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從國家形象的定義中，不難看出，國家形象的形成過程涉及三個關(guān)鍵主體：國家的客觀特征、受眾（觀察者）和傳播渠道。

（一）國家的客觀特征

國家的客觀特征是一國國家形象的基礎(chǔ)，它是多層次、多維度的，從山川美景、歷史遺跡，到杰出人物、普通民眾，從鍋碗瓢盆、衣食住行到經(jīng)濟增速、國家政策，從國民心態(tài)到政治制度，從童話故事到新聞事件等，都為國家形象提供了“素材”，可以說一個國家包含多少元素，那么國家形象就有多少可能。這些客觀特征交織在一起，綜合而混雜地影響國家形象的形成。

（二）受眾（觀察者）

國家有“他形象”一面。對于個人而言，由于每個人的受教育水平、接觸信息的廣度和深度、情感和意志、興趣愛好等不同，不同的人對同一個國家的看法不盡相同。例如對日本侵華的記憶和仇恨心理可能會影響到很多人對當(dāng)前日本的認(rèn)知，而對于一個經(jīng)常和日本人打交道或長期居住于日本的中國人來說，日本的國家形象也許更為復(fù)雜和多元，對日本動漫感興趣的人也許對日本的評價更為正面等，不一而足。此外，每個人都生活在特定的國度，國內(nèi)政治、經(jīng)濟制度以及文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等都會影響國民對他國形象的認(rèn)知。

（三）傳播渠道

獲取某一個國家信息的渠道不同，形成的關(guān)于這一國家的形象判斷也會不同。目前而言，大部分人對他國的了解多是基于間接的渠道，如課本、廣播電視、報紙刊物、網(wǎng)絡(luò)以及某個國家的產(chǎn)品或品牌等。而直接了解他國的途徑則包括去這個國家生活、學(xué)習(xí)或者觀光旅游，或與該國人打交道等。與間接接觸相比，直接接觸往往能夠給受眾留下自我判斷的空間，且這個過程中所付出的時間和精力也最多，因而關(guān)于某國的形象也更為全面和深刻。此外，人們往往更相信自己的所見所聞，因而當(dāng)獲取的直接信息和間接信息發(fā)生沖突時，人們更相信自己的眼睛。

（四）信息失真與扭曲國家形象

需要指出的是，在國家形象形成的三個主體方面，每個環(huán)節(jié)都有可能受到一定的干擾，從而扭曲國家的實際情況，形成錯誤的、歪曲的、狹隘的國家形象。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根本原因在于信息傳播過程中的“失真”。假設(shè)存在A、B兩國，對于A國政府或社會主導(dǎo)集團而言，良好的國家形象能夠帶來更多的利益，因而它有展示和突出其正面形象、弱化或遮蔽其負(fù)面形象的動機，加上它強大的控制力，因而有能力達(dá)到上述目的，甚至可以不顧事實地偽造國家特征，進行虛假宣傳；對于B國而言，出于本國利益考慮，它能夠通過控制信息接收渠道（如新聞審查、信息過濾、人員交往控制等）影響國民對A國的判斷，甚至可以通過意識形態(tài)控制，向國民灌輸設(shè)定好的A國形象——這是冷戰(zhàn)期間兩大陣營常用的手段。傳播媒介同樣有可能造成信息“失真”，一方面一個國家的傳媒往往更多地關(guān)注本國新聞，而在報道、宣傳外國新聞時會只挑取那些重要的、奇特的事件，這樣一些較為細(xì)微的事件或者大量負(fù)面消息就會被屏蔽，而且媒體有自身的利益和價值立場，很多報道尤其是評論往往帶有自身的傾向，這就使得通過媒體了解到的“新聞”實際上是帶有某種價值偏好的“時評”。

圖1-2 國家形象的形成過程

國家形象的形成過程如圖1-2所示。圖中上層“干擾”部分虛線——表示存在受到干擾的可能，但干擾程度不好判斷；下層“整體感知”部分虛線——表示一種統(tǒng)計意義上的“整體感知”，這意味著不同的統(tǒng)計樣本量和計算方法可能得到不同的結(jié)果。

然而，即使形成國家形象的過程可能受到干擾，但國家的客觀特征始終是一國形象的基礎(chǔ)，離開本國的客觀實際，“建構(gòu)”和“營造”出來的“國家形象”不過是被吹噓起來的泡沫，只能是自欺欺人或愚弄受眾，總有破裂崩潰的一天。歷史上戈培爾強大的宣傳機器改變不了第三帝國的法西斯面目，而日本右翼勢力的一切辯白也無法掩蓋其復(fù)活軍國主義的狼子野心。