàn)了無數(shù)偉大發(fā)明。1989年后,全球進(jìn)入了強(qiáng)勢發(fā)展階段,這一階段的特點(diǎn)如下:
(1)高速——產(chǎn)量增長速度翻倍——全球貿(mào)易活動(dòng)增加,國際貿(mào)易中傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易,成為產(chǎn)量增加的驅(qū)動(dòng)力之一;
(2)全球資本流動(dòng)增速,甚至呈現(xiàn)出了爆炸性的增長態(tài)勢,尤其是動(dòng)態(tài)混亂的金融資本;
(3)新生產(chǎn)技術(shù)和新分銷技術(shù)的快速傳播,從發(fā)達(dá)國家到自主經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)轉(zhuǎn)移;
(4)勞動(dòng)力跨國遷移的規(guī)模增加,政府和國際組織的控管力度下降;
(5)前社會(huì)主義國家成功轉(zhuǎn)型為民主、市場和公民社會(huì);
(6)國際文化和國際政治關(guān)系發(fā)生質(zhì)的變化。
在可預(yù)見的未來,其中的大部分特點(diǎn)會(huì)一直保留。與此同時(shí),還會(huì)有新的發(fā)展。已經(jīng)存在的特點(diǎn)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng),不斷累積,形成更強(qiáng)大的力量。綜合考慮這些情況,我們就能總結(jié)出全球化發(fā)展下一個(gè)階段的特點(diǎn)。全球化的下一個(gè)階段將會(huì)具備如下特點(diǎn):
(1)全球貿(mào)易量始終處在高位,國際貿(mào)易額高于產(chǎn)值;
(2)資本流動(dòng)快速、不規(guī)則地增加,試圖布控全球;
(3)發(fā)明和技術(shù)進(jìn)步的快速傳播;
(4)大規(guī)模的跨國人口遷移,可能會(huì)導(dǎo)致沖突;
(5)國際大宗商品交易的監(jiān)管機(jī)制更加完善,農(nóng)業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域的市場保護(hù)逐漸減弱;
(6)國家概念弱化;
(7)經(jīng)濟(jì)和政治區(qū)域一體化進(jìn)程加劇;
(8)高速發(fā)展的國家獲得自主權(quán),與富國之間的差距縮小;
(9)形成全球范圍內(nèi)的再分配機(jī)制(全球稅、全球范圍內(nèi)的財(cái)政轉(zhuǎn)移和支出), 并成功推行;
(10)擴(kuò)展多元文化。
就像過去和現(xiàn)在一樣,跨國公司將繼續(xù)扮演重要的角色,也會(huì)繼續(xù)設(shè)法逃避國家、一體化集團(tuán)和其他國際組織的監(jiān)督。關(guān)于全球化的理想規(guī)模以及應(yīng)該實(shí)施哪種形式的監(jiān)管,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家之間的爭辯永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束,因?yàn)樗麄兊幕居^念存在分歧,主要是關(guān)注點(diǎn)不同。努力規(guī)范跨國公司的行為,將是未來的主要作戰(zhàn)方向。
將來,我們會(huì)經(jīng)歷多次全球化發(fā)展速度大幅放緩的時(shí)期,雖然全球化的發(fā)展腳步會(huì)變慢,但是絕不會(huì)停止。世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式一直在變化,無論是經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,還是影響未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。全球化是一場經(jīng)濟(jì)和政治的博弈,其中伴隨著非常大的利益沖突,總的來說是對人類有益的。全球化并不是零和博弈,是有風(fēng)險(xiǎn)的,這就是為什么不能任由全球市場自由發(fā)展的原因。盡管很難,但是全球化是需要被監(jiān)管的,相互依存的全球經(jīng)濟(jì)逐漸成形,但是我們還沒有發(fā)現(xiàn)任何有能力的實(shí)體機(jī)構(gòu)和有效機(jī)制,可以規(guī)范和協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)政策。今后的全球化過程,將會(huì)不斷受到自由市場和國家資本主義對抗的影響。
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