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2014年歲末，美國中央情報(bào)局（CIA）又一次成為眾矢之的。

在聯(lián)合國酷刑問題專家的要求下，美國參議院情報(bào)委員會公開了調(diào)查中央情報(bào)局（CIA）在2001年“9·11”襲擊后對疑為恐怖分子者酷刑逼供現(xiàn)象的報(bào)告摘要。參議院情報(bào)委員會網(wǎng)站在2014年12月9日上載了包含20個(gè)特定羈押犯盤問個(gè)案調(diào)查的報(bào)告摘要，指出CIA盤問人員使用了“強(qiáng)化審訊手段”，逼迫囚禁于海外秘密監(jiān)獄的疑為“基地”成員招供；稱所用審問手法顯然逾越了白宮、CIA或司法部律師授予的權(quán)限。

這一525頁的文件詳列了CIA人員動用多種心理與生理虐待方式對付受審者，除了早已被揭發(fā)的水刑、禁睡、禁食、“冰浴”等方式外，還曾動用電鉆威脅蒙面疑犯，以掃帚作性侵犯恐嚇，甚至恫嚇性侵受拘押者的母親。其他常用酷刑包括用嘈吵樂聲折磨，或把疑犯暴露于極熱或極冷環(huán)境，長時(shí)間蒙眼或塞耳令疑犯產(chǎn)生焦慮、幻覺或壓迫感或撞墻等。在一個(gè)案例中，盤問人員暗示囚犯，會當(dāng)他的面將其母親性侵；而另一個(gè)案中則威脅割斷囚犯母親的喉嚨。

CIA酷刑情況調(diào)查報(bào)告摘要披露后，引發(fā)美歐媒體聚焦關(guān)注，輿論一片嘩然。《赫芬頓郵報(bào)》的文章標(biāo)題直言“酷刑組織”（TORTURE SQUAD），今日美國網(wǎng)的標(biāo)題則是《酷刑報(bào)告披露毛骨悚然的細(xì)節(jié)》，法國《費(fèi)加羅報(bào)》稱CIA“玷污”美國形象，英國《每日郵報(bào)》指為“西方之辱”……白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特（Josh Earnest）強(qiáng)調(diào)，奧巴馬總統(tǒng)支持公開文件。民主黨參議員麥克卡斯基爾（Claire McCaskill）稱報(bào)告凸顯了美國審視自身問題的勇氣。

CIA于2002年8月開始拘捕、盤問恐怖分子，時(shí)為小布什總統(tǒng)執(zhí)政期間。報(bào)告稱，被秘密囚禁的119名囚犯中，至少有26人是無辜者，而CIA紀(jì)錄顯示，39名遭逼供的拘留者中，有7人沒能提供任何情報(bào)；其余能提供明顯而準(zhǔn)確情報(bào)的被拘留者，通常是在受酷刑之前，或不用任何酷刑下就提供情報(bào)了。前副總統(tǒng)切尼及一些前情報(bào)高層強(qiáng)調(diào)嚴(yán)刑逼供所獲情報(bào)對反恐大有幫助，但該報(bào)告的最終結(jié)論卻是：沒有一個(gè)關(guān)鍵情報(bào)是只能靠嚴(yán)苛審問手段獲取的。

在讀者和網(wǎng)民的眼里，報(bào)告雖然譴責(zé)中情局誤導(dǎo)華府決策層及公眾，其盤審手段遠(yuǎn)較其對外披露的殘暴；但報(bào)告大部分篇幅是說酷刑無助于獲取情報(bào)，而非譴責(zé)酷刑。似乎CIA使用酷刑只是“技術(shù)錯誤”，而不是道德和人類良知底線的毀滅。

聯(lián)合國酷刑問題特別報(bào)告員門德斯(Juan Méndez)說，我們對于全球反恐戰(zhàn)爭起初幾年里酷刑使用之普遍及其殘酷性和破壞性的擔(dān)憂得到了證實(shí)。他也強(qiáng)調(diào)根據(jù)《反酷刑公約》，美國必須對每一個(gè)應(yīng)該對此負(fù)責(zé)的人調(diào)查、起訴和懲處。

CIA甚至被媒體爆料，稱其支付了高達(dá)8000萬美元的報(bào)酬，予以幫助其設(shè)計(jì)“強(qiáng)化刑訊”項(xiàng)目實(shí)則即酷刑的醫(yī)生。美國《發(fā)言人評論》(The Spokesman-Review)披露，在“9·11”事件發(fā)生后，有兩名費(fèi)爾柴爾德空軍基地(Fairchild Air Force)的心理醫(yī)生幫助CIA設(shè)計(jì)并實(shí)施了酷刑項(xiàng)目。美國全國廣播公司(NBC)的報(bào)道也佐證了這一內(nèi)容，稱CIA通過Mitchell, Jessen & Associates公司，對那些總共七名幫助設(shè)計(jì)“強(qiáng)化刑訊”項(xiàng)目的心理醫(yī)生和專家支付了高達(dá)8000萬美元的報(bào)酬。那些人原本在美國空軍等機(jī)構(gòu)擔(dān)任心理醫(yī)生，負(fù)責(zé)指導(dǎo)執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人如何在被俘后應(yīng)對敵方酷刑，強(qiáng)化他們的“生存、躲避、抵抗和逃脫”能力，結(jié)果在天價(jià)的報(bào)酬下卻成了替CIA設(shè)計(jì)酷刑的幫兇。其中的細(xì)節(jié)在參議院的報(bào)告也有介紹：2006年，CIA與該公司簽訂總價(jià)值達(dá)1.8億美元的合同，后來由于項(xiàng)目提前在2009年終止，這些酷刑的設(shè)計(jì)者拿到8100萬美元。在合同履行的初步階段，兩位心理醫(yī)生杰森和米切爾每天能分別從CIA拿到1000美元，而且免稅。

CIA的酷刑，甚至使一位負(fù)責(zé)審訊事務(wù)的主管也感到后怕，而對酷刑項(xiàng)目及其對犯人的效果持“強(qiáng)烈保留態(tài)度”，并要求退休。他說：“酷刑項(xiàng)目就像是一個(gè)等待發(fā)生的列車出軌事件，我打算在列車出軌前跳下去�！毙疫\(yùn)的是，他被批準(zhǔn)提前退休了。

不過，此前一直否認(rèn)存在虐囚現(xiàn)象的前副總統(tǒng)切尼則自辯說，CIA采用的審訊手段與恐怖分子的行徑“在道德上不具可比性”。他例舉“非自愿肛門喂食”等手段，認(rèn)為算不上虐待而是一種醫(yī)療手段，但此荒謬論調(diào)被醫(yī)學(xué)專家否認(rèn)。美國有線新聞網(wǎng)披露，切尼還放話稱“將分分鐘再搞一次（虐囚）”（I would do it again in a minute.），毫無悔意之間流露出慣有的殺氣。

與此同時(shí)，切尼還否認(rèn)時(shí)任總統(tǒng)小布什對虐囚毫不知情。他強(qiáng)調(diào)，正是小布什授權(quán)CIA采納這些手段�！拔覀儷@得了總統(tǒng)的授權(quán)、司法部的授權(quán)，得以開展這一項(xiàng)目，它管用了�！笨梢姡�小布什政府對CIA違背人權(quán)和人倫的酷刑負(fù)有不可推卸的責(zé)任，難怪網(wǎng)民們聲討說，為何不追究小布什？！

中央情報(bào)局(Central Intelligence Agency，簡稱CIA）是美國最大的情報(bào)機(jī)構(gòu)(美國政府的間諜和反間諜機(jī)構(gòu)，是美國龐大情報(bào)系統(tǒng)的總協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))。1942年組建的戰(zhàn)略情報(bào)局（OSS）堪稱中央情報(bào)局的前身。可以說，導(dǎo)致太平洋艦隊(duì)全軍覆沒的珍珠港事件催生了后來的CIA。當(dāng)時(shí)的羅斯福總統(tǒng)迫于嚴(yán)峻形勢著手組建情報(bào)機(jī)關(guān)。1947年，戰(zhàn)略情報(bào)局合并到新成立的中央情報(bào)局（CIA），宗旨是“整理、評估和發(fā)布美國其他部門的情報(bào)，并向美國總統(tǒng)和國家安全委員會提出建議”。

隨著冷戰(zhàn)格局進(jìn)一步明確和激化，1948年6月，杜魯門總統(tǒng)簽署NSC-10/2文件，明確規(guī)定中情局可以在國外從事各種秘密行動，“作為美國政府公開外交活動的補(bǔ)充”。秘密行動的方式不限，包括策反宣傳、心理戰(zhàn)、破壞、反破壞、顛覆、暗殺、準(zhǔn)軍事行動、策動和援助叛亂等等，幾乎囊括了除發(fā)動大規(guī)模正式戰(zhàn)爭的所有方式。

中情局的局徽造型獨(dú)特警醒，在藍(lán)色鑲金邊的圓形底盤中心，是一面銀色的盾牌。盾牌中心是一個(gè)有16個(gè)紅色尖角的羅盤圖形，盾牌上面是一只美國禿鷹的頭。外圈寫著“美利堅(jiān)合眾國中央情報(bào)局”的英文字樣。銀盾象征中情局是保護(hù)美國安全的一道盾牌。羅盤圖形的16個(gè)觸角象征中情局的勢力滲透到世界各地。禿鷹則象征機(jī)警、靈敏和冷酷——這正是中情局的風(fēng)格。

CIA與FBI（聯(lián)邦調(diào)查局）的關(guān)系很微妙。CIA隸屬于國家安全委員會，主要任務(wù)是公開和秘密地收集外國政治、文化、科技等情報(bào)，協(xié)調(diào)國內(nèi)各情報(bào)機(jī)構(gòu)，向總統(tǒng)和國家安全委員會提供報(bào)告和資料。

聯(lián)邦調(diào)查局（Federal Bureau of Investigation，簡稱FBI）隸屬于司法部，是聯(lián)邦政府最大的反間諜機(jī)構(gòu)。主要任務(wù)是調(diào)查違反聯(lián)邦犯罪法，保護(hù)美國調(diào)查來自于外國的情報(bào)和恐怖活動，其中五大影響社會的領(lǐng)域享有最高優(yōu)先權(quán)：反暴行、毒品、組織犯罪、外國反間諜活動、暴力犯罪和白領(lǐng)階層犯罪。FBI當(dāng)年在打擊三K黨的行動中，曾扮演了重要角色；而對于馬丁·路德·金的調(diào)查則留下臭名昭彰的口碑。

中情局（CIA）成立之初，當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦調(diào)查局局長胡佛開展了一項(xiàng)旨在限制CIA權(quán)限的行動，尤其限制其在國內(nèi)領(lǐng)域的權(quán)限。印證CIA成立之初，就和更早成立的FBI結(jié)下了梁子，是聯(lián)邦政府分別跑在兩條跑道上的兩架情報(bào)、間諜馬車。面對強(qiáng)勢的胡佛，CIA一開始就沒示弱，當(dāng)杜勒斯于1953年接掌CIA后，更處處逞強(qiáng)，欲勢壓FBI一頭。在韓戰(zhàn)、越戰(zhàn)中不斷遣派間諜，竊取赫魯曉夫秘密報(bào)告、計(jì)劃暗殺卡斯特羅，顛覆那些美國所不喜歡的國家政權(quán)，都是伴隨著CIA無數(shù)丑聞的“戰(zhàn)績”。

中情局局長由美國總統(tǒng)直接任命，同時(shí)擔(dān)任總統(tǒng)和國會的高級情報(bào)顧問。前總統(tǒng)老布什在1976年1月30日至1977年1月20日出任過中情局局長。

今天，CIA又一次因?yàn)樽约旱牡剐心媸┒�成為眾矢之的，這對于世界而言早就不是新鮮事，也不會讓CIA的種種酷刑和不擇手段的行事方式從此銷聲匿跡，因?yàn)槠浣K極目標(biāo)就是要不遺余力地滲透到全球各個(gè)角落，以刺探他國的機(jī)密，策反別國的要員，來達(dá)到捍衛(wèi)自身國家安全的目的，而不會顧忌是否觸犯人權(quán)底線和國際法。事實(shí)上，CIA不乏把策反“敵對國”特工甚至把“基地”恐怖分子嫌犯改造成為美國服務(wù)的雙重間諜的實(shí)例，在這個(gè)過程中，誰能清楚CIA究竟使用了哪些伎倆和酷刑？！