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當大多數(shù)國家發(fā)現(xiàn)世界是一個多元而互動的存在時，大家不再局限在本國范圍內思考問題，而是致力于從全球的角度來看待自身的定位，也希望通過對本國形象在世界范圍內的塑造，獲得良好的世界評價。這種塑造既帶有強烈的政府色彩，由政府部門主導和推動，又同時和本國自身的歷史文化特點、國民性格、發(fā)展現(xiàn)狀等密不可分，具有凝聚力和文化性的民族品格更容易得到大家的認同，更有利于在世界范圍內進行自我塑造。

美國政治傳播學教授賈羅爾·曼海姆通過對形象管理實踐的研究發(fā)現(xiàn)，政府越來越重視同公共關系部門的聯(lián)系，世界上大多數(shù)的政府都在積極地塑造國家形象。

國家形象作為一個國家的外在展示，其本身就蘊涵著國家的硬實力及軟實力，形象好的國家通常有著很強的實力背景，形象差的國家一般實力較弱�？上攵�知，一個士氣渙散缺乏凝聚力的民族、一個文化教育和科學技術滯后的民族、一個實力有限而發(fā)展緩慢的民族很難樹立良好的國家形象。

另外，如果一個國家有好的形象，那么該國自然更加容易得到國際社會的接受和認同，被異化和侵蝕的可能性就小。反之，糟糕的國家形象必然會給國家發(fā)展帶來負面效應，不僅遭到國際社會的拒絕和抵制，而且易被外來文化入侵和同化。

阿巴斯·馬力克進一步認為，一個國家在國際舞臺上的權力很大一部分源于國家自身形象設計的能力，因為它能夠卓有成效地表達自身的軍事、經(jīng)濟、政治和文化水平，國家形象至關重要。然而不管對某一事物的形象判斷與這一事物本身是否一致，人們一旦對某一事物形成了一定的“形象”判斷，就不再會完全客觀地接受關于這一事物的信息和知識，而是將已經(jīng)形成的對這一事物的刻板印象作為依據(jù)來進行分析和考量，這些“先入為主”的信息會影響人們對這一事物后續(xù)的認知、情感和行為。

因此，在當今風云變幻的國際社會局勢中，通過操縱輿論影響別國國家形象從而實現(xiàn)打擊目的的例子屢見不鮮，我們可以從美國如何打輿論戰(zhàn)的例子來看媒體對國家形象乃至國家安全的影響。

自東歐劇變、蘇聯(lián)解體之后，美國作為唯一超級大國的地位日益鞏固。無論承認與否，美國在當今國際社會的領跑地位名副其實，美國的觸角擴展到全球范圍的各個角落。在信息化社會，美國越發(fā)看重“兵不血刃”，向全世界推銷其價值觀和發(fā)展優(yōu)勢，從國際社會層面歪曲或破壞別國的國家形象；而在其他國家內部則通過“民主輸出”動搖人民對本國形象的信心，內外夾擊以達到自己的戰(zhàn)略目的。

2003年2月，時任美國總統(tǒng)喬治·沃克·布什向全世界聲稱伊拉克正在研發(fā)大規(guī)模殺傷性武器，支持恐怖主義。他信誓旦旦地宣稱美國已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù)，時任伊拉克總統(tǒng)薩達姆擁有殺傷力強大的化學武器，對世界和平與安全構成了嚴重威脅。以此為借口，布什在同年4月9日未經(jīng)聯(lián)合國及國際社會支持的情況下公然發(fā)動對伊拉克的大規(guī)模軍事進攻。然而，2004年布什總統(tǒng)再次發(fā)表國情咨文時，宣布美國經(jīng)過數(shù)月搜尋，并沒有找到大規(guī)模殺傷性武器。雖然全世界和美國人都很明白，布什執(zhí)意攻打伊拉克的真實意圖在于搶占海灣地區(qū)的石油資源和戰(zhàn)略地形，美國在戰(zhàn)爭中24小時不停歇開展的“伊拉克擁有化學武器”宣傳仍然深入人心，而薩達姆作為伊拉克的領導人，則被美國定位為恐怖主義領袖，數(shù)年逃亡后被美國抓獲并處以絞刑。在美伊戰(zhàn)爭中，美國從國家形象入手，將伊拉克描述為擁有大規(guī)模殺傷性化學武器的國家，并擁有隨時可能爆炸的炸藥桶，使得國際社會對伊拉克的國家形象產(chǎn)生懷疑和動搖，同時開展軍事戰(zhàn)爭搶奪資源，最終從多方面奪取了對伊拉克的控制權。

“偉大屬于希臘，光榮屬于羅馬�！蔽挥诘刂泻Ｅ系奈鞣轿拿靼l(fā)源地希臘，擁有悠久的歷史和燦爛的文化，對三大洲產(chǎn)生了深遠的影響。

說起希臘，人們的腦海中就會浮現(xiàn)出手持權杖的遠古神祇，奧林匹克運動會上熊熊燃燒的圣火，一塵不染的碧水藍天。然而，2009年10月初，希臘政府突然宣布，2009年政府財政赤字和公共債務占國內生產(chǎn)總值的比例預計將分別達到12.7%和113%，遠超歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%和60%的上限。自公布政府財政赤字以來，希臘的國家形象一路下滑，全球三大信用評級機構惠譽、標準普爾和穆迪相繼調低了希臘主權的信用評級。

眾所周知，三家評級公司都有著深厚的華爾街背景，除惠譽在紐約和倫敦設立雙總部外，穆迪、標普的總部都設于紐約。三大評級公司在美國監(jiān)管體系維護下，形成全球壟斷，以“經(jīng)濟溫度計”的名義給全球的公司、機構甚至國家打分評級。三大評級機構其實具有了對外干預的超媒體力量。信用評級調低使得希臘政府的借貸成本大幅度提高，政府被迫采取緊縮措施，從而更為惡化了希臘的經(jīng)濟狀況，也使得希臘人民紛紛喪失了對政府的信心。

希臘國內舉行了一輪又一輪的罷工活動，經(jīng)濟發(fā)展雪上加霜。2012年5月，出于對國家經(jīng)濟狀況的擔憂，希臘人民紛紛到銀行去提取存款，銀行一度出現(xiàn)了擠兌現(xiàn)象。除希臘之外，事實上歐洲大部分國家都存在較高的財政赤字現(xiàn)象，但是由于希臘政府沒有及時做好危機公關，對輿論導向進行正確疏導，國家形象和政府形象一度崩塌。多方面的原因相互交織，由政府財政赤字引發(fā)的經(jīng)濟危機終于在希臘引爆為債務危機，并引發(fā)了歐洲的債務危機，這是繼迪拜債務危機之后，全球的又一大債務危機。

通過操縱輿論戰(zhàn)，美國通過摧毀目標國家的國家形象，成功實現(xiàn)了自己的目的。此外，美國還深諳如何通過媒體塑造自身良好的國家形象。就美國的根本利益而言，媒體始終是為政治服務的，甚至與政治構成了互動關系。在阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，白宮任命了次國務卿夏洛蒂·比爾斯負責公共外交來“協(xié)調政府和媒體之間的聯(lián)系”。她曾任世界兩大廣告公司主席，熟稔媒體公關宣傳之道。在美國全國廣播公司的一次采訪中，比爾斯說“美國絕對是我接觸到的最漂亮的品牌”，甚至“考慮在半島電視臺上購買該廣告時間”。比爾斯在美國國會舉行的“公共外交”系列聽證會上，曾以“911”事件為例強調，對世貿中心和五角大樓的攻擊不是對美國的攻擊而是對全世界的攻擊；反恐戰(zhàn)爭不是對伊斯蘭教的戰(zhàn)爭而是對恐怖分子及其支持者和包庇者的戰(zhàn)爭。

她還表示，自己參加系列聽證會的目的在于“重塑美國的形象”，而其方法是把美國的信息傳給更多的世界民眾。她也十分重視塑造信息方面的情感沖擊力，認為美國必須持續(xù)不斷地打情感牌，給政府常用的枯燥言辭中添加人性化的、動人心弦的圖景，努力營造美國關注國際社會、積極捍衛(wèi)人權的國家形象。

值得注意的是，國家形象不僅包括別國國民對某個國家及其國民的主觀判斷，也包括本國國民對國家主權和文化傳統(tǒng)的認同。

一個國家的代表產(chǎn)品、國家特征、經(jīng)濟政治背景、歷史乃至傳統(tǒng)等種種因素相互交織，共同影響著一個國家的國家形象。例如我們提到法國就會想到埃菲爾鐵塔、盧浮宮、香榭麗舍大道等充滿了浪漫藝術氣息的標志性建筑，法國的香水、時裝等產(chǎn)品也備受青睞。而德國人則給人留下非常嚴謹踏實但是刻板的印象，因此帶有德國制造標志的產(chǎn)品也往往被認為是可靠、耐用、高保質期但是缺乏創(chuàng)意。想到荷蘭，人們往往會脫口而出紅燈區(qū)、大麻和性服務產(chǎn)業(yè)。說起韓國，幾乎人人都能說出幾個當紅韓國明星的姓名，也會討論起近年來在國際上聲名鵲起的整容行業(yè)。好萊塢和肯德基則當仁不讓地構成了美國形象的重要名片。

在中國人民心目中，茉莉馥郁清遠，往往象征著青年女子純潔優(yōu)雅的品格，正如民歌傳唱的“好一朵茉莉花，滿園花開香也香不過她，我有心采一朵戴，又怕看花的人兒罵”。然而自近年來，茉莉花在人民心目中卻成為了流血、暴動、革命的代名詞。2010年12月17日，突尼斯南部地區(qū)西迪布吉德一位26歲的青年小販穆罕默德·布瓦吉吉由于受到城市警察的粗暴對待，自焚抗議，不治身亡。這位青年研究生畢業(yè)，然而經(jīng)濟太不景氣，在家庭經(jīng)濟負擔重壓之下，無奈做起街頭小販。這位青年的過世，引發(fā)了突尼斯人民的同情與憤怒，當?shù)鼐用衽c突尼斯國民衛(wèi)隊發(fā)生沖突，進而蔓延到全國多處，形成了全國范圍的大規(guī)模社會騷亂，造成多人傷亡。最終，在小販自焚后的第29天，總統(tǒng)本·阿里被迫放棄23年的連續(xù)統(tǒng)治，深夜飛向沙特避難，總理加努希出任臨時總統(tǒng)。在阿拉伯世界，這是第一次合法政權因為民眾抗議而被迫倒臺。茉莉花是突尼斯的國花，這次政權變更也因此被稱為“茉莉花革命”。

青年小販的自焚只是一個導火索，焚毀年輕生命的一把大火也燒掉了突尼斯表面上的風平浪靜。維基解密網(wǎng)站曝光了美國外交官有關突尼斯政府腐敗的電文，極盡詳細地描寫了本·阿里家族黑手黨一般控制突尼斯經(jīng)濟方方面面的獨裁情景，電文還不厭其煩地描繪了本·阿里女婿豪宅中的一次宴會：羅馬時期的文物隨處可見，客人們享用著用私人飛機從法國南部小鎮(zhèn)空運而來的新鮮酸奶，花園中寵物老虎恣意游逛，與豪宅外群眾的生活境況形成了鮮明的對比。

早在20世紀70年代初，凱爾曼·赫伯特就明確指出，國家領導人、社會精英以及普通大眾所代表的國家形象可能不會與外交政策的結果有直接的相關性，但是卻會影響國家外交政策的長期方向或者環(huán)境。本·阿里及其家人作為突尼斯國家形象的代表，呈現(xiàn)出一派奢靡腐敗的浮華景象，而突尼斯政府面對這一系列對國家形象造成嚴重打擊的事件，采取的方式是先捂再瞞，當事態(tài)發(fā)展到不能控制的階段時仍然妄想通過強硬的武力手段予以鎮(zhèn)壓，反而更加激化了國家內部矛盾。

在“茉莉花革命”的鼓動之下，自焚事件在阿拉伯世界頻繁發(fā)生，埃及、阿爾及利亞、利比亞、約旦等與突尼斯同樣陷于經(jīng)濟發(fā)展困境的阿拉伯國家都面臨著政權更迭的可能。自突尼斯前總統(tǒng)本·阿里逃亡沙特之后，示威人群就聚集在突尼斯大使館門前高呼“穆巴拉克，下一個”以及“本·阿里，告訴穆巴拉克飛機也在等著他”的口號。歐美媒體也紛紛警告埃及總統(tǒng)穆巴拉克，如果不加快經(jīng)濟政治改革步伐，埃及政權搖搖欲墜。

2011年2月，在長達15天的民眾抗議后，埃及總統(tǒng)穆巴拉克宣布辭職，埃及成為阿拉伯國家中第二個因為大規(guī)模示威而導致政權更迭的國家，由軍方接管政權。此后，伴隨著阿爾及利亞、也門、巴林、伊朗、利比亞的示威抗議活動，科威特、沙特阿拉伯和阿曼等國家也爆發(fā)了反政府示威活動。阿拉伯世界掀起的一系列抗議政府、反對腐敗的群體活動被稱為“阿拉伯之春”，構成了當今國際局勢動蕩的一大根源。

從“茉莉花革命”到“阿拉伯之春”，都能看到美國若隱若現(xiàn)的身影。CNN、半島電視臺、社交網(wǎng)站都對革命形勢的發(fā)酵乃至惡化起到了推波助瀾的作用。在西方世界的新聞和圖片中，阿拉伯人總是以群體的面目出現(xiàn)，沒有個性、沒有個人歷史、沒有個人特征，大部分畫面表現(xiàn)的是群體的苦難和憤怒與非理性，即使對某個阿拉伯人進行報道，也集中在刻畫阿拉伯世界中個人的苦難歷史與怪異行為。大量對阿拉伯國家的歪曲刻畫使人們形成了對阿拉伯國家的負面印象。

2011年3月，半島電視臺和CNN報道了在利比亞，卡扎菲轟炸的黎波里地區(qū)造成平民傷亡，而當時正在同一地區(qū)進行調研的法國學者德內瑟則表示根本沒看到卡扎菲政府軍的任何行動。德內瑟也舉例說，2011年12月，他在大馬士革市中心遇上大堵車，總計100多人排隊等候出租車，由于受不了等待的漫長與無聊，很多人決定步行回家，這在半島電視臺之后播出的畫面中也被描述為“新的反政府示威游行”，世界各地受到媒體錯誤輿論方向的引導，對伊斯蘭教產(chǎn)生了種種負面印象，阿拉伯國家深陷風雨飄搖之中。