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實(shí)用主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家很久前就意識到了，市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展離不開有力的政府。得力的政府機(jī)構(gòu)辦事效率更高，對于繁榮發(fā)展而言，沒有什么比效率更重要了。市場與政府之間應(yīng)該是互補(bǔ)關(guān)系，而不應(yīng)該是對抗關(guān)系。作為一個(gè)整體，二者缺一不可，而不是有你沒我。只有落后的原始經(jīng)濟(jì)學(xué)才認(rèn)為二者不能共存，務(wù)實(shí)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)思想則恰恰相反。自由市場就像無政府主義，高效市場就像代議制民主。

亞當(dāng)·斯密（1723—1790）死后也不得安生，市場原教旨主義者打著他的名號對市場和政府胡亂地說三道四，把各種荒謬的言論都?xì)w咎到這位老先生的身上。這位蘇格蘭思想家在1776 年發(fā)表了著名的《國富論》25，這本書應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)論文中引用次數(shù)最多的一本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，有些人其實(shí)根本沒讀過。亞當(dāng)·斯密在1759年還出版過一本《道德情操論》26，很多人引用的是這本書中的內(nèi)容，卻自以為是《國富論》中的內(nèi)容。亞當(dāng)·斯密在這個(gè)問題上的態(tài)度其實(shí)很明確，他認(rèn)為市場和政府應(yīng)該相互配合。

新自由主義的支持者和新自由主義的服務(wù)對象，把亞當(dāng)·斯密視作權(quán)威，引用他的言論為消減預(yù)算和降低對富人的征稅做辯護(hù)，但是他們卻忽略了一個(gè)事實(shí)，亞當(dāng)·斯密的《道德情操論》的第一篇標(biāo)題就是“論行為的合宜性”，第二篇是“論功勞與過失”。亞當(dāng)·斯密已經(jīng)論證了高效的市場需要優(yōu)秀的政府這個(gè)觀點(diǎn)。新自由主義者（故意）或沒有受過教育的無知之輩（并非故意）非要唱反調(diào)，還要把一些言論套到他的頭上。為了實(shí)現(xiàn)真正的自由和高效，市場需要自主也需要監(jiān)管27，這才是他說的話。

歷史告訴我們，如果市場和政府不能和平共處，經(jīng)濟(jì)就無法增長。這兩只大手在不同的時(shí)期以不同的方式合作，在不同的環(huán)境之下，受不同的價(jià)值觀影響，它們各自發(fā)揮的作用也不盡相同，但雙方一直攜手前行。未來也會如此。自由市場無法逃脫政府的有形之手，政府也不會去對抗市場的無形之手。一些有經(jīng)濟(jì)頭腦的歷史學(xué)家認(rèn)為，亞當(dāng)·斯密之所以會用大名鼎鼎的“看不見的手”這個(gè)詞，其實(shí)是想表達(dá)嘲諷之意，因?yàn)樗�根本不相信任事態(tài)自由發(fā)展是最好的辦法28。

如果沒有政府干預(yù)，市場不會自己發(fā)展，也不會具備自我調(diào)節(jié)能力。沒有政府的幫助，市場不能穩(wěn)定發(fā)展，也不會在關(guān)鍵時(shí)刻克服危機(jī)。如果讓市場自生自滅，它終將走向滅亡。

面對這么多的歷史教訓(xùn)，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家為什么就不能明白其中的道理呢？也許他們已經(jīng)意識到了，但是他們要鼓吹自由市場的先進(jìn)性，貶低政府監(jiān)管職能的重要性，寧愿推崇明知道是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。也許他們只是“經(jīng)濟(jì)人”概念下的奴隸，天真地以為人類會一直采取理性的行為，政府的干涉只會起到阻礙的作用。這種情況確實(shí)也有可能發(fā)生，但是推崇新自由主義的市場經(jīng)濟(jì)也要以“經(jīng)營”為基礎(chǔ)，從本質(zhì)上來講是強(qiáng)調(diào)政府要恪守規(guī)矩。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對這種放任的態(tài)度，他們認(rèn)為在很多情況下，我們不應(yīng)該放任事態(tài)自由發(fā)展，人們會出于很多原因做出非理性的行為，不僅會傷害他人還會傷害自己。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域近期爆發(fā)了兩次重大的知識革命，目前看來，似乎我們有生之年不會再看到另一場革命了。雖然會發(fā)生很多改變，但是不會再出現(xiàn)全新的重大理論。20 世紀(jì)30、40 年代，凱恩斯理論盛行。我們應(yīng)該心存感激，因?yàn)樗�向我們解釋了基本�?jīng)濟(jì)規(guī)律，很多年來一直是我們制定有效的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策和經(jīng)濟(jì)增長政策的理論基礎(chǔ)。“凱恩斯革命”是20 世紀(jì)30 年代經(jīng)濟(jì)思想發(fā)生改變的基礎(chǔ)，到現(xiàn)在為止，也只有部分觀點(diǎn)稍顯過時(shí)。

說到這里，我不得不提起一位優(yōu)秀的波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家米哈爾·卡萊斯基（1899—1970），他也為這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)思想的轉(zhuǎn)變做出了突出貢獻(xiàn)，雖然“卡萊斯基經(jīng)濟(jì)學(xué)”的使用頻率遠(yuǎn)低于“凱恩斯主義”。他沒有凱恩斯那么幸運(yùn)，因?yàn)樗�和凱恩斯幾乎同時(shí)總結(jié)出了相似的理論，結(jié)果大家把功勞全都?xì)w到凱恩斯身上了。卡萊斯基和凱恩斯的主張并不完全相同。但是他們都認(rèn)為，通過政府對總體需求施加干預(yù)，可以影響經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展29。

幸運(yùn)之神似乎不太青睞卡萊斯基，1969年第一次頒發(fā)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，而這位杰出的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在1970 年去世了。大家都認(rèn)為，如果他能多活幾年，憑借他對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的貢獻(xiàn)，一定能得到諾貝爾獎。

順便說一句，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎并不是傳統(tǒng)意義上的諾貝爾獎。這個(gè)獎項(xiàng)的全稱是“紀(jì)念阿爾弗雷德·諾貝爾瑞典銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)獎”，由位于斯德哥爾摩的瑞典皇家科學(xué)院評選，評選原則和1901 年開始頒發(fā)的諾貝爾物理學(xué)獎、化學(xué)獎、生理學(xué)獎或醫(yī)學(xué)獎、文學(xué)獎、和平獎這五個(gè)獎項(xiàng)相同。當(dāng)時(shí)，諾貝爾并不覺得經(jīng)濟(jì)學(xué)和那些領(lǐng)域的科學(xué)地位相等。如果他當(dāng)時(shí)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，根據(jù)1901 年至1968 年的獲獎名單，我們會發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)思想自那時(shí)起已經(jīng)走了很長一段路。

凱恩斯和卡萊斯基都是從需求管理的角度看經(jīng)濟(jì)問題，強(qiáng)調(diào)調(diào)控的作用和公共支出的平衡。毫無疑問，凱恩斯主義致力提高公共開支，或者說提倡“大政府”主義。他的這些理論都和全球化無關(guān)，但實(shí)際上在1913 年之后，全球化就已經(jīng)開始大踏步地前進(jìn)了，凱恩斯經(jīng)歷了那個(gè)時(shí)期。

用公共開支占國民收入的比例作為標(biāo)尺，可以衡量政府的“大小”。兩個(gè)基本因素互相疊加、互相刺激會共同提升。一方面，定期增加國家財(cái)政預(yù)算中的公共支出，引發(fā)赤字，反而成了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，尤其是能鼓勵(lì)政府推出積極的就業(yè)政策。從理論上講，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展時(shí)期，公共開支的比例會下降，盈余相應(yīng)增加，應(yīng)該不會出現(xiàn)財(cái)政赤字，但是很多時(shí)候事實(shí)并非如此。

在福利國家中，社會開銷日益增長，特別是那些從慘烈的二戰(zhàn)中復(fù)蘇的國家更需要大筆的建設(shè)資金，這些國家都為社會主義國家政治改革起到了示范作用。棘輪效應(yīng)（是指人的消費(fèi)習(xí)慣形成之后有不可逆性，即易于向上調(diào)整，而難于向下調(diào)整）也在這個(gè)過程中發(fā)揮了很大作用。支出一旦增加，就很難再降下來。兩種作用互相疊加，在這種情況下，為了應(yīng)付日益增長的開支，政府會大幅增加稅收，當(dāng)然這也是可以理解的，這個(gè)過程在無形中就強(qiáng)化了政府的作用。事情發(fā)展到這個(gè)階段，會引發(fā)另一場革命。一切發(fā)生得太快，以至于之前幾乎每個(gè)人都是凱恩斯主義者，但后來許多人改變了自己的信仰。

在20 世紀(jì)80、90 年代之交，第二次革命急速升溫，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)羅納德·里根提出了“政府不會去解決問題，但是會提供資金”的口號，這種愚蠢的觀點(diǎn)居然大受新自由主義支持者的歡迎。當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)需求已經(jīng)無力應(yīng)對嚴(yán)重的停滯性通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)衰退、高失業(yè)率和通貨膨脹同時(shí)發(fā)生。20世紀(jì)70、80 年代，全世界最富有的國家正經(jīng)歷著這樣的窘境。這是20 世紀(jì)70 年代能源危機(jī)形成的外部沖擊帶來的典型表現(xiàn)，結(jié)果導(dǎo)致凱恩斯主義逐漸被供給經(jīng)濟(jì)學(xué)和貨幣主義取代。

頒獎臺是社會認(rèn)可度的關(guān)鍵符號。1974年諾貝爾獎?lì)C給了弗里德里�！�奧古斯特·馮·哈耶克（1899—1992），兩年之后頒給了米爾頓·弗里德曼（1912—2006）。在此之前，哈耶克代表的奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)派和弗里德曼代表的芝加哥學(xué)派，都是徘徊在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)邊緣的學(xué)派。維托·坦茨是公共財(cái)政和稅收領(lǐng)域最出色的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他曾經(jīng)在作品中提到，20 世紀(jì)60 年代初在哈佛大學(xué)讀博士時(shí)，從來沒有人引用過這些名字30。到了70 年代，我在華沙礦場工作時(shí)，他們已經(jīng)非常出名了，即便是在鐵幕地區(qū)（指蘇聯(lián)、東歐共產(chǎn)主義國家與西歐國家的邊境) 都能聽到他們的大名。最起碼在經(jīng)歷了自由化改革的波蘭和正在改革中的匈牙利，他們的學(xué)說廣受歡迎。東德和蘇聯(lián)當(dāng)然不是這種情況，在那些地區(qū)提到次數(shù)最多的學(xué)術(shù)權(quán)威還是馬克思主義和列寧主義的相關(guān)作品，即便沒人認(rèn)真讀過那些作品，但是似乎并不妨礙他們沒完沒了地引用。

當(dāng)代擁護(hù)自由放任主義的人，也有類似的表現(xiàn)，只要有機(jī)會就會大肆引用哈耶克和弗里德曼的作品。當(dāng)他們的說法缺乏說服力時(shí)，就會引用權(quán)威人士的說法。就像有些人總喜歡搬出權(quán)威亞當(dāng)·斯密，甚至經(jīng)常在一定程度上做出歪曲原意的解釋。由于“總結(jié)出了貨幣與經(jīng)濟(jì)波動開創(chuàng)性理論，以及對經(jīng)濟(jì)、社會和制度相互依存關(guān)系的深入分析”，哈耶克和瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家岡納·繆爾達(dá)爾一起被授予諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。是不是覺得難以置信？如果這個(gè)獎項(xiàng)早出現(xiàn)幾年，凱恩斯與卡萊斯基一定也會因?yàn)橥瑯拥睦碛色@獎，雖然他們的主張完全不同。將來，還會有人因?yàn)橥瑯拥睦碛色@得這個(gè)獎項(xiàng)，他們提出的理論也會和前輩的完全不同。世界在不斷變化，關(guān)于經(jīng)濟(jì)的思考永遠(yuǎn)也不會停下來。只要在思考過程中少犯錯(cuò)，多思考就是好事。