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20世紀40年代，美國著名哲學家、教育學家約翰·杜威先生曾對民主作了如是解釋：“必須積極而非消極地征詢每個人的意見，使每個人本身成為權威過程和社會支配過程的一部分；必須使每個人的需要與欲望都有被記錄下來的機會，使其在社會政策的決定上起著作用”。這樣的民主確實是人們所向往的。

但在那個尚無網絡的年代，如此大范圍地征詢意見與記錄需求，使其在公共空間里發(fā)出聲音，進而影響社會資源的權威性分配，無疑是一件非常困難的事情。

如今，網絡時代已經全面到來。網絡的互聯互通和自由互動極大地改變了公眾參與社會事務的途徑和方式。網絡的直接參與性、即時互動性和公開透明性，極大地彌補了現實社會中代議制民主內生的不足和缺陷，在擴大民主參與、提高行政效能、促進政務公開、加強廉政監(jiān)督等方面發(fā)揮了顯著的推動作用。尤其是各級政府決策者和社會公眾，能夠借助網絡手段，構建許多新的多向度、點對點甚至即時互動的溝通反饋渠道，迅速、直接、真實地掌握政治、經濟、社會真實情況，將龐大而繁重的意見征詢與需求記錄工作納入社會決策的全過程，極大地提高了公共管理過程的透明性、互動性，為保障民主以更加便捷的方式在更大范圍內和更高時效里更好地實現創(chuàng)造了有利條件。

網絡作為民意匯集的海洋，正在影響并逐步改變著傳統政治體系生態(tài)�！熬W絡問政”打破了時空限制，在任何一個時間、空間內，只要愿意都可以參與。在這樣一個開放的平臺上，什么問題、什么要求、什么愿望都可以談�！吧暇W交心、下網服務”，“網上問題、網下解決”，這是群眾的要求與期待，更是黨和政府決策民主化、施政科學化的必然選擇。

公眾對于“網絡問政”的高漲熱情，借助虛擬世界與現實世界的交互影響，使網絡民主之東風不斷吹向現實政治生活，在優(yōu)化民主政治環(huán)境，開創(chuàng)引領民主風氣，緩解改革、發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾沖突，以及加速國家現代化進程等方面書寫了濃墨重彩的一筆。

君不見，從南京“天價煙局長”周久耕事件、陜西“微笑局長”楊達才事件、廣州“房叔”蔡彬事件、廣西來賓煙草局長香艷日記門等，一個個官員的落馬，到上海釣魚執(zhí)法事件、延安城管“跳腳踩頭”事件、湖南臨武瓜農死亡事件等等，一起起輿情的出現，再到遼寧西豐進京拘傳記者事件、湖南永州唐慧勞教事件、遼寧盤錦征地沖突村民死亡事件等等，一次次維權的選擇，無不見到網絡問政的身影。如今，“動不動就我就到網上曝光”的維權思路已經成為了基層群眾“公開的秘密”。網絡時代下的領導干部相當于在“玻璃房”中工作與生活，時刻都在公眾的可視范圍之內。

事實上，黨和政府也在積極順應歷史潮流，通過拓寬渠道、健全制度、加大投入，大力推進“網絡問政”常態(tài)化建設，不斷加強對公眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的保障力度。

2006年年初，廣東省成立了奧一網，并在該網開辟了國內網絡媒體第一家系統化網絡問政平臺。該平臺已然成為廣東省各級黨政社群部門推動網絡問政、與網民群眾和民間智庫進行全方位互動交流的權威平臺，被公認為廣東省推動網絡問政的核心力量，并榮獲第20屆中國新聞獎“新聞名專欄”一等獎。

2008年，更是被譽為“網絡問政元年”。在這年3月“兩會”期間，時任國務院總理溫家寶同志通過互聯網傾聽網友的意見和建議。6月20日，時任中共中央總書記胡錦濤同志通過人民網強國論壇與眾多網友在線交流，并接受視頻直播，轟動海內外。自2009年起至2012年卸任前，溫家寶總理都堅持在全國“兩會”前夕與網友在線交流，就社會財富分配、醫(yī)療體制改革、房地產市場調控等熱點話題回答網友提問，同樣受到了網友們的熱捧。一時間，網絡問政的閘門開啟，各級政府部門的網絡問政平臺如潮水般向社會公眾涌來，“網絡問政”如今已成為社會公眾用好知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的常態(tài)化選擇。

2012年2月21日，全國兩會前夕，人民網以“地方領導留言板”為平臺，推出“兩會來了，我托書記省長捎句話”建言征集活動，邀請廣大網友建言獻策，共商國是。截至3月7日，累計收到網友留言近萬條。這些留言來源覆蓋了全國31個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），內容涉及經濟發(fā)展、民生服務等多個領域。比如，貴州省納雍縣某村民發(fā)帖向省長反映村路破爛致學生上學難，貴州省交通廳、納雍縣政府很快留言，作出回應。

2013年9月2日，中央紀委監(jiān)察部網站正式開通。該網站主頁突出了“信訪舉報”，設置了“舉報指南”、“我要舉報”、“舉報查詢”、“其他舉報網站”、“舉報方式”五個“菜單”，同時主動接受網民對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議、咨詢等，搭建紀檢監(jiān)察機關與網民溝通交流的新平臺，開通網上民意直通車。每位通過網站進行舉報的舉報人，都能得到一個僅舉報人知曉的唯一查詢碼，用以及時查詢舉報的受理情況，避免舉報人受到打擊報復�！熬W絡問政”的監(jiān)督功能在此得到了充分體現。

目前，隨著微博、微信等自媒體工具的崛起，“網絡問政”也已經進入了自媒體時代。由網站到用戶的One-to-N（一對多）互動傳播方式逐步被由用戶到用戶的One-to-N-to-N（一對多對多）關系傳播模式所替代，“網絡問政”的表現形式與影響力也都相應發(fā)生了深刻變化。公眾可以利用微博、微信等自媒體工具將某一事件的文字、聲音、圖片、視頻信息，隨時隨地分享、轉發(fā)給“粉絲”，接收到了的“粉絲”又一次分享、轉發(fā)給自己的粉絲，形成裂變式傳播，迅速掀起網絡輿情的驚濤駭浪，取得更好的問政效果。借助這些更加注重平等對話、即時交互、便捷移動的自媒體工具，網絡問政愈發(fā)顯示出了強大的力量，甚至讓“官不聊生”。許多地方出現了“防火防盜防微博”的現象。

當然，也有許多的領導干部和政府機構迎頭趕上，陸續(xù)加入使用政務微博的隊伍。在5億多網友的圍觀、期望和“拍磚”中，政務微博不斷發(fā)展壯大。據人民網輿情監(jiān)測室發(fā)布的2013年上半年新浪政務微博報告，截至2013年6月26日，通過新浪認證的政務微博總數達到7.9萬，比去年同期凈增3.4萬。該報告所列舉的各種互動數據具體展現了政務微博在政民互動上所做的努力，也充分說明了政務微博已成為政民互動的有效平臺。

借用2011年奧一網網絡問政平臺新版上線詞里的一句話：“平臺得分幾何，‘大蝦’是最好的評委，歷史將給出終極答案。作為踐行者，唯以更勤勉的姿態(tài)躬耕不息�！毙聲r期的領導干部，必須以更加開放的胸襟接納網絡問政，以更負責任的態(tài)度和更加嫻熟的網絡技巧回應網絡問政，引導越來越多的公眾更加順暢、更加有序地表達利益訴求，參與社會政治生活，推動民主化進程不斷前行。